淺析如何做好高校畢業生的職業指導工作

摘要：對高校畢業生的職業指導，是重大的民生問題。各級部門都要把促進高校畢業生就業放在經濟社會發展的優先位置，重視做好高校畢業生就業工作，帶著責任來做好這項工作。

關鍵詞：職業指導 高校畢業生 就業

一、引言

高校畢業生職業指導是為高校畢業生就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。其目的在于幫助這些高素質人才完成初次就業，適應職業穩定從業，更要幫助他們實現職業生涯的健康發展。但目前社會過度關注畢業生就業率，導致高校職業指導工作重點在于幫助畢業生找工作，片面忽視職業發展問題，偏離了職業指導的目標。

二、我省高校畢業生就業現狀

2015年，我省省內高校和省外高校福建生源高校畢業生總量預計達26.6萬人，同比增長7.2個百分點。其中，省內非師范類高校畢業生19.4萬人。截止2015年6月19日，全省非師范類高校畢業生就業率為61.3%，簽約率為40.2%，與2014年同期相比基本持平。造成就業簽約率總體偏低的原因很多。從客觀來講，經濟增速的放緩，產業結構的調整，導致部分行業就業需求下降。加上畢業生總量增加，高校人才培養與社會需求間的結構性矛盾問題長期存在，造成就業壓力增大。從主觀方面來說，部分院校畢業生尚未完成實習回校，公務員考試、事業單位考試以及征兵工作、三支一扶計劃等服務基層項目的人選結果尚未出來，部分畢業生求職后還在等待觀望，這些因素都一定程度上都影響了畢業生就業簽約率。

三、存在問題

1.就業期望值過高

當代大學生已不再是十幾年前為人傳頌的天之驕子，但他們仍然被“社會精英”的傳統觀念束縛，對自己估計過高，對工作條件要求過高，不愿到偏遠地方或中小企業就職，寧愿選擇坐在家里當“啃老族”，造成一方面欠發達地區和基層人才奇缺，另一方面大批大學生難就業的現象。

2.綜合素質有待提高

用人單位往往將綜合素質作為選拔人才的主要依據，強調動手能力、社會適應能力和團隊協作精神等。而在高校教育中學生更多的只是基于知識層面的學習，忽略對學生實踐能力的培養，知識的轉換率相對較低。多數大學生由于沒有受到系統地實踐和指導，不能適應社會的變化，缺乏足夠的就業競爭力。

3.缺乏系統的職業生涯規劃

不少大學生已經意識到了就業形勢嚴峻，但是從入學就確定自己今后發展方向的卻很少。調查發現，多數大學生沒有做過系統詳細的職業生涯設計，從來就沒有對自己進行客觀全面的分析和評價，沒有結合自己的人生觀、價值觀以及社會需要認真思考過自己的職業生涯規劃，就業目標不明確。

4.缺乏吃苦耐勞的精神

由于家庭教育和當代大學生成長環境的因素，促成今天的大學生普遍缺乏吃苦耐勞的精神準備。現在多數大學生是獨生子女，許多家長也不想讓自己的孩子到艱苦的地方、從基層的工作做起。另一方面，在大學教育過程中，學校忽視對大學生的職業道德教育和就業觀教育，缺乏對學生綜合素質的培養和相關能力的提高。

四、解決途徑

多年來，各級政府高度重視貫徹落實《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》（國發〔2014〕22號）文件精神。我省有關部門也多次召開會議對高校畢業生就業創業政策性文件進行研究，結合我省實際，全面貫徹國發22號文件精神。2015年4月，國務院印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，再次對統籌推進高校畢業生等重點群體就業作了明確部署，有利于進一步推進我省高校畢業生就業工作。

1.在引導畢業生到基層就業方面

一是統籌實施高校畢業生服務基層項目，將省級“三支一扶”計劃招募權限下放至設區市；服務基層項目在崗位安排上向省級重點扶貧開發縣和公益崗位傾斜。二是落實服務基層期滿畢業生就業優惠政策，提高公務員定向招錄成效。加大鄉（鎮）事業單位對服務基層期滿考核合格畢業生的考核聘用力度，鼓勵畢業生服務期滿后留在服務單位或面向農村基層就業。三是調整提高生活費補貼標準，2014年起，參加省級“三支一扶”計劃、大學生村官計劃、服務欠發達地區計劃的高校畢業生生活補貼提高至每人每月2000元；參加服務社區計劃提高至1800元。

2.在鼓勵小微企業吸納就業方面

省政府文件明確提出：各地、各相關部門要進一步完善和落實小微企業吸納畢業生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策。對小型微型企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，不包含個人應繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，以及單位應繳納的其他社會保險費用。科技型小型微型企業當年新招用符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業生）達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同，可申請小額擔保貼息貸款，貼息貸款總額最高不超過200萬元（如達不到上述規定條件的，按人均2萬元的額度），并按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。對小型微型企業新招用高校畢業生按規定開展崗前培訓的，各地要根據當地物價水平，適當提高培訓費補貼標準。各城市要取消高校畢業生落戶限制，為高校畢業生在就業創業地辦理落戶手續提供便利。

3.在扶持畢業生自主創業方面

一是要落實高校畢業生創業優惠政策，在放寬享受優惠政策年限、普及創業教育、強化創業培訓、實施工商注冊優惠、落實稅收優惠政策、提供銀行開戶便利等方面，進一步完善配套措施，推動新一輪大學生創業引領計劃深入實施。二是要研究出臺大學生回鄉創業優惠政策，在項目資金、創業輔導、創業培訓等方面給予扶持。組織專家團隊幫助解決大學生回鄉創業過程中遇到的難題。三是要繼續開展萬名大學生創業培訓，支持新建一批畢業生創業孵化基地，遴選扶持一批優秀創業項目，推動新一輪大學生創業引領計劃深入實施。

4.在加強就業服務和就業援助方面

根據省政府文件要求，我們高度重視并切實加強離校未就業畢業生就業服務工作，廣泛開展離校未就業高校畢業生實名登記工作，加強就業跟蹤服務，確保畢業生“離校不離心、服務不斷線”。積極構建高校畢業生求職登記服務機制，依托各級公共就業人才服務機構和基層就業服務平臺，及時辦理求職登記，及時主動與實名登記的未就業高校畢業生聯系，摸清就業需求，提供有針對性的就業服務。深入做好家庭困難畢業生就業援助工作。重點做好家庭困難畢業生、少數民族畢業生、女性畢業生、殘疾畢業生等各類困難群體就業援助，有針對性地開展就業指導、崗位推薦、技能培訓等工作，并有針對性地提供就業幫扶。同時，對畢業年度的低保家庭和殘疾高校畢業生給予一次性求職補貼。

5.在建立就業狀況反饋機制方面

去年，我省人社系統和教育系統就高校畢業生就業數據信息反饋問題，達成共享協議，建立就業狀況反饋機制。根據不同時段，將畢業生就業信息分學歷、分性別、分就業方式、分就業流向、分學科、分院校進行反饋，加強就業狀況對教育教學的反饋，建立健全招生、就業、人才培養良性互動機制。

6.在引導樹立正確擇業觀念方面

針對當前大學生就業的新形勢，高校應有目的地把大學生的人生觀、職業觀和就業觀教育有機地結合起來，引導大學生把自身特色和社會需要有機的統一起來，最大限度地實現自身價值。首先，倡導“先就業、后擇業”的就業觀。在實踐中調整自己去融入社會的需求和實現自我發展，改變過去“一次簽定終身”的就業觀念和思維角度。其次，要樹立“以市場需求為導向”的擇業觀念。不僅政府機關、國有企事業單位是大學生良好的就業方向，到中小企業、民營企業、三資企業去工作，也是不錯的選擇。最后，要樹立創業的觀念。鼓勵大學生立足自己的專業特長啟發思維、開闊視野，實現自主創業和價值創造。

7.在加強學生心理健康教育方面

當代大學生沒有吃過苦，應變能力不強，缺少獨立生活能力和必要的社會經驗。許多學生在擇業時表現出缺乏良好的心態和積極的準備，面對過大的就業壓力容易產生一些不健康的心理因素，如焦慮、急躁，自暴自棄等特點。因此，做好大學生的就業指導工作要著重把握兩個方面：首先加強學生的自信心，幫助他們全面、正確的評價自己。其次，要加強學生心理承受能力和耐挫折力的教育，對學生進行挫折觀的認知教育，樹立良好的心態來應對未來的求職和職業生涯。

五、存在的困難問題和建議

我省高校畢業生就業工作取得了一定成績，但也存在一些問題和困難。

一是現有的高校畢業生就業創業政策措施，有的還需要進一步細化和落實。例如，鼓勵高校畢業生自主創業的稅收、工商、小額擔保貸款等政策，都還需要出臺專項的政策性文件，明確這些優惠政策的執行辦法。

二是參加“三支一扶”計劃等服務基層項目期滿合格的畢業生數量持續增加，服務期滿后的就業服務工作需要加強。

三是高校畢業生就業創業工作的經費投入明顯不足，由于就業專項資金管理辦法的政策性限制，無法將更多資金用于促進高校畢業生就業創業。

四是取消畢業生人事檔案保管服務的收費后，相關人才機構在為畢業生提供公共就業服務方面存在弱化的傾向，當前正值高校畢業生求職簽約高峰期，基本公共就業服務跟不上，將直接影響到我省畢業生就業局勢的安定穩定，這要引起我們的重視。

建議有關部門強化頂層設計，強化政策統籌，進一步完善出臺扶持高校畢業生創業的專項政策文件，加大對高校畢業生自主創業的政策扶持力度；進一步重視服務基層期滿考核合格的畢業生就業跟蹤服務問題，多措并舉促進畢業生下得去，留得住，用得好；進一步協調出臺做好畢業生人事檔案保管服務的專項政策，解決好改革之后政策與服務的有效銜接問題。

六、結語

高校畢業生職業指導是一項系統工程，高校要根據大學生群體特點及個體差異，深入開展工作，提升職業指導人員隊伍專業化程度，開拓創新，不斷思考與摸索促進畢業生就業的職業指導有效方法，幫助畢業生科學擇業，順利就業，穩定從業，發展職業。同時，就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安。做好高校畢業生就業工作，責任重大，使命光榮。

參考文獻

[1]《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》（2003年12月26日）

[2]魏俊玲，梁瑞英.加強高校職業指導工作促進大學生充分就業[J].北科技大學學報（社會科學版），2009（6）

[3]趙立霞.構建高校“雙困生”就業指導的立體實踐模[J].福建論壇（人文社會科學版），2011（3）：159-161

[4]劉洋.對高校思想政治教育中加強大學生就業素質培養的思考[J].中南民族大學學報，2005（12）

[5]周平遠.論加強高校大學生就業指導中的思想政治教育[M].西南師范大學，2004（4）

作者簡介：任鵬飛，男，1984—，漢族，山西人，人力資源管理本科學歷，公共管理碩士，中級經濟師，研究方向：公共人力資源管理。