王丹丹
摘 要:本文就加強檔案干部隊伍建設,提高檔案管理水平找出了當前檔案干部隊伍建設中存在的問題、根源,指出了在新的形勢下檔案干部應具備的政治素質、業務素質,以及加強檔案干部隊伍建設的途徑和方法。
關鍵詞:檔案;隊伍建設;思考
新經濟條件下,經濟飛速發展,做為經濟發展基礎支柱的檔案工作顯得尤為重要,而做好檔案管理工作必須建立一支有專業知識、有文化素質、政治強、業務精、紀律嚴、作風好的檔案干部隊伍。鑒于此本文擬對從提高檔案干部管理水平問題入手,在分析現狀的基礎上提出解決設想。
1 我國檔案干部隊伍的現狀分析
隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入,檔案工作的特點也有了新的變化,從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。如何提高檔案干部的管理水平,首先我們應對檔案干部隊伍的現狀有個真實的認識,為決策提供理論依據。
本文僅以吉林省科技局等單位專職檔案人員人數、文化程度、專業技術職務情況分析如下:
1比較有利方面:首先是專業檔案人員隊伍逐年壯大。從2000年的115人,增加到2015年的154人,實際增加39人。這說明,我們有了一個較完整的網絡體系,有了一支穩定的檔案干部隊伍。也表明,全社會的檔案意識在增強,各部門對檔案工作的重視程度有了一定提高。其次學歷結構明顯改善。九十年代以后大專以上學歷57人,占總人數的50%。2015年有101人,占總人數的75%。從中看出,我們不僅有一支團結奮斗、無私奉獻、兢兢業業、敢打硬仗的檔案干部隊伍,而且在文化知識的結構上也有了很大的變化,為檔案事業的發展注入了生機。
2主要問題分析:首先是人員素質低下、專業技術人員缺乏。社會的發展對檔案工作的專業文化程度提出了更高的要求,專業技術人員占有極其微弱的比例,是目前檔案工作急需解決的問題。其次是專業科班的檔案專業人員奇缺。幾年來,檔案專業人員隊伍和文化水平雖普遍有所增加和提高,但檔案專業人員卻極其貧乏,畢業于檔案專業學校的就更少,目前,我們雖然有了一支穩定而發展的檔案干部隊伍,但這個隊伍的文化程度和專業素質還不適應新時期開展檔案工作的需要,特別是進入本世紀末到下世紀初,熟悉檔案內容,能進行檔案信息深層次研究和開發的人才十分匱乏,跨世紀人才短缺,如果不加強人才的培養,提高檔案干部隊伍的素質,則檔案隊伍建設將成為制約檔案工作的瓶頸。
2 檔案隊伍管理建設的思考
首先是以人本管理為宗旨,注重人才社會的發展,科學技術的進步,使檔案工作的任務、工作環境、服務對象、管理方式都發生著變化,現代技術也廣泛應用到檔案工作中,這些無疑需要人去操作、去管理。因此,提高檔案工作者素質,是加速檔案科技進步,推動檔案事業發展的關鍵,這些應引起各級領導的重視。第一把住人才入口關,注意引進招聘一些有文化專業知識,有專業技術、技能的人才充實檔案隊伍。
第二合理調配促進人才的使用,要敢于大膽使用具有專業理論知識和專業技術特長的年青干部,對他們身上存在的不足應加以正確引導教育,發現他們的優點和長處,發揮他們的聰明才智,優化人力資源。
第三要循序漸進,穩定檔案干部隊伍。檔案工作連續性強,許多工作,特別是基礎業務和規章制度建設,需要檔案人員較長時間的學習,積累經驗,才能逐漸適應或逐步完善。檔案干部的頻繁調動,無疑將影響到檔案工作的連續性,因此,必須抓緊做好檔案干部的穩定工作,從維護檔案工作的長遠利益考慮,加強檔案干部的思想政治工作,解決他們的實際問題,使他們安心本職工作。也要建立健全必要的人員進出管理制度,促進檔案工作的持續穩定發展,為經濟發展保駕護航。
其次是培訓工作在檔案隊伍建設中的重要地位。加強對現有檔案人員的繼續教育面對目前檔案部門知識老化,新技術知識貧乏的狀況,加強現有人員的繼續教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作任務。繼續教育應注意以下幾個方面:
第一是注意培訓效果。注重實用性要結合工作實際需要和未來的發展趨勢,與實際工作緊密配合,并根據不同的層次、不同的需求,按需施教,學以致用,便于實際操作,講究實效,做到理論聯系實際。
第二是培訓內容豐富多彩。拓寬知識面,面對二十一世紀檔案工作的未來,為適應崗位發展的需要,必須拓寬知識面,學習技術,學習相關領域的知識,開闊視野,增長技能,以適應本學科最新發展的動態,拓寬專業領域。
第三培訓方法靈活多樣因材施教檔案專業技術人員繼續教育的類型和形式方法與手段,可因人而異。有些單位的檔案人員,由于人員變動,需要學習基礎知識,掌握檔案管理工作的基本技能;但也有些單位的檔案人員穩定,又具有一定的文化知識,需要補充一些新技術、新方法,因此,繼續教育的內容應根據各層次人員的情況,因人而異;第四提高外語水平外語是當前檔案專業技術人員在評聘和晉升檔案專業技術職務時的一大考試“難關”,大多數檔案干部的外語水平尚未達到初級等級證書水平,急需“掃盲”。利用各種教育方式,提高他們學習外語的興趣,鼓勵他們克服學習中遇到的困難,樹立起為檔案事業而奮發向上的自信心,同時也改變了檔案專業技術職務人員貧乏的狀況,以適應各方面的需求。
第四現代化培訓手段的運用,在培訓過程中,要針對成人的特點,選取靈活、先進的培訓形式,以增強培訓效果。