從“家庭式幼兒園”反思農村學前教育發展中的問題

李有倩

摘 要：長期以來我國農村學前教育處于發展的邊緣地帶，缺乏政府部門應有的關注和政策支持。農村學前教育機構教學設施簡陋、課程設置隨意、師資隊伍素質不高、安全隱患大等現象普遍存在。農村幼兒園之間的惡性競爭激烈、小學化傾向嚴重、政府管理缺位等難題更是嚴重制約了農村學前教育的發展。為促進農村學前教育發展，政府部門應從農村學前教育的公益性出發，加大財政投入力度，建立健全農村學前教育宏觀管理和運行體制，規劃農村學前教育發展布局，促使農村學前教育實現從作坊式發展到規范化發展的轉變。

關鍵詞：農村教育 農村學前教育 教育管理 教育政策

學前教育的普及，是我國教育制度改革中一項重要的任務，大力發展農村教育，為農村學齡前兒童提供更多教育機會，是學前教育改革的重點和難點問題.當前，很多農村地區都存在著幼兒園辦學條件差、師資力量不足等問題，嚴重制約了學前教育的發展；同時，市場經濟環境下，幼兒教育機構的數量越來越多，市場競爭形勢日漸激烈，為了滿足家長對幼兒教育的高期望，學前教育小學化現象日益嚴重，這些問題的存在，都為農村學前教育的發展帶來了很大的困難。[1]

一、樹立科學的學前教育發展觀

目前的農村幼兒家長有兩種極端的觀念：一種認為幼兒教育就是花錢請人帶孩子，保證孩子能吃好、睡好就可以；另一種則認為幼兒教育是孩子上小學之前的基礎階段，所以幼兒教育必須要培養孩子的讀、寫、算能力，只有在幼兒時期奠定基礎，才能保證順利進入小學。這兩種極端觀念的存在，是影響農村地區幼兒教育健康開展的重要因素.所以，要促進農村學前教育的健康發展，首要的就是觀念的改變，可通過舉辦幼兒家長教育座談會、發放宣傳資料等方式，向幼兒家長講述學前教育的重要性，以及國家在開展學前教育方面的政策方針，使農村幼兒家長對學前教育有客觀的、正確的認識.在農村幼兒園中定期舉辦親自活動，使家長可以參與到幼兒教育活動中，在參與的過程中可以使家長更好的了解幼兒教育，也可以獲得幼兒家長更多的配合與支持，促進幼兒教育的健康發展。[2]

二、加大政府對農村學前教育的投入

學前教育是我國教育體系中的基礎部分，學前教育的有效開展，在促進兒童身心健康發展方面發揮著重要的作用。學前教育具有顯著的公益性特征，而農村學前教育是否可以得到有效開展，直接關系到我國學前教育體系的整體發展水平，所以必須要重視農村學前教育的發展，而當前農村學前教育發展面臨的困境，與政府投入力度不夠有密切的關系.所以，需要加大政府的投入，一方面要將學前教育納入到農村建設規劃發展戰略中，并且明確規定在學前教育中的經費投入比例，為農村學前教育的開展提供更多保障；另一方面則要建立多元化的農村學前教育經費籌措渠道，在保證政府主體投入比例的基礎上，鼓勵社會力量的投入可以為幼兒教育的發展提供更多支持.另外，對于農村地區某些貧困家庭，可以考慮給予足夠的優惠政策，幫助更多兒童獲得學前教育的機會。[3]

三、對農村幼兒園進行合理規劃

農村幼兒園無論是在數量和質量方面都需要進行完善，可以從以下幾個方面考慮：首先在經濟水平相對較高的鄉鎮地區，可以建設至少一所標準化的中心幼兒園，滿足鄉鎮地區居民和周邊地區的幼兒入學.通用是，可以依托鄉鎮中心幼兒園對周邊地區的幼兒園開展業務指導和培訓工作，可以通過中心幼兒園的示范和敷設作用，為周邊地區的幼兒園辦學提供參考；其次，對中心幼兒園的教學資源進行合理配置，鼓勵與周邊幼兒園的合作，可以方便不同地區的適齡兒童參與幼兒教育，既可以促進周邊地區幼兒園辦學水平的平均增長，也可以減少幼兒父母長途跋涉接接送幼兒的繁重任務.另外，在一些相對較為落后的偏遠地區，可以在公共場所設置幼兒活動室，由幼兒園的教師參與，并且對家長進行學前教育的系統指導，加強農村家長對幼兒教育的重視。[4]

四、加強農村幼教師資隊伍建設

首先，要嚴格執行幼兒教師準入制度，實行農村幼兒教師資格證書制度，堅決清除不具備幼兒教師資格的教師；其次，要切實保障幼兒教師待遇，保證在編幼兒教師享有與中小學教師同等的待遇，非在編幼兒教師工資不低于當地政府公布的最低工資標準的 1.5 倍，同時建立幼兒教師工資保障和收入機制，積極研究并解決農村幼兒教師的社會保障問題；再次，要不斷提升幼兒教師專業素質。政府部門和幼兒園舉辦者要積極創造機會，充分利用脫產進修、參觀交流、園本培訓、教研、教學反思等手段不斷提供教師業務素質，為農村幼兒園的可持續健康發展奠定基礎。[5]

五、完善幼兒教師保障制度

農村幼兒教師待遇低是制約農村幼兒教師質量的一個重要因素，因此，必須采取各種措施提高農村幼兒教師的待遇水平。要注重幼兒教師隊伍整體素質的提升，為幼兒園配備具有專業幼兒教育專業資質的幼師，嚴格執行幼兒教師準入制度.同時，要重視幼兒教師的地位和作用，并且給予幼兒教師足夠的重視，在薪資標準、福利、社會保險等方面給予更多支持，將幼兒教師的工資待遇納入到政府財政體系中，為幼兒教師提供更多保障。

結語

綜上所述，在新時期教育體制改革的大背景下，農村學前教育仍然面臨很多問題和困難，集中表現在經費、家長的需求以及師資力量等方面，這些問題的存在影響了農村學前教育的發展進程，也阻礙了農村學前教育的健康發發展.對此，要充分考慮到農村地區的經濟發展水平以及財政狀況的差異，選擇與當地發展狀況相適應的學前教育發展路徑，促進農村學前教育的持續發展。[6]

參考文獻

[1]陽曼超，孫啟進.論當前農村學前教育發展面臨的困境與出路[J].江蘇社會科學，2012（S1）.

[2]王玲.試論農村學前教育發展問題及其應對策略[J].文理導航（中旬），2016（02）.

[3]塔娜.農村學前教育發展問題及其應對策略[J].中華少年，2016（10）.

[4]江南.關于推進全區農村學前教育發展的意見[J].寧夏教育，2016（Z1）.

[5]劉占蘭.農村學前教育是未來十年發展的重點[J].學前教育研究.2010（12）.

[6]陽曼超，孫啟進.論當前農村學前教育發展面臨的困境與出路[J].江蘇社會科學，2012（12）.