李鈺
【摘 要】中東地區(qū)是財(cái)富與貧窮并存的矛盾統(tǒng)一體,一方面它擁有世界其他地區(qū)無(wú)法匹敵的石油儲(chǔ)藏量,另一方面除了主要石油生產(chǎn)國(guó)外的其他地區(qū)都被貼上了貧窮的標(biāo)簽。與此同時(shí),中東地區(qū)日益猖獗的恐怖主義也成為國(guó)際社會(huì)欲除之而后快的毒瘤。在中東地區(qū),貧窮在恐怖主義的滋生和迅速蔓延的過(guò)程中扮演著極為重要的角色。與民族矛盾、宗教沖突、種族歧視等意識(shí)形態(tài)因素相比,將削弱貧窮作為化解中東地區(qū)恐怖主義危機(jī)的突破口,具有較強(qiáng)的可操作性。
【關(guān)鍵詞】貧窮;中東地區(qū);恐怖主義;角色;應(yīng)對(duì)策略
由于歷史、文化原因,中東地區(qū)內(nèi)部積累了大量的民族、宗教、種族矛盾,加之長(zhǎng)期淪為殖民地所導(dǎo)致的貧窮,都為恐怖主義的滋生和蔓延提供了土壤。中東地區(qū)⑴又被稱為“五海三洲之地”⑵,因其重要的戰(zhàn)略地理位置和豐富的石油資源而成為世界大國(guó)競(jìng)相插手的熱點(diǎn)地區(qū)之一,而大國(guó)干預(yù)又反向激化了中東地區(qū)固有的勢(shì)力沖突,使恐怖主義危機(jī)愈加難以處理。貧窮不一定會(huì)導(dǎo)致恐怖主義,富裕也不一定會(huì)消除恐怖主義,但于中東地區(qū)而言,各國(guó)政府若能改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,努力為本國(guó)人民創(chuàng)造良好的生存發(fā)展條件,無(wú)疑會(huì)穩(wěn)定民心,在群眾支持上奪得先機(jī),為化解恐怖主義危機(jī)奠定穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)。
一、中東地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及部分國(guó)家貧窮的原因分析
(一)中東地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
在中東地區(qū)內(nèi)部,國(guó)家間綜合國(guó)情存在巨大斷層,不僅不同層次的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低有差,就連有些同為中高等收入的國(guó)家,國(guó)內(nèi)的貧窮、失業(yè)狀況也大相徑庭。
控制大量石油資源并以此作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略支柱的國(guó)家,一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,如伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯、科威特等,前兩國(guó)屬于中高等收入國(guó)家,人均國(guó)民總收入(GNI)雖低于中高等收入國(guó)家的平均水平,但高于中東其他地區(qū);沙特阿拉伯和科威特屬于高收入國(guó)家,人均國(guó)民總收入(GNI)普遍高于高收入非經(jīng)合組織國(guó)家的平均水平。⑶但在貧困人口方面,上述四國(guó)出現(xiàn)了明顯分化,伊拉克國(guó)內(nèi)貧困人口比例為18.9%⑷,其他三國(guó)則不存在嚴(yán)重的貧困現(xiàn)象。除卻貧困人口比例的直接顯示,與貧窮密切相關(guān)的隱憂則是失業(yè)率的攀升,而這成為伊朗近年面臨的難題之一。
與上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家形成巨大反差的則是阿富汗、埃及、也門、敘利亞、約旦等國(guó)。其中阿富汗最為典型,它被聯(lián)合國(guó)確認(rèn)為最不發(fā)達(dá)地區(qū)和重債窮國(guó)之一,屬于低收入國(guó)家,超過(guò)70%的阿富汗人每天消費(fèi)不超過(guò)2美元,人均國(guó)民總收入(GNI)通常低于低收入國(guó)家的平均水平,據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在阿富汗貧困人口占總?cè)丝诘?5.8%。⑸
中東地區(qū)并非普遍貧窮,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、沙特阿拉伯、以色列、科威特等國(guó)家依靠出口石油,賺取外匯成為高收入國(guó)家,但這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在嚴(yán)重弊端:過(guò)于依賴石油等不可再生能源資源,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足;支柱產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中分布不均衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一;高附加值產(chǎn)品占市場(chǎng)份額偏小,經(jīng)濟(jì)效益低下;進(jìn)出口貿(mào)易受西方國(guó)家影響大,在石油市場(chǎng)不具有定價(jià)權(quán)等,上述因素已成為中東地區(qū)石油產(chǎn)出國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定時(shí)炸彈。其他低收入國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)則更為艱巨:不同程度的貧窮危機(jī),或是誘發(fā)貧窮的政局動(dòng)蕩、宗教沖突、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)、失業(yè)率攀升等社會(huì)現(xiàn)象。總體而言,中東地區(qū)國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀,前景較為曲折。
(二)導(dǎo)致中東地區(qū)部分國(guó)家貧窮的原因
首先,惡劣的自然地理環(huán)境是導(dǎo)致中東地區(qū)部分國(guó)家貧窮的客觀因素。從氣候條件看,中東地區(qū)除地中海附近的少數(shù)國(guó)家外,其余國(guó)家多屬熱帶沙漠或草原氣候、溫帶大陸性氣候,干燥少雨,因而缺水成為中東地區(qū)國(guó)家面臨的最為棘手的問(wèn)題之一。飲用水的消耗量擠占了農(nóng)業(yè)用水,農(nóng)業(yè)灌溉面臨巨大壓力,同時(shí)降水量不足導(dǎo)致土壤貧瘠,上述不利因素的疊加致使糧食作物供給匱乏。從地形條件看,中東地區(qū)多高原山地、沙漠,不利于農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展。因而,中東地區(qū)多數(shù)國(guó)家農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展落后,難以實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足,農(nóng)業(yè)短板造成中東地區(qū)部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱。
其次,外國(guó)勢(shì)力的長(zhǎng)期壓榨是導(dǎo)致中東部分國(guó)家貧窮的歷史因素。中東地區(qū)所處的咽喉位置,使其成為世界大國(guó)角逐實(shí)力的舞臺(tái)之一,中東地區(qū)國(guó)家都曾不同程度淪為西方大國(guó)手中的玩物,甚至有些國(guó)家被多個(gè)西方國(guó)家瓜分治理,如伊朗就曾被英俄瓜分。后來(lái)伴隨“電氣時(shí)代”的到來(lái)和中東地區(qū)石油資源的大量被開(kāi)發(fā),西方侵略勢(shì)力的掠奪力度也逐漸增大。外國(guó)勢(shì)力的滲入導(dǎo)致中東國(guó)家不僅不能獨(dú)立完成社會(huì)發(fā)展階段的升級(jí),而且還由于外國(guó)資本主義的壟斷和商品傾銷造成本國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程受阻。20世紀(jì)40、50年代,尤其是二戰(zhàn)結(jié)束后掀起的民族解放浪潮使中東地區(qū)國(guó)家有機(jī)會(huì)重新掌握自身的發(fā)展命運(yùn),但此時(shí),時(shí)間已造成他們與老牌資本主義國(guó)家間發(fā)展的鴻溝。長(zhǎng)期國(guó)家破碎、外國(guó)壓榨的歷史造成中東部分國(guó)家的貧窮狀況積重難返。
第三,中東地區(qū)部分國(guó)家內(nèi)部的動(dòng)蕩局勢(shì)加劇了貧窮狀況。中東地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的民族、宗教矛盾一直未能得到妥善解決,當(dāng)西方大國(guó)在自身利益驅(qū)動(dòng)下插手中東事務(wù)時(shí),地區(qū)動(dòng)蕩的局勢(shì)更加雪上加霜,“巴以沖突”就是例證。此外,由于中東部分國(guó)家在全球化浪潮下不顧自身實(shí)際強(qiáng)制推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又無(wú)力消除資本主義發(fā)展模式的弊端,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)人民生活水平波動(dòng)較大,如此便激起民族主義者的強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為政府受了西方國(guó)家蠱惑,背叛了自己的民族,由此引發(fā)的反對(duì)派與政府間沖突接連不斷。缺乏穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境,外國(guó)勢(shì)力又頻繁插手地區(qū)事務(wù)企圖牟取暴利,內(nèi)外堪憂的處境令中東國(guó)家很難安心定神來(lái)謀發(fā)展。
第四,中東國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略失策。在阿拉伯國(guó)家高校中,政法、文學(xué)等人文學(xué)科的培育和發(fā)展占據(jù)重要地位,而理工科則長(zhǎng)期被忽視。這種重文輕理的發(fā)展模式導(dǎo)致人才市場(chǎng)出現(xiàn)供需矛盾:文科生供過(guò)于求、理科生一人難求,從而文科生一畢業(yè)即面臨失業(yè)壓力,失業(yè)大軍規(guī)模急劇擴(kuò)大;而理科生一人難求又使中東地區(qū)國(guó)家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域難以及時(shí)創(chuàng)新,不能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高端技術(shù)支持。“科技是第一生產(chǎn)力”,沒(méi)有一定規(guī)模的科研團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)的科研人才,國(guó)家發(fā)展難有持久動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)石油資源未能使貧窮狀況極大好轉(zhuǎn)
中東不完全是石油和財(cái)富的代名詞,它的石油資源主要集中在波斯灣沿岸和北非部分地區(qū),石油資源的地理分布也造就了沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、伊朗、伊拉克等幾個(gè)依靠出口石油而騰飛的國(guó)家。除此之外就是石油占有量沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì),或不具有石油的國(guó)家,如阿富汗、巴基斯坦、埃及等,這些國(guó)家通常以農(nóng)牧業(yè)或輕工業(yè)為主,依靠對(duì)外貿(mào)易獲取并不豐厚的財(cái)富。雖同屬中東地區(qū),上述兩種國(guó)家間并沒(méi)有出現(xiàn)友好互助、強(qiáng)國(guó)幫扶弱國(guó)的局面,反而是貌合神離、各謀出路。波斯灣沿岸主要的石油輸出國(guó)以歐美、東亞、俄羅斯等能源需求大國(guó)為主要貿(mào)易伙伴,他們更注重自身財(cái)富的積累和利潤(rùn)最大化,忽視了身邊近鄰渴求擺脫貧窮的心理和國(guó)際格局“唇亡齒寒”⑹的定理。因而,中東地區(qū)貧富國(guó)之間并沒(méi)有構(gòu)筑良好的互助合作平臺(tái),也沒(méi)有通過(guò)使石油在中東地區(qū)內(nèi)部流轉(zhuǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)改善落后國(guó)家的貧窮狀況,石油的存在只是惡化了中東地區(qū)富國(guó)更富,貧國(guó)更貧的格局。不占有石油資源的中、低收入國(guó)家出現(xiàn)貧窮尚在情理之中,但石油資源豐富的國(guó)家——伊拉克為何依舊會(huì)出現(xiàn)貧窮,或石油為何不能消除伊拉克的貧窮狀況?
首先,伊拉克對(duì)石油的開(kāi)發(fā)和利用不是隨心自如的。雖然中東地區(qū)是世界重要的產(chǎn)油區(qū),但缺乏開(kāi)采石油必備的資金和技術(shù),伊拉克、阿爾及利亞和蘇丹等國(guó)主要依靠同國(guó)際石油公司合作經(jīng)營(yíng)的方式,通過(guò)讓渡部分石油地收益來(lái)提升國(guó)家開(kāi)采石油的能力。與國(guó)際石油公司合作雖然在資金和技術(shù)層面得到支持,但同時(shí)也導(dǎo)致大量利潤(rùn)外流,這是發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法避免的矛盾選擇。其次,伊拉克連年戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)得不到休養(yǎng)生息。自2003年美伊戰(zhàn)爭(zhēng)⑺開(kāi)始到2011年美軍全部撤出伊拉克,第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)不僅推翻了伊拉克國(guó)內(nèi)的薩達(dá)姆政權(quán),也嚴(yán)重摧毀了伊拉克的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。即使擁有豐富的石油資源,人民在生命安全都無(wú)法得到保證的情況下,難以進(jìn)行生產(chǎn)生活。
除卻伊拉克,中東地區(qū)其他重要的石油生產(chǎn)大國(guó)都存在發(fā)展隱憂,就內(nèi)部而言,國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系不完善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理;就外部而言,新科技革命和能源革命也必將逼迫這些國(guó)家另覓出路。若不能及時(shí)拿出行之有效的解決方案,長(zhǎng)年累積的問(wèn)題必然會(huì)誘發(fā)國(guó)內(nèi)貧窮,嚴(yán)重者會(huì)危及國(guó)家政權(quán)。
二、貧窮對(duì)中東地區(qū)恐怖主義的影響
(一)貧窮與中東地區(qū)恐怖主義存在密切的正相關(guān)性
貧窮不是導(dǎo)致恐怖主義的充分條件,因?yàn)樵诜侵蕖⒗∶乐薜壬a(chǎn)力極為低下的原始部落并沒(méi)有產(chǎn)生恐怖主義。中東地區(qū)恐怖主義的滋生和迅速蔓延有該地區(qū)特殊的條件,民族、宗教、種族、西方與反西方勢(shì)力的矛盾沖突都為恐怖主義的繁衍生長(zhǎng)提供了土壤,但不可忽視,貧窮是恐怖主義在該地區(qū)滋生繁衍的重要催化因素。阿富汗是中東地區(qū)典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后國(guó)家,也正是在這個(gè)國(guó)家誕生了“基地組織”和“塔利班”這兩個(gè)在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生重大影響的恐怖組織,此外在巴勒斯坦地區(qū)⑻和土耳其⑼分別誕生了阿克薩烈士旅、“庫(kù)爾德工人黨”國(guó)際恐怖組織,而且近日在國(guó)際社會(huì)引發(fā)極大關(guān)注的IS恐怖組織⑽也產(chǎn)生于中東地區(qū)較為貧窮的國(guó)家,并以這些國(guó)家為立足點(diǎn),不斷向外擴(kuò)展勢(shì)力范圍,恐怖主義更傾向于國(guó)家化。以此為著眼點(diǎn)可分析得出,國(guó)家貧窮與中東地區(qū)恐怖主義的產(chǎn)生、發(fā)展具有密切的正相關(guān)性。
(二)貧窮推動(dòng)恐怖主義發(fā)展的具體體現(xiàn)
首先,貧窮為恐怖主義的發(fā)展壯大提供了人力支持,主要體現(xiàn)為外圍組織的擴(kuò)大。貧窮與恐怖主義核心群體的擴(kuò)大并不具備必然的邏輯聯(lián)系。貧窮人群由于生活拮據(jù),沒(méi)有條件接受良好的教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),有較低的可能性利用縝密的思維和靈活的頭腦指揮自己的追隨者在恐怖與反恐怖這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中存活至今,甚至嘗到甜頭,這也決定了他們躋身恐怖組織核心領(lǐng)導(dǎo)層的困難性。全球恐怖組織排名第一的阿富汗“基地組織”原領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登就出身于沙特阿拉伯的一個(gè)建筑業(yè)富商之家,成年后依靠石油業(yè)和建筑業(yè)發(fā)家,他走上恐怖主義道路并成為頭號(hào)恐怖分子主要是出于反對(duì)西方霸權(quán)主義、痛惡沙特王室的懦弱和堅(jiān)守伊斯蘭教教義。但是,貧窮是導(dǎo)致恐怖組織外圍群體迅速擴(kuò)大的重要因素。貧窮的人們更具有盲目性和追隨性,只要滿足他們基本的生存要求,他們樂(lè)于從事高風(fēng)險(xiǎn)與高收益同在的事業(yè),因?yàn)椴患尤肟植澜M織只會(huì)窮困潦倒而死,加入恐怖組織雖有生命危險(xiǎn),但也有存活的幾率并且可以獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),何樂(lè)不為?單獨(dú)來(lái)說(shuō),恐怖組織的外圍群體并不具備極強(qiáng)的破壞性,最大的作用就是傳遞情報(bào)、路線踩點(diǎn)等,但正是這些重要信息在核心領(lǐng)導(dǎo)層的匯集才會(huì)引發(fā)一系列影響惡劣的恐怖事件。從這個(gè)角度分析,減緩或抑制恐怖組織外圍群體數(shù)量的增長(zhǎng)對(duì)于應(yīng)對(duì)恐怖主義危機(jī)具有重要作用。
其次,貧窮為恐怖主義文化的滋生提供了土壤。在中東地區(qū),愈是貧窮的伊斯蘭國(guó)家愈容易孕育恐怖主義,誕生恐怖組織。因?yàn)樯钤诟呤I(yè)率、高通貨膨脹率國(guó)家的人們普遍對(duì)社會(huì)存在不滿和敵視情緒,加之中東地區(qū)國(guó)家政治結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,沒(méi)有建立起現(xiàn)代民主國(guó)家合理解決社會(huì)矛盾的代議制框架和信息溝通平臺(tái),生活在底層的人們無(wú)法通過(guò)合理合法的渠道宣泄情緒,就轉(zhuǎn)而采取極端手段報(bào)復(fù)社會(huì)。
其三,恐怖分子可以利用貧窮獲得社會(huì)群眾的諒解。在中東地區(qū)的貧窮國(guó)家,社會(huì)群眾或深或淺地對(duì)恐怖分子及其行為抱有同情心理。這種心理來(lái)源于兩點(diǎn):第一,恐怖分子中有很多是貧民,他們?yōu)樯钏龋坏靡巡扇”┝π袨閬?lái)表達(dá)自己的訴求;第二,民眾傾向于認(rèn)為國(guó)家貧窮是政府無(wú)能所導(dǎo)致,因而恐怖分子對(duì)政府當(dāng)局的暴力襲擊在普通民眾中并不會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈而廣泛的抗議。
三、從消除貧窮入手應(yīng)對(duì)中東地區(qū)恐怖主義危機(jī)
中東地區(qū)恐怖主義是特殊地區(qū)、特殊條件糅合產(chǎn)生的矛盾衍生物,貧窮、民族矛盾、宗教信仰差異和種族歧視都是恐怖主義滋生蔓延的重要因素。鑒于中東地區(qū)民族、宗教、種族沖突是歷史發(fā)展長(zhǎng)期的積病,這三種元素意識(shí)形態(tài)色彩濃厚,短期內(nèi)較難形成具體的化解方案,且這三者與國(guó)家政權(quán)緊密結(jié)合使得矛盾日益復(fù)雜化、敏感化。與此相較,選擇消除貧窮作為化解中東地區(qū)恐怖主義危機(jī)的突破口則具有較強(qiáng)的可操作性和基礎(chǔ)性,消除貧窮雖不能完全杜絕恐怖主義,但長(zhǎng)期處于國(guó)家動(dòng)亂和貧困邊緣的人們一定倍加珍惜來(lái)之不易的國(guó)內(nèi)安定局勢(shì)和國(guó)家欣欣向榮的發(fā)展前景,任何企圖破壞國(guó)家發(fā)展成果的個(gè)人或組織都會(huì)成為社會(huì)群眾的公敵。如此,任何失去廣大民眾支持的組織或集團(tuán)勢(shì)力都不可能維持長(zhǎng)久,實(shí)力必將日漸削弱。針對(duì)中東國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀,筆者僅就個(gè)人想法提出改善中東地區(qū)部分國(guó)家貧窮狀況的幾點(diǎn)建議:
第一,聯(lián)合國(guó)等大型國(guó)際組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中東地區(qū)貧困國(guó)家的人道主義救援。活躍在中東地區(qū)的恐怖組織所策劃的恐怖活動(dòng)一方面是服務(wù)于團(tuán)體的政治目的,另一方面也是希望籍此引起國(guó)際社會(huì)對(duì)貧窮地區(qū)底層社會(huì)群體的關(guān)注。他們選擇采取極端暴力的方式來(lái)宣泄自己對(duì)社會(huì)、國(guó)家的不滿和怨恨,是因?yàn)閲?guó)家和國(guó)際社會(huì)已把貧困人群邊緣化,他們?yōu)榱嗽鰪?qiáng)自身的存在感,在國(guó)家體制建設(shè)不健全、缺乏相應(yīng)溝通渠道,自身權(quán)益得不到保障反而招致國(guó)內(nèi)外勢(shì)力聯(lián)合絞殺的巨大壓力下只得鋌而走險(xiǎn),以個(gè)體匯聚形成的團(tuán)體暴力對(duì)抗國(guó)家暴力⑾。國(guó)際社會(huì)不應(yīng)該只抓住中東地區(qū)恐怖主義勢(shì)力猖獗大肆渲染,大做文章,更應(yīng)該關(guān)注中東地區(qū)國(guó)家發(fā)展中存在的困難,動(dòng)員國(guó)際力量尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家向中東地區(qū)提供糧食援助、資金援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助等,幫助中東地區(qū)更多的國(guó)家逐步走出貧窮危機(jī)。
第二,發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是西方大國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)減少向中東地區(qū)施壓。當(dāng)今世界運(yùn)行的以西方資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)造成了南北國(guó)家發(fā)展的鴻溝和巨大的社會(huì)等級(jí)差別。經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的西方大國(guó)往往能夠主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作法則,使利益的天平極大地偏向自己的一方,從而造成貿(mào)易伙伴有苦說(shuō)不出。由于科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后,中東國(guó)家的石油出口品多為低級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,甚至把原油直接出口,而西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),打著“消除貿(mào)易壁壘”的旗號(hào),將這些低端出口品轉(zhuǎn)化為高端消費(fèi)品向世界各地傾銷,賺取高額利潤(rùn),中東國(guó)家在這場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易中獲取的利潤(rùn)不過(guò)是發(fā)達(dá)國(guó)家身上的一根毫發(fā)。與此同時(shí),西方國(guó)家的逼債力度日益增大,導(dǎo)致中東國(guó)家將石油收入很快轉(zhuǎn)手填補(bǔ)外債,不能有效改善國(guó)內(nèi)人民生活,由此帶來(lái)的就是類似“9·11”事件⑿的頻頻發(fā)生。因而西方大國(guó)在堅(jiān)持不改變世界經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行規(guī)則的條件下,應(yīng)做出相應(yīng)讓步,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)χ袞|地區(qū)國(guó)家做出部分讓利,這有助于一定程度上改善該地區(qū)的貧窮狀況。否則,在當(dāng)今國(guó)家關(guān)系日益緊密和微妙的時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家若一味壓榨中東國(guó)家牟取暴利,最后只能是引火燒身。
第三,中東地區(qū)國(guó)家之間應(yīng)建立良好的溝通協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)內(nèi)部合作。中東地區(qū)富國(guó)對(duì)于近鄰窮國(guó)不應(yīng)表現(xiàn)出一副事不關(guān)己、高高掛起的姿態(tài),否則城門失火勢(shì)必殃及池魚(yú)。地區(qū)內(nèi)部應(yīng)積極推動(dòng)富國(guó)幫扶窮國(guó)的合作機(jī)制,阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家可以在保持本國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,積極吸納周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低國(guó)家的勞動(dòng)力在本國(guó)就業(yè),借助他國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)共同開(kāi)發(fā)石油資源,共同獲利。在不回避民族沖突問(wèn)題的前提下,阿拉伯國(guó)家內(nèi)部若能增強(qiáng)團(tuán)結(jié),同樣有助于中東地區(qū)的整體發(fā)展。
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注釋:
⑴由歐洲中心論演化而來(lái)的詞匯,具體指地中海東部與南部區(qū)域,包括西亞和部分北非國(guó)家。
⑵指中東地處亞歐非三大洲交界地段,被里海,黑海,地中海,紅海和阿拉伯海所圍繞。
⑶世界銀行官網(wǎng),數(shù)據(jù),http://data.worldbank.org.cn/country/saudi-arabia,2016年3月15日。
⑷世界銀行官網(wǎng),數(shù)據(jù),http://data.worldbank.org.cn/country/iraq,2016年3月15日。
⑸世界銀行官網(wǎng),數(shù)據(jù),http://data.worldbank.org.cn/country/afghanistan,2016年3月15日。
⑹富國(guó)在當(dāng)今世界格局一體化進(jìn)程中無(wú)法做到獨(dú)善其身,近鄰窮國(guó)的騷亂勢(shì)必會(huì)威脅到富國(guó)的國(guó)家安全。
⑺美伊戰(zhàn)爭(zhēng),也稱伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),英美軍隊(duì)為主的聯(lián)合部隊(duì)以伊拉克暗藏大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由,在2003年3月20日對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng),
⑻巴勒斯坦地區(qū)屬于中低等收入國(guó)家行列,貧困人口比例為25.8%,參見(jiàn)世界銀行官網(wǎng),數(shù)據(jù),http://data.worldbank.org.cn/country/west-bank-gaza,2016年3月15日。
⑼土耳其雖然屬于中高等收入國(guó)家,但該國(guó)依然存在貧困現(xiàn)象,貧困人口比例為2.3,參見(jiàn)世界銀行官網(wǎng),數(shù)據(jù),http://data.worldbank.org.cn/country/turkey,2016年3月15日。
⑽ISIS組織是一個(gè)基地組織下屬的極端恐怖組織,其前身是2006年在伊拉克成立的“伊拉克伊斯蘭國(guó)”。2013年4月9日宣布與敘利亞反對(duì)派武裝組織“勝利陣線”聯(lián)合,稱為“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”(ISIL),即“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國(guó)”(IslamicStateofIraqandalShams,縮寫為ISIS)。
⑾主要指國(guó)家軍隊(duì)、警察、法庭等暴力工具。
⑿2001年9月11日發(fā)生在美國(guó)本土的一起系列恐怖襲擊事件,在這起事件中美國(guó)紐約世貿(mào)中心和華盛頓美國(guó)國(guó)防部五角大樓均被恐怖分子劫持的民航飛機(jī)所襲擊,遇難者總數(shù)高達(dá)2996人,美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億美元