基于個性差異的日本中小學教育改革實踐研究

李潤華

摘 要：個性化教育是21世紀教育改革和發展的重要趨勢，注重學習者的全面發展與個性發展，成為各國的廣泛共識。文章通過對日本個性化教育的實施途徑與實踐案例進行分析，發現學校教育理念的轉變是個性化教育成功與否的關鍵；教育管理的“去行政化”“去形式化”是保障個性化教育順利實施的基石；課程改革應從統整的視野體現學生個性發展思想；實施“基于個性差異”的有效指導是促進學生個性化發展的重要保證。

關鍵詞：日本；中小學；個性化教育；實踐

個性化教育是21世紀教育改革和發展的重要趨勢?？v觀數十年來世界各國個性化教育的發展情況，可以看出東西方國家存在顯著差異。西方發達國家多因教育價值取向出現嚴重功利化的趨勢而呼吁個性化，東方國家則因為教育管理體制的統一性、教育教學的同質化現象嚴重窒息了教育創新的活力而倡導個性化改革。早在20世紀80年代中葉，日本臨時教育審議會就相繼發表了四份咨詢報告，對學校教育的劃一性、刻板性和封閉性進行了強烈的批判，主張實現教育的“自由化”“個性化”與“多樣化”。日本與我國同處于東亞文化圈，兩國文化趨于同質性，故而研究日本基礎教育階段的個性化教育改革，對當前我國實施的“因材施教”“人人成才”的素質教育改革的探索實踐有著重要的啟發與借鑒意義。

一、日本個性化教育改革歷程

在全球教育信息化的大浪潮推動中，重視差異、尊重個性成為世界教育改革與發展的主流。長期以來，日本的高壓灌輸型教育方式限制了學生潛能的充分發揮，影響了學生個性的健康發展。20世紀80年代，日本政府把培養人的創新素質與創新能力作為二戰后第三次教育改革的主要目標之一。自此，日本的個性化教育開始步入全面發展時期。

1984年，日本政府依據《臨時教育審議會設置法》，設置了首相直轄的教育改革咨詢機構——臨時教育審議會（1984～1987年）（以下簡稱臨教審），開始規劃面向21世紀的教育改革政策。臨教審接受時任首相中曾根康弘題為“為使教育適應日本社會變化和文化發展而進行的各項改革的基本方針”的咨詢，在其存在的4年間，共提交了《關于教育改革》的四份咨詢報告。臨教審為日本第三次教育改革確定了基調，即倡導教育自由化論，主張實現教育的“自由化”“個性化”與“多樣化”。由于臨教審直接隸屬于首相，其所公布的一系列教育改革方案具有改革力度大、涉及面寬和政策性強的特點，直至今日仍深深影響著日本的教育改革。

1985年6月，臨教審提交了以“21世紀教育理想狀態展望”為主要議題的第一份咨詢報告。報告對中央集權型的教育行政的僵化弊端和學校教育的劃一性、刻板性和封閉性進行了強烈的批判，指出了教育上的整齊劃一所產生的弊端，提出了教育改革的基本思想，確立了“重視個性的原則”，強調“在教育內容、方法、制度、政策等教育的各個領域，都要根據這一原則加以重新審視和校準”。1987年4月，臨教審在提交的以“初等中等教育改革”為主要議題的第三份咨詢報告中提出了《學習指導要領》①大綱化的改革建議，并重申了個性化教學在新一輪基礎教育課程改革中的必要性和重要性[1]。遵照上述臨教審答審報告的精神，日本教育課程審議會（1950～2000年）在1987年12月公布的咨詢報告中提出了“重視基礎的、基本的內容，充實發展個性教育”的方針，并指出在進一步精選各科的教學內容的同時，為使學生切實掌握基礎的、基本的內容，學校要尊重學生的個性差異，根據孩子的實際情況進行因材施教的教學輔導。[2]

根據“重視個性”的教育改革指導思想，自1989年至今，日本文部科學省對幼兒園教育要領以及小學、初中、高中的學習指導要領先后進行了3次修訂。在1989年版《學習指導要領》總則的第一條“制定教育課程的一般方針”里，特別提到要“重視基礎、基本和推進個性教育”。1998年版《學習指導要領》在提出以培養“生存能力”為核心的新課改目標外，再次重申了“在寬松的學習環境下，切實鞏固基礎和基本的內容，開展適合每個人的能力、適應性的教育教學活動”的重要性?，F行《學習指導要領》是二戰后日本課程標準的第八次修訂，于2008年4月由文部科學省頒布。2009～2011年是新舊課程標準的過渡時期。其中，小學于2011年4月、初中于2012年4月、高中于2013年4月的新學年開始全面正式實施新版《學習指導要領》。2011年4月起實施的新版《小學學習指導要領》的總則第一條“教育課程設置的一般方針”中規定：“在開展學校各類教育教學活動時，各校須以培養兒童的生存能力為首要目標，開展發揮獨具創意的、富有特色的教學活動，致力于學生基礎的、基本的知識與技能的掌握；解決問題所必需的思考力、判斷力、表達能力以及自主學習態度的養成；發揮個性的教育的充實”[3]。2008年版《學習指導要領》的頒布與實施，標志著日本個性化教育進入了全面深化改革的新階段。

二、日本個性化教育內涵與實施途徑

“個性化教育”（Personalization Education）中的“個性”一詞界定不一，見仁見智。日本臨教審在《關于教育改革》的第一份咨詢報告（1985年）中對“個性”（Individuality）一詞進行了廣義的解釋，即“所謂個性，不僅指普遍意義上的個人的個性，還意味著家庭、學校、地域、企業、國家、文化以及時代的個性。這些個性都是互相不可分割的關聯體”[4]。同時，強調重視和發展個人的個性對于家庭、社會乃至國家都具有極其重要的意義。

日本文部科學省在現行《小學學習指導要領》的第一章“總則”第四條“制定教學計劃等應注意的事項”中明確了“重視個性的原則”在學校教育教學活動中的具體體現，“在各學科的教學指導中，為了使兒童能夠切實掌握學習內容，根據學校和兒童的實際情況，應下功夫改善指導方法和輔導體制，采取個別輔導、小組輔導、反復輔導、依據個體學習精熟度水平輔導、教師協同輔導等形式，以充實適合學生的個性化教學指導”[5]。同時，《小學學習指導要領》要求教師在了解每一名學生的學力差異、興趣差異、學習適應性差異、生活經驗的差異等基礎上，對其進行與之相適應的教學指導。

為了實現“因材施教、因人施教”的個性化教育，日本在教育理念、教育行政管理、課程設置、教學模式等方面進行了改革。在教育理念上，強調以學生主動發展為本，尊重學生的個性差異，釋放學生潛能，弘揚學生個性，努力做到使每一名學生的個性、潛能得到最大程度的發展，滿足學生多層次、多樣化的學習與發展需求。在教育行政管理上，文部科學省賦予學校更大的辦學自主權，堅持“實行靈活多樣，克服死板劃一；增加分權與自主自立，減少集權與統治”的教育行政改革方向，打破以往學校發展受各級教育行政部門掣肘的局面，要求學校在辦學過程中發展個性，增強自律性、自我責任感和辦學活力，形成自己的辦學特色，建立與學生個性和能力相適應、與學生終身發展相適應的教育。

下文重點從中小學的創新性、綜合性的課程設置與教學模式入手，探究以個性化原則為基準的日本教育改革實踐。

（一）學校課堂教學

課堂教學是人才培養的主要渠道。通過課堂教學，中小學學生學習到有關社會知識與技能、參與社會的態度及解決實際問題的社會能力。2008年版《小學學習指導要領》規定，日本小學教育課程由五大板塊組成，即學科課程②、道德教育、外語活動、綜合學習時間和特別活動。其中，小學的外語活動在5～6年級實施，內容主要包括熟悉基本外語發音、掌握簡單語句；綜合學習時間是指以環境教育、福祉教育、愛國主義教育、國際理解教育、生存教育等現代社會熱點問題為內容，由各學校根據所在地區、學校本身及學生的實際，創造性地開展橫向性、綜合性學習以及基于學生興趣的學習等教育活動，旨在培養學生的生存能力；特別活動主要包括班級活動、學生會活動、課外活動、小組活動、學校例行活動等方面的內容[6]。2008年版《中學學習指導要領》規定，中學教育課程由四大板塊組成，即學科課程③、道德教育、綜合學習時間和特別活動。中學的特別活動主要包括班級活動、學生會活動、學校例行活動等。[7]

（二）校外教育實踐活動

校外教育實踐活動形式多樣、內容豐富，主要是針對在校青少年在校外有關社會場所進行的教育實踐活動。設施包括公民館、博物館、公共圖書館等綜合社會教育設施，少年自然之家、綠色學校、青少年就業福祉設施、兒童文化中心、青年之家等青少年專用社會設施。校外教育實踐活動強調學生的親身體驗。

《小學學習指導要領》《中學學習指導要領》等國家課程的基本綱領性文件，是日本文部科學省對基礎教育課程的基本規范和質量要求。其對于課程設置的規定都是籠統且具有彈性的，并且鼓勵學校廣泛開設選修課程。例如，在小學的學科課程中，除了日語、算數、理科等基礎科目實施常規教學外，社會、生活等科目的內容標準彈性較大，為教師預留了足夠的自主創造的空間。

個性化教育面向全體學生，讓學生在全面發展的基礎上，承認并尊重學生的個體差異，因材施教。在教學實踐活動中，教學內容和教學方法既要統一要求又要區別對待，既要統一講授也要個別指導。在學科課程的教學過程中，文部科學省改革了“大一統”教學制度，積極推行了一系列個性化改革舉措。例如，嚴格控制中小學班級規模，將班額控制在40人以內，原則上不能超過限額；打破傳統班級和學年界限，采用無學年制的教學模式，根據學生的年齡特征、學習基礎、個體差異等，把相同內容的課程按照難易度分成不同的等級和層次，執行不同的教學計劃，組織不同形式、不同進度的“個別化教學”。

在道德教育、外語活動、綜合學習時間和特別活動的學習過程中，活動主題可以由師生雙方共同商定或學生在教師的點撥下自主選取，進行角色扮演、團隊調查、競賽活動、體驗嘗試等綜合性學習。上述活動一般注重學生的情感體驗和道德實踐，旨在讓學生通過各種體驗渠道進入實踐操作和切身體會交流的場景中，在進行理性學習的同時獲得感性上的理解，豐富學生的情感體驗。這種自主、合作、體驗探究式學習是一種創造性的學習方式，是學習目標和生活目標緊密結合的重要途徑。

三、日本中小學個性化教育實踐

20世紀90年代以來，為響應政府關于發展個性化教育的倡導，日本各地涌現了一批個性化學校。樹之國兒童鄉村學園（以下簡稱樹之國）就是其中的一個典型代表。位于和歌山縣橋本市內一座山中的樹之國，是一所一個年級只有15名學生、沒有作業、沒有考試、沒有“教師”這一稱謂的小規模住宿制學校。[8]

樹之國的教育目標旨在培養“在情感智慧、人際關系等方面健全發展的兒童”。該校反對“以教師為主、學生為輔”的教師中心主義、整齊劃一和形式主義、學科中心主義，在課程實施上堅持“自己決定、個性化、體驗學習”三大原則。在課程安排方面，由于學校所處地理位置較為偏遠，學園的小學部和中學部每周一的授課時間根據方便走讀生的原則調整為上午11點開始，周二到周五的授課時間為上午9點10分到下午3點10分，每節課45分鐘。樹之國小學部的課程安排為基礎學習（7學時/周）、課題研究（14學時/周）、混合班級自由選擇課程（6學時/周）以及全校集會；樹之國中學部的課程安排為基礎學習（12學時/周）、課題研究（12學時/周）、個體學習（2學時/周）、混合班級自由選擇課程（3學時/周）以及全校集會。[9]

（一）自己決定原則

各學年的學習計劃與活動方案是由孩子和學校人員通過召開班會、宿舍會議、全校集會等商議后制定的。例如，2012年度，樹之國小學部將課題研究分為“土木工程店”“樹之國農場”“美味料理店”“樹之國劇團”“手工藝品商店”“貪婪菜園”6個班級；中學部分為“動植物研究所”“道具制作所”“樹之國音樂劇場”“草鞋組”“自然研究室”“巴克斯劇團”“兒童之村研究院”7個班級。學生在了解學習計劃和活動方案后，根據自己的興趣、能力以及人際關系自主選擇班級。每一個班級都是混合班級，包括不同年齡的兒童。

（二）個性化原則

樹之國秉承尊重個性的原則，尊重每個孩子在知識能力、學習態度、學習方法等方面存在的個體差異；對不同程度、不同性格的孩子提出不同的學習要求，打破原有年級的界限，采取個體自主活動、小組交流合作活動以及班級集體活動相結合的教育活動形式，為孩子們提供廣泛且可選擇的學習與活動內容。同時，在學習活動中，學園要求避免盲目的、無效的“教師”介入，不要急于給予幫助和指導，強調孩子自主、合作、探究的重要性，認為學生享有失敗和自由的權利。

（三）體驗學習原則

樹之國置身于青山綠水、鳥語花香的自然環境之中，教室之間沒有阻斷，沒有間隔，具有一定的連通性，是一所沒有墻壁的學校。利用這一地理位置和開放式教學環境的優勢，學園提出了“自然、生活、學習——教育共同體型學校”的建構思想，在教育實踐中將教學活動與社會、自然、家庭生活緊密結合，從“衣”“食”“住”三方面著手，為孩子創設生活性的教學內容和真實可感的情景，讓孩子在開放性的教學環境中立足生活，回歸生活，自主實踐，充分感受學習的樂趣。課程中體驗式學習的內容占了很大的比例，理論課時與實踐課時的比例為1∶1。

四、反思與啟示

個性化教育是當前我國基礎教育改革面臨的重大而急迫的課題。推進以注重個體差異、促進個體全面和諧發展為宗旨的素質教育改革，是符合我國經濟社會發展對于基礎教育改革的現實訴求的。日本中小學推行個性化教育的成功實踐經驗，可以為我國素質教育的進一步發展提供借鑒。

（一）學校教育理念的轉變是個性化教育成功與否的關鍵

從教育理念上看，個性化教育確立了受教育者在教育過程中的核心地位，把關注的重點放在了對人本身價值的尊重和回歸上。學校是實施個性化教育的基本單位和責任主體，也是將教育政策轉變為促進學生身心發展行動的載體。在我國新一輪基礎教育課程改革中，應該徹底改變以教師為中心、教師為主導的傳統教育理念，在課堂教學中體現學生的主體地位，注重因材施教，激發每一名學生的潛能。

（二）教育管理的“去行政化”“去形式化”是保障個性化教育順利實施的基石

突破以行政手段為推動教育發展的主要方式，克服教育管理模式的行政導向和形式化，注重思想領導和專業引領，這是個性化教育對行政系統的改革要求。我國政府應減少行政審批、簡政放權，讓各級各類學校擁有充分的辦學自主權；著力改變統一教材、統一模式、統一評估標準等諸多統一的辦學要求；大力推行參與性教學，讓學生充分參與到教學的各個環節。

（三）課程改革應堅持以學生個性發展為本的根本原則

優化課程結構，完善課程體系，突出特色的同時兼顧教育的多樣性和選擇性，以滿足學生全面發展和多樣化發展的需求，這是課程改革與發展的主要趨勢。我國新一輪基礎教育課程改革應該通過改革傳統的分科課程體系，統整課程的學科領域、內容、方法、活動和環境等，構建分科課程和綜合課程相結合的課程結構，謀求課程與教學的基礎性、選擇性和多樣性的統一，從而為學生個性的協調發展創造良好的條件。為此，要針對不同發展需求和不同志趣學生的需要，依據學生個性特點明確教學目標，發現并拓展學生個性最近發展區和最佳發展區。同時，課程的開發與研制還要體現動態性和靈活性的特點，與時俱進。

（四）實施“基于個性差異”的有效指導是促進學生個性化發展的重要保證

在課堂教學實踐中，尊重學生的個體差異，發掘學生的多元潛能，強化教師指導的有效性是促進學生多樣化和個性化發展的重要保障。一方面，我國教師應該在尊重和承認學生個性差異的基礎上，做到正確把握每一名學生的情況，并針對不同類型的學生，多角度、多層面研究和實施適應學生個體差異的教學策略和學習策略，從而滿足學生個性發展的多樣化需求。另一方面，教師還應該通過校內教師的整體協作與互補、學校與家庭、社會人員的合作與參與，實現學校、家庭、社區優勢互補，提高教育指導合力，改變學校傳統的、閉鎖的指導形態和意識，促進學生個性的和諧發展。

注釋：

①《學習指導要領》相當于我國的課程標準、教學大綱，是日本文部科學省針對各類學校及各類學科的教育課程設置、課程內容、課程實施、學分分配、管理模式等所制定的國家標準，具有法律約束力。目前，以文部科學省告示的形式公布于眾的《學習指導要領》包括《幼兒園教育要領》《小學學習指導要領》《初中學習指導要領》《高中學習指導要領》等。

②小學的學科課程包括日語、社會、算數、理科、生活、音樂、圖畫制作、家政、體育9個學科。

③中學的學科課程包括日語、社會、數學、理科、音樂、美術、保健體育、技術·家政、外語9個學科。

參考文獻：

[1]文部科學省.學制百二十年史[第三編 第一章 第三節 三臨時教育審議會の答申][EB/OL]. http：//www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/others/detail/1318297.htm，2016-04-10.

[2]李協京.從基礎教育課程改革看日本注重發展個性的教育[J].比較教育研究，2002年第S1期“全球化與教育改革”?？?34.

[3][5][6]文部科學省.小學校學習指導要領[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/a_menu/shotou/new-cs/news/080216/002.pdf，2016-04-14.

[4]宇野由紀子.臨教審答申における「個性」の意味―學校教育を通じて養成しようとする人間像―[J].名古屋大學大學院教育発達科學研究科教育科學専攻『教育論叢』，2015（58）：57.

[7]文部科學省.中學校學習指導要領[EB/OL].http：//www.mext.go.jp/a_menu/shotou/new-cs/news/080216/003.pdf，2016-04-14.

[8]きのくに子どもの村學園.きのくに子どもの村學園とは[EB/OL].http：//www.kinokuni.ac.jp/nc/html/htdocs/？page_id=50，2016-04-16.

[9]きのくに子どもの村學園.學園の基本方針[EB/OL].http：//www.kinokuni.ac.jp/nc/html/htdocs/？page_id=46，2016-04-16.

編輯 朱婷婷 校對 吳婷