探究城市軌道交通土建工程成本管理

趙思明

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也在不斷發(fā)展過(guò)程當(dāng)中。在我國(guó)的城市當(dāng)中，城市的軌道交通屬于一項(xiàng)覆蓋面積非常廣的項(xiàng)目工程，涉及到的領(lǐng)域也是非常廣泛的，包括機(jī)電、供電、車輛、軌道、裝修、土建以及通信等多個(gè)領(lǐng)域。本文首先對(duì)城市軌道交通土建工程的項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的概述；而后對(duì)項(xiàng)目成本管理當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析；最后，在成本管理方面提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的措施。

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通；土建工程；成本管理

中圖分類號(hào)： U239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）12-61-2

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)的不斷加強(qiáng)給城市的交通方面造成的壓力也越來(lái)越大，因此在很多城市當(dāng)中已經(jīng)著重發(fā)展軌道交通。軌道交通施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間越來(lái)越小。因此施工單位要想生存并持續(xù)發(fā)展，必須重視項(xiàng)目成本管理工作。從而為企業(yè)節(jié)約成本資源，多創(chuàng)效益，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1 城市軌道交通土建工程的成本管理特點(diǎn)

1.1 地質(zhì)因素對(duì)施工成本影響巨大

在城市的軌道交通的成本管理當(dāng)中，由于每一個(gè)地方的地形地貌、地質(zhì)的復(fù)雜狀況不同，所以當(dāng)?shù)爻鞘械牡匦蔚孛病⒌刭|(zhì)的復(fù)雜程度對(duì)土建工程的造價(jià)是具有決定性的影響。比如在隧道暗挖施工過(guò)程中，如遇地質(zhì)災(zāi)害，涌水涌沙或塌方等情況，為保障施工安全及工期，就需要進(jìn)行提前注漿加固等措施，這樣就大大增加了成本的投入。再比如在隧道盾構(gòu)施工過(guò)程中，如遇硬巖、孤石發(fā)育地層，為保障施工順利進(jìn)行，須提前進(jìn)行巖層或孤石爆破處理，同樣增加成本投入。

1.2 外界的環(huán)境因素對(duì)成本方面造成的影響

在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，施工的位置大多都是在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工的，而市區(qū)內(nèi)的建筑物都是相對(duì)集中的，比如居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等繁華地段，因此外界環(huán)境方面的因素會(huì)給工程造價(jià)在一定程度上造成一定的影響。主要表現(xiàn)在兩方面：一是前期拆遷問(wèn)題，拆遷快慢直接影響項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工的時(shí)間，如果施工工期延長(zhǎng)，就會(huì)加大管理費(fèi)成本；二是周邊房屋保護(hù)問(wèn)題，在施工過(guò)程中，如周邊房屋需要提前保護(hù)或需要維修等問(wèn)題，都會(huì)增加成本的投入。

1.3 地下和露天的劃分問(wèn)題給施工成本造成的影響

在城市軌道交通的土建工程當(dāng)中，主要分為地下施工和露天施工這兩種施工方面的主體。在地下施工方面，主要對(duì)城市的交通軌道路線、車站進(jìn)行土建施工，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，土石方的挖掘是相對(duì)較多的，在施工方面也相對(duì)較慢，從而形成了造價(jià)相對(duì)較高的現(xiàn)象。在露天施工的方面，主要進(jìn)行輕軌橋梁的架設(shè)和交通樞紐點(diǎn)的建設(shè)，在其中存在的混凝土構(gòu)件施工是相對(duì)較多的，在工程造價(jià)方面要相對(duì)較低一些。值得注意的是，在一些繁華地段，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)地下的挖掘線路已經(jīng)被其他建筑使用的現(xiàn)象，在此種情況下，就需要對(duì)原先的路線進(jìn)行修改，或?qū)⒃械氖┕ぞ€路進(jìn)行加深。

2 項(xiàng)目成本管理當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 成本管理意識(shí)淡薄，主動(dòng)性的缺乏

大多數(shù)施工單位重點(diǎn)關(guān)注增加收入來(lái)獲取更高利潤(rùn)，缺乏成本管理的意識(shí)，對(duì)于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的成本控制措施不到位，缺少對(duì)整體工程的成本控制主動(dòng)性。最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本缺乏控制，超出預(yù)期。

2.2 成本管理沒(méi)有貫穿項(xiàng)目始終

對(duì)于項(xiàng)目的成本管理一般都是集中在前期及施工階段的，而忽視了項(xiàng)目的后期維護(hù)階段的成本管理，比如后期車站及隧道防水堵漏等的成本投入，從而導(dǎo)致了后期的工程項(xiàng)目投資出現(xiàn)了浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.3 管理方式的落后

在我國(guó)現(xiàn)階段的城市軌道交通項(xiàng)目成本管理方面，還依照傳統(tǒng)的管理觀念和管理方式，在對(duì)成本的管理方面大多是靜態(tài)的方式來(lái)進(jìn)行管理的，缺乏全方位的科學(xué)地對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全面管理。

2.4 工程量相對(duì)較大造成了成本的管理方面相對(duì)較難。3 城市軌道交通土建工程成本控制的有效措施

3.1 成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心的確立

首先要在項(xiàng)目進(jìn)行施工之前成立成本控制領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)和協(xié)調(diào)好每一個(gè)部門相互配合和核算。在執(zhí)行成本管理的時(shí)候需要操作簡(jiǎn)單有效，對(duì)每一個(gè)部門的工作量都要進(jìn)行明確分配，并且有效落實(shí)。

3.2 全員審核成本管理

在城市軌道交通土建項(xiàng)目工程管理方面，要做到結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和施工周圍的環(huán)境，來(lái)進(jìn)行充分的成本的管理，做到全員審核參與，做到對(duì)每一個(gè)工序的施工流程、施工工藝以及人員、材料、機(jī)械設(shè)備方面的配套設(shè)施做出最全面的分析研究。在項(xiàng)目成立的初期，就需要從施工方案的可行性、質(zhì)量控制、工期控制以及分階段預(yù)估投入等幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理。

3.3 具體施工過(guò)程當(dāng)中的成本管理

在土建工程的項(xiàng)目具體的施工過(guò)程當(dāng)中，需要進(jìn)行成本方面的有效控制，首先需要對(duì)合同的收入進(jìn)行明確。在我國(guó)現(xiàn)階段的城市軌道交通項(xiàng)目當(dāng)中，收入由合同收入和其他收入兩個(gè)部分組成。在合同收入當(dāng)中主要依靠主管預(yù)算部門來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的提供，而數(shù)據(jù)的收集可以分為正常施工圖收入、變更收入、調(diào)差以及對(duì)其他收入的洽談。因此在進(jìn)行收入統(tǒng)計(jì)的時(shí)候需要對(duì)數(shù)據(jù)、形象以及節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)。至于其他收入，主要依靠財(cái)務(wù)部門來(lái)提供財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)，比如獎(jiǎng)勵(lì)、土地租賃收入等。合理有效增加收入是成本管理的有效手段。

其次，是以實(shí)體工程預(yù)算為控制中心方面的支出，在對(duì)勞務(wù)費(fèi)的控制方面，需要利用招標(biāo)投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行控制，利用對(duì)總量、單價(jià)以及工資方面的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)用的控制。在現(xiàn)階段的勞務(wù)分包模式當(dāng)中，一般都采用工序綜合單價(jià)的方式來(lái)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行相關(guān)控制。需要對(duì)分包單價(jià)當(dāng)中的有關(guān)人材機(jī)的占有比例進(jìn)行詳細(xì)的明確，并且進(jìn)行安措費(fèi)用的預(yù)留；除此之外，還需要對(duì)工程量當(dāng)中的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行相關(guān)明確，從而確保與業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)計(jì)算保持統(tǒng)一的狀態(tài)。在報(bào)價(jià)的過(guò)程當(dāng)中，還要對(duì)施工計(jì)劃以及機(jī)械設(shè)備的分配狀況進(jìn)行相關(guān)明確。在物資費(fèi)用方面，需要對(duì)材料用量以及材料價(jià)格進(jìn)行相關(guān)控制，需要對(duì)實(shí)體工程的材料節(jié)超情況定期進(jìn)行考核，并且采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，來(lái)對(duì)市場(chǎng)上的材料價(jià)格進(jìn)行全方位的了解，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)低廉的陽(yáng)光采購(gòu)。

3.4 施工管理費(fèi)的控制

前面提到成本管理的特點(diǎn)中，由于前期拆遷、工期延長(zhǎng)都會(huì)導(dǎo)致施工單位項(xiàng)目管理費(fèi)的加大。因此施工單位要控制好管理費(fèi)，必須做好幾方面工作：①在業(yè)主未移交場(chǎng)地、項(xiàng)目未進(jìn)場(chǎng)施工前，積極配合業(yè)主做好管線遷改、房屋拆遷等前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。但在現(xiàn)代大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)中，此項(xiàng)工作最關(guān)鍵，難度也最大，有些項(xiàng)目由于受前期拆遷無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工的影響，工期延長(zhǎng)幾年，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，嚴(yán)重影響企業(yè)的效益；②在施工過(guò)程中，必須不斷優(yōu)化施工方案，采取科學(xué)有力施工措施盡最大可能加快施工進(jìn)度，在確保施工安全的前提下，盡量縮短施工工期，保證最優(yōu)施工效率。這也是目前軌道交通施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。③優(yōu)化項(xiàng)目組織架構(gòu)，削減臃腫部門管理人員。這是任何企業(yè)不可忽視的問(wèn)題。④切實(shí)做好管理費(fèi)預(yù)算工作，定期考核節(jié)超情況，并采取相應(yīng)整改措施。

3.5 施工項(xiàng)目的成本考核

在城市軌道交通的成本管理過(guò)程當(dāng)中，還需要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行相關(guān)考核，在考核之前必須做的工作就是責(zé)任成本預(yù)算，責(zé)任成本預(yù)算必須切實(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況做到真實(shí)合理。對(duì)項(xiàng)目成本考核的方式包括過(guò)程責(zé)任成本考核和成本管理績(jī)效方面的考核兩個(gè)方面，需要根據(jù)當(dāng)前的施工企業(yè)的管理模式來(lái)進(jìn)行相關(guān)考核。在考核過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)各部分的考核指標(biāo)、過(guò)程是否執(zhí)行以及最終的落實(shí)情況進(jìn)行相關(guān)考核。在考核的方法上面，可以采用評(píng)分制以及獎(jiǎng)罰控制等方法。對(duì)于施工項(xiàng)目的成本完成情況方面的考核，可以結(jié)合施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等方面來(lái)進(jìn)行綜合考慮。并且考核的周期不應(yīng)太長(zhǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在城市的軌道交通土建工程當(dāng)中，成本管理是企業(yè)管理的核心問(wèn)題。在不同的基層項(xiàng)目當(dāng)中，對(duì)于成本的管理模式也是產(chǎn)生不同的特點(diǎn)的。因此，在對(duì)土建項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)不同的項(xiàng)目當(dāng)中的實(shí)際情況，來(lái)對(duì)土建工程的項(xiàng)目采取不同的管理方式，從而提升整體工程的質(zhì)量，推動(dòng)城市軌道交通土建工程的大力發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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