關于高職院校“形勢與政策”課程建設的思考

米素萍 劉和 李建中

【摘 要】“形勢與政策”課是理論性、政策性、時效性、針對性、現實性都很強的一門課程，如何面對復雜多變的國際國內形勢，為思維活躍、敏感的高職學生上好這門課就成為該課程教育教學改革的重點。本文結合我院以及同類型院校實際從課程體制、機制建設、教學內容選擇、評價機制確立三方面課進行了一些思考。

【關鍵詞】“形勢與政策”課；課程建設；思考

中央16號文件指出：“形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學計劃，認真組織實施。”2004年底，中共中央宣傳部、教育部下發的《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》又明確指出：“形勢與政策課是高校學生思想政治理論課的重要組成部分，是每個學生的必修課，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。”可見，新形勢下，積極探索“形勢與政策”教育教學的有效形式，不斷增強教育的針對性和實效性，是加強和改進大學生思想政治教育的一個重要課題。

一、加強高職院校“形勢與政策”課程建設的重要意義

“形勢與政策”課是高校思想政治理論課中一門與時代發展聯系較為緊密的課程，它的開設對于引導大學生正確認識當今世界錯綜復雜的形勢，把握人類社會的發展趨勢及社會主義建設的客觀規律具有非常重要的意義。

（一）“形勢與政策”課有助于學生堅持與鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。通過“形勢與政策”教育教學，可以教育和引導學生逐步確立馬克思主義的形勢觀和政策觀，自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法分析形勢、理解政策，認識社會發展規律，順應社會發展潮流，確立正確人生方向。

（二）“形勢與政策”課有助于把大學生培養成為中國特色的社會主義事業合格建設者和接班人。隨著世界多極化和經濟全球化的不斷發展，東西方在意識形態領域里的斗爭更為激烈。通過“形勢與政策”教育教學，可以教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，把對形勢與政策的認知統一到黨和國家的科學判斷和正確決策上，從而堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，對黨和政府的信任，積極投身到中國特色社會主義現代化建設中去，成為社會主義事業合格的建設者和接班人。

（三）“形勢與政策”課有助于提高大學生思想政治素質、堅定大學生理想信念。大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，極易受到錯誤的、腐朽思想的侵蝕；同時，他們又是青年人中思維活躍、敏感的群體，總是強烈地感受著正在發生的國內外重大時事。增強大學生辨別是非的能力，引導他們正確認識社會熱點和難點問題，對于提升大學生的理想信念和政治覺悟，堅定中國特色社會主義理想信念，認清當代青年肩負的歷史責任，為實現中華民族偉大復興的中國夢建功立業具有重要作用。

二、高職院校“形勢與政策”課程建設存在的主要問題

（一）領導重視不夠、課程地位弱化。按《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》實施方案要求：該課程應為必修課，按平均每學期16周計算，每周1學時，專科三年期間的學習，計1個學分。而現實中，多數院校還是選修課，有的院校的學生甚至還不知道有這門課，只是由每位思政課教師分別承擔學時數不等的關于“形勢與政策”內容的教學任務。

（二）教學內容研究不深、教學效果欠佳。從課程自身特點看， “形勢與政策”課需要緊抓時事熱點、深入分析重大問題，形成有針對性的教學提綱，這對教師的理論水平提出了較高要求。但事實上，大部分高職院校由于思政教師不足，教學任務重，而且多為合班課，作業批改又消耗去不少的精力，因此，他們很難有足夠的時間去進行教學內容的研究，更不可能去精心設計，具體表現為教學內容的選擇隨意性較大，教學針對性不強。

（三）評價機制不完善、學生學習動力不足。形勢與政策”課考核多以考查為主，通常是由學生提交一篇論文，由教師批閱給出課程學習成績。這一做法雖簡單易行，但形式單一，很難反映每位學生的學習過程、學習態度，客觀上弱化了形勢與政策教育應有的作用和效果，而且更需引起重視的是學生的剽竊現象，這與我們倡導的誠信是相悖的。

三、加快“形勢與政策”課程建設的對策

（一）黨政高度重視，建立科學高效的領導體制和工作機制

我院根據文件精神，結合學院實際，建立健全了學院黨委統一領導，思政教育工作委員會指導，思政部牽頭組織，以院領導、黨團職能部門領導和各系黨團總支書記、輔導員、班主任為骨干，教務、學工、團委、各系緊密配合、齊抓共建的形勢與政策教育工作領導體制；形勢與政策教育工作實行由思政部制定形勢與政策教育教學計劃、作出總體安排部署，各專題組實施課堂教學，學工部、團委和各系黨團總支組織實踐教學，授課教師負責課堂教學、課程考核及成績登錄，教務處負責教學督導檢查的運行機制，形成了以下三個特點：第一，突出“三級骨干”主抓（院黨委領導，黨團職能部門領導和各系黨團總支書記、輔導員、班主任，思政課教師）；第二，強調“三線并進”（課堂教學、實踐教學、學生自主學習）；第三，強化統一考核（學生學業成績考核和教師教學檢查督導考核）。

（二）精選教學內容，加強“形勢與政策”課的針對性和實效性

我們結合“形勢與政策”課程內容廣、涵蓋全及高職院校的特點，針對學生思想實際，分政治文化、經濟社會、國際關系、專業形勢與政策四個專題進行理論教學。每個專題主題的選擇在緊緊把握中央精神和社會熱點外，采用調查問卷、召開學生座談會等形式征求學生意見和建議，打破了重知識傳授，輕現實需要和學生訴求的現狀，增強了選題的針對性。同時還充分考慮學院現有的師資資源，教師的專業所長，極大地改變了我院師資欠缺和精力有限所導致的不足，確保了師資隊伍的質量，為形勢與政策課高質量的教學奠定了堅實的基礎，使教學更具有針對性、實效性。

（三）完善評價機制，提升“形勢與政策”課考核的客觀性和科學性

為了充分發揮高校思想政治教育課程評價的目標價值取向、過程價值取向、主體價值取向三大功能，本課程我院實施課堂教學、實踐教學和自主學習三個環節進行，考核成績由三個環節成績按照5：3：2進行計算（即學生的課堂、實踐、自主學習成績分別占50%、30%、20%，三個環節成績的加權統計為該生該課程的最終成績）。

其中，課堂教學成績為學生的終結性考核成績的60%和過程性考核成績的40%進行綜合評價；實踐教學考核由各系黨總支確定標準，進行考核，考核成績由任課教師匯總統計；學生自主學習考核由任課教師確定標準，進行考核，考核成績計入學生學業成績。

總之，“形勢與政策”課作為一門思想政治理論的必修課，具有很強的政策性、理論性、綜合性、實效性，在新形勢下，如何把握學生課堂需要，提高課堂吸引力，增強教學效果，幫助大學生提高思想理論素質和政策水平，提高認識形勢、理解黨和國家政策的能力已成為課程改革的方向。

作者簡介：

米素萍（1966-），性別：女，山西文水人，學歷：本科 ，職稱：副教授；研究方向：思想政治教育。

劉和（1962-），性別：男，山西大同人，學歷：本科，職稱：教授；研究方向：教育管理。

李建中（1962-），性別：男，山西忻州人，學歷：本科，職稱：副教授，研究方向：政治經濟學。

參考文獻：

[1]中共中央國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見（中發[2004]16號）[z].2004-08—26.

[2]譚書敏“形勢與政策"課程教學的創新性改革與探索 思想教育研究，20lO，（01）

[3]但繼恩.對大學生形勢與政策教育的思考.湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2007，（11）.