曾繁超+鐘玲俐+宋登峰
摘 要:隨著國家對動漫產業的大力扶持,國家相繼出臺了諸多動漫產業政策,動漫產業的發展如日中天,同時,互聯網技術的興起,給動漫產業帶來了全新活力。但在動漫產業機遇的同時,也存在著前所未有的挑戰,其中,動漫版權①侵權是一大體現。本文通過對網絡環境下動漫版權侵權成因進行剖析,并提出相關建議,加快我國動漫產業持續、健康、穩定發展。
關鍵詞:網絡環境;動漫;版權保護
中圖分類號: D923.4 ? ? ? ? ? 文獻標識碼: A ? ? ? ? ? ?文章編號: 1673-1069(2016)33-83-3
0 ?引言
近年來,隨著“互聯網+”理念的提出,動漫產業突破了以電視、電影、書本等傳統傳播方式,而以數字技術和網絡技術為載體的全新傳播方式的出現和應用,加快了動漫產業的發展速度,刺激了文具、服裝、音像制品、食品等動漫衍生品的消費。但動漫產業繁榮的背后,互聯網技術也帶來了一定的負面效應,網絡的傳播限制了權利人對動漫作品的控制,大量未經授權的動漫作品充斥網絡,給權利人帶來了巨大損失。版權是動漫產業的生命,如何解決網絡環境下動漫版權侵權問題,關系著動漫產業的未來。
1 ?動漫產業發展現狀
動漫產業是文化創意產業的核心產業,以動畫、漫畫為表現形式,包含動漫圖書、音像制品、電影、電視、舞臺劇和基于現代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產品的開發、生產、出版、播出、演出和銷售,以及與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生品的生產和經營的產業。作為無污染、低能耗的綠色產業,動漫產業得到了各國的高度重視,紛紛作為優先發展的“朝陽產業”。近年來,我國相繼出臺了各種產業政策,動漫產業發展速度之快前所未有。
據統計,2010年,我國動畫年產22萬分鐘數,一舉取代了日本成為國際上第一大動畫產出國。2010年至2014年5年間,我國動漫產業總產值翻了一番②(如圖1),最新發布的《動漫藍皮書:中國動漫產業發展報告2015》指出,2020年中國動漫產業產值規模將突破2000億元,我國的動漫產業還有1000億的發展空間。目前,我國有動漫企業近5000家,年產值超億元的企業13家,涌現了諸如華強動漫、奧飛動漫、中南卡通、央視等大型動漫企業為代表的最強陣容③。
隨著互聯網技術的迅猛發展,網絡對動漫產業的發展起著推波助瀾的作用,成了動漫產業不可或缺的重要組成部分。互聯網技術具有傳播速度快、更新能力強、成本低、信息量大、檢索便捷,從而實現了“所有人到所有人的傳播”,24小時全天候收看,突破了時空的限制,打造了動漫產業全新的商業模式。據不完全統計,2014年,中國移動動漫基地付費用戶超過9000萬人,收入超20億元,簽約合作伙伴近千家。全新盈利模式的出現,使得國內一些知名網絡服務提供商,如優酷、愛奇藝、搜狐視頻、騰訊視頻紛紛開設了動漫頻道,各視頻商大力采購版權以充實自身的節目庫,優質資源的版權更是達到了空前的搶購力度。據統計,愛奇藝擁有國內外動漫版權1000多部,總計達到40000集內容覆蓋百度搜索風云榜TOP 200之內的95%④。動漫也成為電影、電視劇、綜藝節目之后的第四大內容板塊。
在“互聯網+”繁榮的背后存在著各種復雜的問題,針對動漫產業來講,網絡環境下的版權侵權是制約動漫產業發展的重要因素。版權侵權打擊了權利人原創的積極性,不利于動漫作品的創作。任何人都可以簡單的通過網絡對動漫產品進行低成本、高品質和無限制的復制、下載,與其他用戶之間的傳播,或再上傳至網絡供他人自由下載。動漫產業是高投入、高風險的行業,一旦遇到侵權,對動漫企業來說可能是毀滅性的打擊。
2 ?網絡環境下動漫版權侵權成因
“網絡是把雙刃劍”,網絡的發展給動漫產業的發展提供了契機,為權利人帶來了可觀的收入。而版權侵權問題始終是困擾權利人的“絆腳石”。網絡環境下動漫版權侵權,究其原因,主要有以下幾點。
2.1 版權保護意識不強
首先,動漫作品權利人缺乏版權保護意識,沒有從全局進行版權保護。據統計,我國大多數的動漫企業都把精力放在動漫制作上,在創作伊始就忽視了版權的整體統籌,對版權沒有進行事前防御,在發生侵權后,被動的依靠訴訟來進行事后防御,這是動漫版權屢遭侵權的原因之一;其次,由于我國的版權保護起步較晚,使用者習慣性從網絡上尋找免費資源,完全沒有付費的意識,甚至通過“越獄”或“破解”等技術手段獲取。由于傳播者缺乏足夠的版權法律意識,認為只要沒有進行盈利活動,就不構成侵權,進行肆意傳播。
2.2 網絡侵權主體難尋,具有一定的隱蔽性
目前,我國的網絡實名制還不成熟,多數網民習慣匿名上網,一旦有網民在網絡上非法傳播動漫作品,權利人很難找到作品傳播者,只能被動的要求網站進行刪除。在多數情況下,權利人很難找到幕后侵權人,只能把矛頭指向網絡服務商。我國的《信息網絡傳播權保護條例》中移植了美國的“避風港原則”,很大一部分網絡服務商采取了中立的態度,以避風港原則作為擋箭牌。甚至部分網絡服務商為了獲取點擊量、一味追求商業利益,容許他人將動漫作品上傳至網絡中,造成了動漫作品在網絡環境中瘋狂傳播,導致了權利人的權利處于懸空狀態,給權利人帶來損失。
2.3 侵權容易,賠償數額低、權利人維權難度大
動漫產業的投入是高成本的,一部動漫作品需要投入幾十萬,甚至幾百萬。而網絡復制、下載的成本十分低廉,只需簡單的設備就可輕而易舉的進行復制、下載,進行不法牟利。網絡環境下盜版利潤是正常利潤的幾倍。
目前,我國采取的是司法和行政執法并行的模式。我國的版權刑事執法還不健全,一方面,受限于技術很難確定侵權的數量,實踐中,侵權人很少受到刑事制裁,另一方面,賠償數額低,權利人通過訴訟程序,最后可能只獲得幾千元的賠償,與一部動則幾百萬的投入成本相差甚遠,很難對侵權人起到震懾的作用。技術的局限,權利人很難取證,維權成本較高,有時,可能因為后期的證據不足,導致前功盡棄,付出了巨大代價。
2.4 相關法律對合理使用的限制過于模糊
我國《版權法》第22條規定了合理使用的條件。合理使用,“乃法律對版權人最終且最廣泛的限制”,是指在法律規定的條件下,不必征得權利人的同意,又不必向其支付報酬,基于正當目的而使用他人著作權的合法行為。網絡技術的發展,模糊了原有合理使用的界線,打破了權利人與使用者之間的利益平衡。任何人都可以隨時從網絡幾乎零成本取得所需資源,很多未經授權的動漫作品,隨意使用、再傳播,侵害了動漫版權人的利益。網絡用戶的自由使用取代了合理使用,如何平衡使用者與權利人之間的利益,成為急需解決的問題。
3 ?網絡環境下動漫版權保護建議
3.1 加強版權保護意識
國家版權局應加大對網絡環境下動漫版權保護的宣傳, “公眾的版權認識水平決定著中國的版權保護水平”。加強版權的相關宣傳教育,使公民樹立版權保護意識,維護動漫版權人的權利,破除“越獄”、“破解”等零付費思維。營造一個權利人、傳播者、使用人和社會公眾等各方利益平衡的法律環境。
國家應設立相關的版權保護資金。目前,我國多地實施了版權登記資助條例,以廣州為例,廣州市專門出臺了《廣州市作品版權登記政府資助辦法》⑤,為權利人版權登記減輕了負擔。
動漫作品權利人應該加大對動漫作品的保護,從企業的整體出發,對動漫作品版權全盤保護。企業需設立相關的版權人員,對版權保護、網絡信息進行全流程監控。2006年文化部《關于推動我國動漫產業發展的若干意見》提出,要積極鼓勵動漫作品版權登記。
版權登記制度是美國《聯邦版權法》首創的一項制度。版權取得有兩種方式:一是版權經過登記才能確定版權的歸屬和效力,典型的如美國;二是自動獲得,如我國版權法規定作品創作完成即獲得版權。雖然我國的版權登記屬于自愿登記,但版權登記是主張權利或提出權利糾紛行政處理或訴訟的證明文件,是維護自身權益的法律依據,具有強大的生命力。隨著對版權的重視,“版權觀念”逐漸深入人心,版權自愿登記數量呈連年上升趨勢。從2010-2014年5年間,我國的版權登記翻了兩番(如圖2),動漫權利人應在動漫全產業鏈中,進行版權保護工作。
3.2 網絡服務商的責任與義務
網絡服務提供者是連接權利人與使用人的橋梁,其作用十分重要,必須明確其相關的責任與義務,維護權利人的合法權益。首先,美國的《數字千年版權法案》中,明確規定了避風港原則的適用條件,其條件相當復雜和苛刻,在此,可借鑒美國的先進經驗,在“避風港原則”的司法解釋中,明確避風港原則只適用于網絡服務提供者,而不包括網絡內容提供者。其次,嚴格規定網絡服務提供者應負審查義務,對內容提供者要求上傳內容時,必須審查其真實身份和是否具有相關的版權證明。再次,我國《侵權責任法》第36條第2款規定:“網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。”該法規定,一旦發生侵權行為,網絡服務提供者,應負有協助義務,同時承擔相應責任。騰訊動漫網站,規定了權利人在發現動漫被侵權的舉報方式⑥,這樣,為及時阻止侵權行為提供了保障。
3.3 技術保護措施的實施
在網絡環境下,版權人可以運用相關的技術措施對作品加以保護控制,運用高科技對作品的網絡傳播進行限制,使用者在使用作品的時候,只有通過相關的授權才能得以使用。以維護其合法利益和權利。DRM技術(英文全稱Digital Rights Management,中文譯為數字版權管理)被廣泛運用于網絡中的版權數字管理技術,該技術是通過傳統數字水印與內容加密相結合的技術。主要功能有:保護數字作品不能隨便拷貝和不經授權的復制,而且該技術能夠保證作品不被非法篡改。應加強對作品加密技術和權利管理系統的研發,為網絡環境下動漫產品的傳播提供技術支持。
3.4 完善相關的法律法規
首先,《版權法》司法解釋應明確個人合理使用的范圍和條件,禁止使用者不法傳播;其次,司法解釋應規定“少量”范圍,從而限定合理使用的標準,通過點擊量、下載次數合理收費,進行量化,只有這樣才能平衡作者的利益和利用該作品的企業和個人直接的利益,從而與合理使用的宗旨相一致;再次,2006年發布了《信息網絡傳播權保護條例》,該條例立法層級低,在實踐中,效力遠不及最高人民法院的司法解釋。該條例對侵犯他人網絡傳播權只規定了相關的行政處罰,沒有涉及民事賠償數額。網絡侵權與傳統侵權具有很多異同,傳統的賠償數額已遠遠不能適用網絡侵權。應加緊修訂《信息網絡傳播保護條例》,規定相關的民事賠償數額。
3.5 加大行政執法和司法審判力度
版權行政執法部門加大對網絡動漫版權的執法,不定期舉行專項執法行動,從2005年起,國家版權局聯合多部門啟動了“劍網行動”網絡版權執法行動,查處了包括揚州“動漫屋”網站非法傳播動漫作品等案件⑦,有力地震懾了網絡動漫侵權的不法分子,打擊了其囂張氣焰,凈化了網絡環境。版權行政執法部門要加強執法手段的技術性,配備相關的技術人員,提高執法效率。
版權侵權在美國屬于重罪,一般要被處以罰款及監禁,有的甚至被處以長期監禁。而我國多數情況下采取的是行政執法,這種模式已遠不適應現有的版權環境,侵權者得不到應有的懲罰,反而助長其侵權行為,我國應加大對網絡環境下動漫作品的侵權行為的懲罰力度。目前我國已建立了包括北京、上海、廣州三大知識產權專門法院,對包括動漫版權侵權在內的知識產權案件審判起到了積極的作用。
網絡技術的興起給動漫產業發展帶來了前所未有的機遇,版權作為動漫產業的核心,應該引起國家、企業和個人的足夠關注,為動漫產業的發展營造一個良好的環境,為我國的動漫產業做出積極貢獻。
注 ?釋
①我國現行著作權法第五十七條規定:“著作權與版權系同義語”。故本文所采用的“版權”一詞等同于“著作權”。
②中國科技網:我國的動漫產值從2010年470.84億元到2014年的1000億元的5年間,發展速度相當之快,超一倍多。參見:http://www.wokeji.com/kjwh/whzx/201407/t20140
729_777338.shtml。
③中國科技網:目前,我國有動漫企業接近5000家,年產值在3000萬元以上的規模動漫企業有24家,年產值超過1億元的大型動漫企業有13家。參見:http://www.wokeji.com/kjwh/whzx/201407/20140729_777338.shtml。
④參見:2015《傳媒藍皮書》:中國動漫影視產業發展回顧。
⑤廣州市針對版權登記出臺了相關的資助條例,對權利人進行費用的減免,減輕權利人版權保護負擔。參見:廣州市版權保護中心:http://www.gzbanquan.com/news.php?id=379&lm=7。
⑥騰訊視頻動漫頻道侵權舉報方式,投訴反通知指引:http://v.qq.com/qinquan/q3.html#2。
⑦國家版權局等部門在京通報“2013劍網行動”的情況并公布十大案件:百度公司、快播公司侵犯著作權案、北京“思路網”盜版數字高清作品案、上海王某等利用互聯網銷售侵權盜版ISO標準案、江蘇國泰新點軟件被侵犯著作權案、北京“陽光教育”網店銷售盜版少兒出版物案、浙江“爆米花”網傳播侵權影視作品案、江蘇揚州“動漫屋”傳播盜版漫畫案、安徽“音撲網”侵犯著作權案、山東康某等侵犯“熱血傳奇”網絡游戲案、上海某音樂移動軟件侵犯著作權案。
參 考 文 獻
[1] 陳明濤.網絡服務商版權責任研究[M].知識產權出版社,2011.
[2] 黎娟.論著作權在網絡環境下的合理使用[J].今傳媒,2014(7).
[3] 鄧林,何佳潔.2014年中國動漫影視產業發展回顧[EB/OL].http://sky.cssn.cn/dybg/dyba_wh/201507/t20150720_
2085963.shtml,2015-7-20/2016-1-10.
[4] 黎立.在線視頻網站著作權侵權問題研究[J].中國版權,2015(2).