基于現代企業制度的黨建研究

謝李煥

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）08-000-02

摘 要 隨著社會主義市場經濟的快速發展，我國現代企業逐漸接受制度化管理系統，這在一定程度上給傳統的企業內部黨建工作的方式與內容帶來了沖擊與影響。與此同時，受企業制度創新、改革的影響，現代化企業黨建工作面臨著日益嚴峻的形勢與制度相互脫節的問題。本文通過深入研究現代企業制度與黨建工作之間的內在聯系，總結黨建工作所面臨的問題，例如：領導層與基層員工之間存在思想意識差異，致使企業出現無用論；受黨建隊伍人才缺失的影響，現代企業無力開展后續黨建工作；現代企業難以發揮黨組織政治領導作用。在此基礎上，本文提出現代企業應及時建立黨建發展平臺，在黨建制度中體現選人制度，并始終堅持中國共產黨的領導方針。

關鍵詞 現代企業 黨建工作 問題研究

近年來，國有企業逐步開始推行現代管理制度，該種制度的確立與社會主義市場經濟的整體要求相吻合，能夠充分適應全球化經濟發展總趨勢，是企業成為法人主體與競爭主體的必經階段。與此同時，現代企業制度的特點主要體現為：堅持在企業法人制度管理體系的基礎上，將公司制作為公司成立的外在形式，并采用有限責任管理體系，從而使法人治理制度成為企業制度的核心部分。現代企業的該種公司體制改變了傳統經濟模式下的經營管理系統，對企業存在的黨建工作帶來了較大的影響。

一、現代企業制度對黨建工作的影響分析

（一）黨的領導作用有所下降

受市場經濟的影響，目前，部分企業采用黨組織與行政管理并存的雙班子領導機構，該種組織方式將重點置于如何完善黨組織與行政管理部門之間的關系，存在一定程度的狹隘性。對于現代化企業而言，其組織機構可劃分為多個層次，包含治理機構與領導體制，因此，現代企業采用的組織機構具有顯著的科學性。此外，由于現代企業具有法人治理的特點，即在企業內部，股東會代表具有最高權力的決策機構，而董事會代表具有最終經營決策權力的機構，同時，監事會具有企業自我監督性能的機構。這就表明，與傳統的企業組織機構不同，現代企業所具備的法人管理組織中并不包含企業黨組織，致使黨的領導作用有所下降。且企業黨組織在貫徹、落實黨管人才、黨管干部的工作原則，以及參與解決企業面臨的重大問題時，作用得不到充分的體現。

（二）勞資關系矛盾逐漸凸顯

市場經濟體制的確立為現代企業實施產權制度改革提供了平臺，在此背景下，現代企業逐漸摒棄了傳統的勞資關系，甚至部分企業引入了多元化的組織形式，用工形式發生了較大的改變，如：勞務派遣用工、業務外包等。因此，現代企業將面臨勞資關系改變所帶來的凸顯矛盾。此外，由于現代企業采用先進的企業管理制度，并深刻影響了企業內部的勞資關系，因此，企業與員工的內在聯系將發生相應的變化，例如：傳統管理制度要求企業組織、人事部門審核員工的思想穩定性、資歷深度、政治覺悟等因素，而該種形式單一的考察方法無法充分激發員工的工作熱情與積極性，且不利于企業發現、培養敢于創新、能力高、知識水平高的綜合性人才。所以現代企業需完善員工考核制度，從業績、能力、品德、勤奮程度等方面考察員工的工作素養，從而實現庸者下、平者讓、能者上的用人效果。

二、現代企業制度下黨建工作的問題

（一）思想意識不統一，無用論開始擴展

目前，現代企業所選用的管理制度造成企業在面臨管理方式發生巨大改變的同時，引發黨務干部與部分員工出現思想困惑，受工作環境的困擾，部分員工無法做到真正領會企業黨建工作、在現代企業管理制度中的現實意義，例如：部分員工認為在市場經濟環境中，企業具有經營、盈利的性質，黨建工作的開展占用企業的資源，因此，企業應摒棄政治職能，將運營重點置于提高經濟效益，同時，正是因為黨組織的存在無法為企業帶來直接的經濟利益，因此，企業管理人員只需提升經營能力，無需提高政治覺悟。該種思想認識，一定程度上不利于企業黨建工作開展、削弱黨組織在企業機構中的地位，使其無法發揮戰斗堡壘的現實作用。

（二）黨建隊伍人力資源不足，后續無力

在現代企業所選用的管理制度中，由于部分管理人員在日常工作中，忽視了黨建工作的重要作用，因此，在企業內部需要發生人員分流的情況下，大多數企業管理人員建議削減黨務工作人員、黨組織內部人員的數量，或是讓黨務干部身兼數職，因此，黨建隊伍面臨著人力資源不足的問題。此外，相關調查顯示，我國現代企業中任職于黨務干部一職的員工數量為員工總人數的0.2%左右，且申請加入黨組織的員工數量呈現逐年下降的趨勢。這就表明，在年輕員工加入中國共產黨的數量下降的影響下，企業黨組織機構將面臨員工老齡化的窘境，其文化素質、政治素質等亦將必將受到影響，從而使得企業黨組織出現青黃不接的現狀。

（三）企業黨組政治領導核心作用難以發揮

在企業采用現代化管理制度的背景下，企業所存在的源于領導機制將轉化成為法人管理組織機構，因此，企業黨組織中的黨委書記在參與企業重大問題解決方案的討論活動的意見，得不到重視及采納現象也時有發生。此外，由于在企業新管理制度中，一方面 是黨組織人員不能充分參與企業的日常管理與經營；另一方面是企業黨建工作與企業生產經營聯系不緊密，不能結合生產經營有效開展各類特色的黨建主題活動黨組織各工作難以被廣大員工接受，因此，無法在企業中國發揮其政治領導核心作用。

三、基于現代企業制度黨建工作創新策略

（一）建立現代化的黨建發展平臺

為使黨組織建設與企業未來發展方向相融合，現代企業需建立新型黨建發展平臺，從而在市場經濟環境中，在科學技術發展的推動下，豐富黨建工作的內容與形式，并保障現代企業黨建工作符合時代的實際需要。此外，現代企業可依托計算機技術，建立黨建網絡平臺，例如：建立“黨員一家親”微信平臺、設計企業黨建網頁等，從而實現黨員教育的網絡化與信息化，利用網絡開展遠程視頻黨課學習、黨員互動及宣傳教育等黨建工作，把黨建工作貫穿于寓教于樂的工作之中，為提升黨組織的綜合素質奠定良好的基礎。與此同時，現代企業需高度重視提升黨員的責任感，為此，現代企業可開展相關教育活動，諸如：黨員示范崗、黨員責任區域等，讓黨員積極參與到企業“謀劃大發展”大討論上來，從而在企業中形成“黨員參與經營、黨員關心企業”的良好氣氛。為更好地激發企業廣大黨員干部的工作積極性與凝聚力，企業黨組織可通過宣傳、表揚先進個人的方式，在企業中樹立工作技能強、思想覺悟高的典型黨員，并引導其帶領更多的員工積極投身于工作。

（二）將現代企業選人制度融入黨建

將現代企業選人制度融入黨組織建設是指，企業在用人、選人等方面，始終貫徹黨管人才、黨管干部的原則，并將該原則與市場化人才配置標準相連接，從而保障企業在擇優、公開、平等、公正的條件下，選擇德才兼備的員工。此外，企業監事會成員、董事會成員與職工代表共同探索適合企業發展的用人辦法，并由公司組織人事部門選擇企業經營管理人才。與此同時，為提升現代企業的人才資源管理水平，企業還可擴大市場化人才配置系統在用人制度中的作用，從而在推行企業內部員工競聘上崗的基礎上，做好企業內部培訓及在社會范圍內招聘優秀人才。這就要求現代企業堅持貫徹“人才強企”的經營理念，在企業內部培養一支涵蓋高技能人才、思想品德健全人才、經營管理精英、出資人代表的強大隊伍。

（三）堅持黨對企業的政治領導

堅持黨對現代企業的政治領導是指在企業內部，堅持“交叉任職、雙向進入”的原則，從而保障黨組織能夠在企業中充分發揮其政治領導核心作用。現代企業在完善其管理制度的過程中，黨務干部需被選入監督機構、經營管理層、權利決策層等組織，并保障黨組織能夠充分參與企業重大問題、日常管理的決策活動。與此同時，現代企業還應不斷完善各項規章制度與管理流程。如，可在現有管理制度的基礎上，完善重大問題決策制度與交叉任職管理制度，并對應與企業經營相關的利益、發展等內容；黨組織人員應發揮領導作用，以便在企業管理人員達成一致意見后，由黨組織相關人員提交至經理辦公會與黨委會，從而使得黨的政策、方針、路線與企業政策融為一體。

四、結語

綜上所述，現代企業在改革、創新管理制度的同時，為黨建工作帶來了挑戰與機遇，這就表明，現代企業在創新運作系統的過程中，需充分重視黨組織的重要作用，保障黨建機制能夠得到應有的落實。此外，企業應引導黨組織成員及時轉變思想，樹立現代化管理理念，并使得黨建工作與企業未來發展方向相統一，保障黨建工作能夠做到在創新中得到深化發展，從而促使現代企業制度與黨組織能夠得到共同發展的活力與生機，保障企業在市場經濟環境中提升綜合競爭力。

參考文獻：

[1] 張荊晶.供電公司深化“紅領工程”學習型黨建工作的探討[J].中國電力教育，2012.18.

[2] 劉曉琴.煤礦企業黨建工作科學化管理的必要性及實現途徑[J].現代企業教育，2013（05）.

[3] 耿美一.淺談現代企業制度下企業黨建工作[J].現代營銷（學苑版），2013.01.

[4] 張晉華.如何提升煤礦企業黨建思想政治工作科學化水平[J].東方企業文化，2013（25）.

[5]倪俊杰.開拓創新，強力推進非公企業黨建工作[J].云南社會主義學院學報，2012（03）.

[6]張旭團.切實發揮基層黨組織在群眾工作中的主導性作用[J].云南社會主義學院學報，2012（03）.

[7]張穎.以創先爭優活動為契機加強高校學生黨建工作[J].云南社會主義學院學報，2012（03）.

[8]張荊晶.供電公司深化“紅領工程”學習型黨建工作的探討[J].中國電力教育，2012.18.