深化遠程教育校企合作的思考

【摘要】遠程教育作為終身學習的一種教育形式，校企合作是其發展的有效途徑，也是培養高端技能型人才的必由之路。文章通過深入分析校企合作的重要意義，探究了開展“校企合作”存在的主要問題，最后結合實際提出了相應的對策與建議，對建設滿足高端技能型人才培養的校企合作平臺具有重要意義。

【關鍵詞】校企合作 遠程教育 教育質量

校企合作通常是指企業與高校之間的技術合作，是以企業為技術需求方、以高校為技術供給方的合作關系。高校在科學研究方面具有優勢，企業在市場化運作方面具有優勢。因此，開展校企合作，可以充分發揮高校和企業各自的比較優勢，加快高校科研成果的商業化進程并助推企業轉型升級。隨著社會的發展和進步，建設全民學習、終身學習的學習型社會已經成為當今時代的發展趨勢，這對遠程教育校企合作是一種機遇也是一種挑戰。從涪陵廣播電視大學近三年的招生數據看：2012年招生4674人，2013年招生4368年，2014年招生3023人，招生數據開始下滑，遠程教育發展面臨挑戰。因此，分析遠程教育校企合作存在的主要問題，提出促進校企合作進一步可持續發展的有效對策具有重要意義。

一、深化校企合作的戰略意義

（一）遠程教育滿足企業需求

現代遠程教育已經成為人們在現代社會接受教育的重要學習方式，它對任何階段、任何層次的學員開放，能夠滿足人們對學習的多樣化、個性化、終身化的需求，具有“遠距離、開放性、多媒體、網絡化”的特點，是建設學習型社會的主力軍，可為學習者提供時時學習、處處學習、靈活學習的機會與支持平臺，能夠滿足企業全員性、個性化的培訓需求，是企業在學習型社會中最便捷、最高效的教育合作對象。因此遠程教育是企業最適宜的合作伙伴。

（二）企業為遠程教育提供市場

市場經濟條件下，為數眾多的企業及其廣大職工成為遠程教育最廣闊的市場和最深厚的學習主體，是學習型社會建設的重要力量，電大要促進自己的遠程教育事業持續發展，踐行學習型社會建設主力軍的新使命，積極拓展自己的辦學空間，就需要建立與企業緊密的合作機制，占領與做好企業這一廣闊的大有作為的市場，為企業這個學習主體做好全方位的學習支持服務。

（三）為企業發展提供動力

隨著企業的快速發展，企業需要更多的人才加入到企業當中。但是很多地方企業相繼出現招工困難，新招的工人素質較低，生產能力下降的情況，嚴重影響了企業的生存和發展。深化校企合作，就是為了能夠更好地為企業培養更好的生產、建設、管理、服務所需要的高級應用型人才。深化校企合作有利于改善企業的人才結構，通過一大批懂技術、會管理的人才，為企業所用，有利于加快企業發展，促進企業的產業升級，為企業的可持續發展提供無盡的動力。

（四）提高學校教育的影響力

涪陵電大在統籌城鄉背景下，為推進“雙百”現代化大城市建設規劃以及行業人才培養需要，開展多元合作辦學，將辦學點伸入園區，滲入行業，關注特殊群體，積極探索各種人才培養項目，不斷拓展開放教育新的辦學途徑，這不僅進一步豐富了學校的辦學層次，更有效的提高了學校教育的影響力和競爭力。

二、校企合作存在的主要問題

校企合作是經濟發展對教育提出的客觀要求，也是遠程教育高校生存、發展的內在需要。然而，“校企合作”的形式至今還是處于淺層次的初級階段和剛剛開始的中層次的起步階段，其合作深度與深層次的高級階段相距甚遠。究其原因，歸納起來，有如下三個方面的問題：

（一）校企合作政策保障不健全

校企合作開展企業員工教育，對我國成人教育、科技文化、經濟發展、社會和諧起到直接或間接的促進作用，有效可靠的政策保障是調節、規范、推動校企深度長久合作的基礎。但是，目前這部分政策保障措施還十分缺乏：一是我國各級政府部門很少設立專門的校企合作教育管理機構，相關法律法規缺乏，導致很多合作項目缺乏引導、監督、考核、協調及扶持，學校和企業合作辦學的難度較大、風險也比較大。二是國家還沒有出臺完善的有關校企合作教育的配套激勵機制和監管制度，所以目前合作模式多以學?；蚱髽I自發為主。

（二）校企合作機制缺失

校企合作作為一種新型人才培養模式，如何促使校企雙方主動地進行校企合作，除了法律法規的約束、政策的鼓勵以外，更多的是要建立互利共贏的合作機制，促使校企合作產生良性循環，得到健康可持續的發展。當前，校企合作中存在不少問題。一是合作雙方尚沒有形成利益共享機制。校企合作涉及多方面的利益關系，合作利益相關者的價值目標是不一致的。利益共享機制的缺乏，使得這些不同的利益群體和價值取向成為了校企合作推進中的各種潛在阻力。二是校企合作保障與監督機制不健全。校企雙方達成合作意向簽訂合約后，如何監督、保障合作雙方履行職責，如何檢驗合作效果，尚無詳細規范。此外，企業、高校、政府三者之間的關系還沒有理順，校企合作缺乏長效的激勵機制以及完善的績效評價體系。

（三）校企合作教育目標存在偏離

遠程教育校企合作的主要模式是“學校為主、企業配合”的合作辦學模式，學校制定企業員工培訓的教學計劃、教學大綱、課程資源及師資安排。由于學校教學成本的壓力和操作難度的原因，企業的真正教育培訓需求往往被忽視，在教學中難以體現。校企合作教育的本質目標發生偏離，學校重理論輕技能，忽視實踐教學，學歷文憑化現象泛濫，不重視學校提供的教育培訓，功利化培訓傾向嚴重。

三、深化遠程教育校企合作的對策思考

（一）加強校企合作政策法規建設

1.制定校企合作的政策法律法規，必須把校企合作各方的利益放在首位，明確利益風險機制，加強遠程教育高校和企業合作的運行和管理的法律執行力和法律責任。

2.進一步增加對校企合作的政策引導，強化資金紐帶的作用，出臺相關稅收、激勵政策，為企業和遠程教育高校的雙贏互動發展提供政策保障。

3.應建立評價結果反饋機制，把評價結果與政策支持、政府資助及利益分配等掛起鉤來，提高校企合作的主動性、積極性和育人質量。

（二）不斷完善校企合作機制

1.確立校企合作的動力機制。校企合作雙方要在雙方利益并不完全相同的情況下找到合作的共同利益點。學校通過合作可以提高辦學綜合能力，企業通過合作可以獲得高素質人才，減少企業職前培訓，降低企業運營成本。

2.完善校企合作的保障機制。為了更好的規范校企健康合作，企業與學校都要完善相關的保障制度，以強化制度約束力度。雙方通過簽訂具有法律規范的協議，明確校企雙方的權利義務以及違約的責任。

3.建立合作的績效評價體系。校企合作雙方是一個利益共同體。校企合作的成效如何要看雙方的需要是否得到滿足，圍繞工學結合、學用結合、學以致用、用以所學來驗證遠程教育教學效果，看能否給雙方帶來預期的目標。評價標準雙方共同擬定，質量標準要得到共同認可，既能符合遠程教育的質量要求，又符合企業教育培訓和企業發展的質量標準。

（三）設定互惠共贏的教育目標

1.加快教學改革。遠程教育高校要以構建校企聯盟為契機，轉變傳統教學模式，進行教學改革。在課程設置、教學內容等方面，征求企業意見，在開設學歷教育必修課的基礎上，最大限度地滿足企業發展的需求。

2.加快師資隊伍建設。能否有一批有影響的教師隊伍，是影響校企合作進一步發展的重要因素，所以推進雙師型師資隊伍建設也是深化校企合作的重要內容。企業的生產技術骨干力量來學校進行實際操作能力、技術能力的培養與教育。通過這種聯動的教學，在校企共享人才資源中為企業提供各種技術支持與服務。

3.共享項目成果。校企合作需要形成一個利益共同體，圍繞一定的合作項目相互來訪交流本身就是共享方式，可在符合一定規范的情況下相互開放與共享一定的優質項目資源，如雙方共同的研發成果，這樣可以將項目成果的效益最大化。

（四）開展與園區、事業單位、農村的聯合辦學

涪陵電大作為一所地方成人高校，辦學功能主要是服務于區經濟社會發展，滿足社會成員的求學需要。

1.將辦學點伸向工業園區。根據涪陵區工業發展規劃，涪陵正在建設的工業園區有：涪陵（李渡）工業園區、龍橋化工園區、白濤化工園區、涪陵石沱重裝及石化產業帶、清溪銅鋁特色工業園區。工業園區既是涪陵區的經濟增長點，也是人口聚集區，同時也必然成為電大教育辦學的潛在增長點。學校對此已作出了長遠規劃，目前已在白濤化工園區內設立建峰化工集團學習中心，今后將在其他工業園區設立校外學習中心。

2.將辦學點伸向企事業單位。從2007年起，涪陵電大先后與重慶金科集團、涪陵職教中心、涪陵一職中、涪陵區檔案局、涪陵信息職業技術學校、涪陵創新計算機學校、涪陵育才武術職業學校等企事業單位聯合辦學，將不斷增加新的、適用性強的培訓項目。

3.將辦學點伸向農村。涪陵電大于2014年12月成立了馬武新農村學院，開啟了教育服務“三農”的探索之路：開啟了校鎮企合作辦學的新模式，即學校、鄉鎮政府和企業三方合作辦學；開啟了遠程教育服務農村的新模式，即在堅持遠程教育服務城鎮、工業園區的同時，大力發展農村遠程教育。在不到一年的時間里，學院舉辦了擁有47人的一村一名大學生“農村行政管理”?？茖W歷班；舉辦了鄉鎮企業檔案管理、村居委主任能力提升等12批次4647人次的教育培訓；招收了遠程教育中職1297人。這些都為農村遠程教育的發展和實用人才的培訓發揮了極為重要的作用

總之，校企合作、市場運作是現代遠程教育試點中的重大理論問題，需要社會各界的支持和配合。對于遠程教育高校來說，要努力提升人才成長的環境和機制，吸引更多人才到學校任職，并為他們提供廣闊的發展空間；要鼓勵科研人員組建各種學術團隊，通過團隊合作切實提升服務企業的能力；對于企業來說，要進一步增強創新意識，提升對校企合作重要性的認識，此外，要注重引進人才并加大研發投入，切實提升自身的創新能力和對高校科研成果的吸納能力。

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作者簡介：王瑩，女，湖南郴州人，講師，碩士研究生學歷，研方向：遠程教育和經濟管理研究。