移動互聯網下高校網絡輿情監控在維穩中的作用

吳心靈　周詩淇　宋彥珣　梁士朋

摘 要：隨著移動互聯網的發展和智能手機在高校的普及，大學生借助網絡媒介進行交往和信息交流已成時代發展的主流。伴隨著社會競爭的加劇和就業形勢的嚴峻化，大學生群體積壓的負性情緒也在增加，他們常常通過網絡途徑抒發觀點和情緒，從而使網絡輿情成為高校維穩工作所關注的信息預報站。研判移動互聯網時代高校網絡輿情的發生發展趨勢，進行信息監控和合理引導，對于高校維穩工作具有重要意義。

關鍵詞：互聯網；網絡輿情；維穩

當前，“90后”大學生成為高校大學生的主體。伴隨著社會矛盾的不斷尖銳化及就業形勢的嚴峻化，以及網絡媒體對大學生價值觀及行為方式的顛覆性影響，校園整體安全穩定形勢日趨嚴峻。與此同時，隨著智能手機和互聯網通信技術的不斷更新換代，使得大學生的人際交往呈現網絡化、即時化的特點。大學生的個性尚不穩定，容易在群體環境下產生從眾等心理行為，對于迅速傳播的網絡負面信息往往不加識別直接轉發，從而增加了網絡輿情監管的難度，也給高校管理與維護校園穩定工作帶來了新的挑戰。

高校網絡輿情是指“以在校大學生為主的群體通過互聯網對校園生活中的某些現象、校園管理，以及其所關注的其他社會現象、社會問題所表達的態度、意見和情緒的總和”。高校網絡輿情與國家政治和社會生活關系非常密切，是整個社會的重要窗口，是社會的“晴雨表”，也是社會各種思潮和矛盾的匯集點。對高校輿情的分析和有效引導，是做好高校穩定工作的重要任務。

一、移動互聯網背景下高校維穩工作和網絡輿情的關系

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第34次互聯網報告顯示，截至2014年6月，我國網民規模達6.32億，其中手機網民達5.27億，網民中使用手機上網的人群占比提升至83.4%。手機成為我國網民最重要的上網終端，其中高校教師和大學生無疑是移動互聯網的主要受眾群體。據調查顯示：學生使用手機上網達到100%，其中每天使用手機上網平均超過1個小時的達到80%以上。高校是傳承文化、培養人才、傳播知識的重要場所，其網絡輿情管理的最終目標是通過對網絡輿情有序的管理凈化校園輿論環境，從而維護高校穩定和諧的環境。

二、移動互聯網背景下高校維穩工作環境和教育載體的轉變

目前，教育部、部分省級教育部門和高校紛紛建立大學生主題教育網站、官方微博、官方微信平臺等，通過相互銜接和呼應，共同構筑大學生網絡思想政治教育平臺。伴隨著手機互聯網的普及，高校正著力打造微信、微博、微站APP和官網“四位一體”的網絡途徑的思想政治教育載體和維穩工作宣傳窗口。在主題教育網站方面，國內先后出現了眾多優秀網站。國家級的有兩個，分別是中國大學生在線、易班網；省級教育部門主辦的有十余個，包括遼寧大學生在線聯盟、陜西大學生在線、江西大學生在線、重慶大學生在線等。教育部思政司連續7年舉辦全國百佳網站評選，涌現出了一批優秀主題網站，比如清華大學的學子清華網站，天津大學的天外天網站等。從教育部到省級地方教育部門，再到高校，形成了比較完善的PC端主題教育網站體系。

手機微站是PC端主題網站的手機版，先后經歷了WAP形式、APP形式、手機WAP版，目前WAP、APP等形式逐漸被淘汰，手機WAP版針對手機屏幕重新設計和優化，成為手機微站發展的趨勢。目前，各級主題網站已經有部分進行了升級改造，但仍有相當多的網站沒有針對手機訪問進行設計升級。對于官方微博的建設，各級教育部門和高校表現得相對謹慎，僅有不到四分之一的高校建立了官方微博。官方微信建設近期發展迅速，一半以上的高校建立了高校官方微信平臺，內部相關部門也開設了公眾微信平臺。

三、加強移動互聯網背景下高校維穩工作的建議和思考

目前，高校的網絡輿情監控還處于被動收集信息和被動應對的狀態，通常是危機事件發生并通過網絡渠道大量傳播擴散之后才啟動危機應對和公關宣傳程序。另一方面，學生管理工作者現有的行政措施與學生主體的愿望訴求隔離，信息溝通不暢，致使其在處理高校群體危機事件中處于信息盲區，不利于處理由于負面網絡輿情播散所導致的高校穩定工作危機。

1.加強網絡輿情管理，建立專門收集反饋網絡輿情信息的工作平臺。當前很多高校都開放了無線上網的即時通信環境，大學生越來越依賴網絡手段參與人際交往，進行觀點交流。網絡信息也是高校共享信息資源的重要組成部分，但是大多數高校都通過“微信、微博、官方微站和官網”單方推送信息，沒有開通“校方—學生方”的互動溝通網絡平臺。因此，高校管理人員需要密切關注高校教師和學生通過百度貼吧、校內網、BBS、各種形式的論壇等所發布的信息，定期收集匯總并加以反饋，要特別關注網絡輿情中負面情緒的苗頭，因為一旦出現個別學生對某一問題的不正確的看法，這一信息就有可能迅速擴展開來，造成一些不良后果。因此，我們要時刻關注網絡輿情的產生和傳播，主動了解大學生所思所想并進行反饋回應，及時控制不良信息的傳遞。

2.研究網絡輿情的產生和傳播規律，促進正向網絡輿論的有效傳播。“沉默螺旋”理論是德國政治學家、傳播學者伊麗莎白·諾爾-諾依曼于20世紀70年代初提出的傳播學理論。該理論描述了這樣一種社會現象：人是一種社會動物，為避免自己陷入孤立狀態，總是力圖從周圍環境中尋求支持。這種社會天性導致其在發表個人觀點時，如果發現自己的觀點受到較多的追捧和贊同，就會越發大膽地將其表達出來，并形成愈來愈有影響力的輿論環境；但如果自己的意見被他人反對或無人問津，人們就寧愿保持沉默。為了有效地管理高校輿情，減少高校群體危機事件的觸發和升級，需要進一步研究高校網絡輿情發生、發酵、傳播以及消亡的規律，利用“沉默螺旋”的教學反效應，占領網絡輿情傳播的主陣地，避免網絡危機事件的發酵及升級導致危機事件的頻發。高校管理人員需要根據大學生的心理特點，積極主動地利用新媒體切入大學生的日常思想政治教育，凈化思想政治教育環境，幫助大學生合理宣泄負面情緒，促進健康人格的塑造。

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作者簡介：吳心靈（1980— ），女，大連醫科大學人文與社會科學學院講師，畢業于中山大學醫學院，主要從事大學生心理健康教育工作。

通信作者：梁士朋（1981— ），男，遼寧省教育廳教育信息中心助理研究員，法學碩士，研究方向：大學生網絡思想政治教育。