對無錫加快發展電子商務的幾點思考

尹志明

摘 要： 當今世界，電子商務成為互聯網應用領域最重要的經濟形態，加快推進無錫電子商務發展，是無錫當前經濟轉型升級的重要路徑之一。

關鍵詞：無錫 發展 電子商務 思考

中圖分類號：F727 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0081-02

當今世界，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，電子商務成為互聯網應用領域最重要的經濟形態。加快推進電子商務發展已經成為時代的要求和社會的共識。加快推進無錫電子商務發展，已經成為無錫經濟轉型升級的當務之急。

一、無錫電子商務發展現狀及存在的問題

隨著電商行業蓬勃興起，無錫市加大電子商務推進力度，先后獲得了國家物聯網示范城市、國家電子商務示范城市、全國“云計算”服務創新發展試點城市、中國智慧城市發展水平第一名等一批榮譽稱號，電子商務有效地推動了制造業、流通業與信息化的融合發展，成為無錫產業發展的新亮點。

1.無錫電子商務發展現狀

1.1電子商務產業規模不斷擴大。2013年，全市大宗商品電子交易額突破2萬億元，位居全省首位、長三角前列；各類電子商務交易總額超過2500億元；網絡零售額超過280億元。無錫“天貓店”從去年初的400余家增長到今年初的1000余家，一年時間實現了倍增。現有國家電子商務示范企業2家，與蘇州、溫州并列為全國地級市第一位。電商發展成績集中體現在今年的“雙十一”。 當天全市電商銷售額達到8.2億元，比上年同期增長42.6%，全省名列前茅。本土平臺無錫買賣寶銷售額超1億元，是去年“雙十一”的3倍多。

1.2重點知名電商平臺迅速成長。一是江蘇省政府確定保留的大宗商品電子交易平臺，無錫市擁有11家，約占全省2/3，數量居全省之首。二是BtoB平臺蓬勃發展，電纜買賣寶成為全國最大的銅材料現貨交易平臺，占全國電纜用銅總量的20%；信用行電商平臺成為全國最大的不銹鋼現貨交易平臺；大耀坯布網成為全國最大的坯布現貨交易平臺。三是網絡零售平臺企業快速發展，無錫買賣寶成為僅次于“手機淘寶”和微信購物的中國第三大移動互聯網購物平臺；無錫當當網2014年銷售額32億元 ；“錫貨網”成功上線，成為長三角領先的區域電商平臺和集聚“錫貨”品牌資源的城市門戶購物網站。

1.3園區集聚效應初步顯現。目前，無錫山水城電商園、新區軟件園、惠山O-Park、麥庫電商園等重點載體的業內知名度提升，合計引進300多家有影響力的企業，成為帶動無錫電子商務產業發展的新高地。山水城電商園今年納稅額將突破8000萬元，成為江蘇省12家電商示范基地的稅收冠軍。無錫郵政公司在全省率先建立郵政跨境電商產業園，國際郵政小包同比增長5倍。

1.4電子商務呈創新發展態勢。商務部授予無錫市“國家電子商務專業技術人才地方繼續教育基地”，是電子商務培訓的國家級平臺。阿里巴巴“菜鳥網絡”在惠山區和空港產業園投資建立“中國智能骨干網”物流項目，無錫成為全省唯一的中國智能骨干網的核心節點城市。國家開發銀行旗下互聯網金融平臺開鑫貸落戶無錫，為全省中小微企業及“三農”客戶提供互聯網金融服務，網上貸款余額突破60億元。跨境電商龍頭企業無錫擇尚通過跨境電商將服裝、摩托車等產品銷售到全球97個國家和地區。

1.5跨境貿易電子商務加快發展。一是一批優質跨境電商企業如易單網、優傳、潘朵、賽昂、年喜合光等公司紛紛落戶無錫，洋碼頭、泓明供應鏈等企業也將落戶。二是無錫郵政跨境電商產業園成功開園，已集聚15家業內企業。三是江蘇跨境電子商務服務有限公司聯合蘇南機場集團等單位發起設立無錫跨境貿易電子商務服務公司，為爭取國家跨境電商服務創新試點資格打下基礎。四是我市加強同亞馬遜、蘇寧易購、速賣通、谷歌、敦煌網等知名企業聯系合作，爭取其功能型機構落戶無錫。

2.我市電子商務發展存在的問題

盡管我市電子商務得到了快速發展，但與上海、北京、廣州、杭州、深圳等電子商務發達城市相比，仍然存在許多問題有待在今后發展中解決。

2.1各市縣區政府重視程度各不相同，政策支持力度總體仍然不夠。還存在諸如“電商不納稅”“電商發展影響傳統產業”等等誤解和不理解，全市加快發展電子商務的觀念氛圍需要進一步濃厚。

2.2經過近幾年的培育，出現了“天貓店不少，電商平臺不多”的現象。總體來講，無錫的電商龍頭企業不多不強，特別是缺乏自建品牌購物電商平臺和客戶入口端網站，多數購物電商平臺規模普遍較小，知名度不高。

2.3傳統企業普遍缺乏“互聯網基因”。因產業結構等因素困擾，許多產業類型中的企業向電商轉型困難較多。

2.4企業電商化發展缺乏人才支撐和有效指導。一方面電商培訓機構魚龍混雜，另一方面傳統企業極度缺乏電商人才，特別是缺乏電商團隊帶頭人和領軍人才。

二、政府促進電子商務發展的政策措施

1.政府高度重視，支持推進力度不斷加大

市委成立了新一代信息技術發展領導小組，下設物聯網、智慧城市、電子商務三個推進辦公室，賦予其同等的重要性；市政府成立了全市電子商務領導小組，分管市領導任組長，明確了各單位職責分工。首次啟動申報市級電子商務支持資金，19家本市電商企業直接受益。建立市電子商務人才培訓聯盟平臺，全省第一個兌現培訓補貼資金，全年培訓電子商務超過2萬人次。電子商務統計制度逐步完善，電子商務將納入政府統計范圍。

2.出臺多項電子商務政策，優化電商發展的環境

出臺了一系列推進電子商務加快發展的政策文件，包括《加快電子商務發展工作的指導意見》、《創建國家電子商務示范城市實施意見》、《網絡商品交易及有關服務行為監管工作規范》、《無錫市國家電子商務示范城市建設三年行動計劃（2014-2016）》、《加快推進電子商務產業發展的政策意見》等，進一步促進電子商務發展和國家電子商務示范城市創建。重點打造知名電子商務產業園，培育電子商務特色平臺和城市門戶網站，打造電子商務示范企業，發展跨境貿易電子商務，發展旅游電子商務，加強電子商務人才保障，奠定無錫電子商務在全國的特色地位。

3.積極支持開展各類電商活動，促進電商產業發展

組織無錫園區和企業參加中國（杭州）國際電子商務博覽會，推廣擴大我市電商平臺的影響力；加大電子商務宣傳力度，定期發布有關電子商務發展的各項政策；大力推動農產品電子商務，積極協調支持開設淘寶無錫館、阿里巴巴無錫產業帶等上線；召開農產品電子商務高端對話會，促進海峽兩岸農產品的展銷。

三、加快推進電子商務發展的對策建議

要進一步加大政策扶持力度，大力推動人才、資本、項目等的集聚，大力推動電子商務平臺建設，大力提升電子商務示范園區建設水平，優化電子商務發展環境，促進無錫電子商務產業的快速健康發展。

1.大力提升電子商務發展定位。市級層面要做好全市頂層設計，盡早謀劃我市“十三五”電子商務發展目標，做好電子商務發展與物聯網、現代物流、軟件與服務外包、信息服務業等戰略新興產業發展規劃的聯動。各市縣區都要高度重視電子商務發展，積極引導，切實將電子商務作為新興戰略性產業加以培育和扶持，合理布局，結合區域特色各自出臺扶持政策意見，利用電子商務改造提升傳統產業，培育發展新產業、新業態，推動經濟提質增效升級。

2.大力發展各類電子商務平臺。重點支持綜合類電子商務平臺，加快培育無錫買賣寶、“錫貨網上行”等一批商品銷售和消費服務類綜合平臺；鼓勵發展專業性電子商務平臺，以“一企一策”的辦法，做大無錫不銹鋼電子交易中心、君泰貴金屬交易中心、遠東電纜買賣寶等專業性電商平臺；著力培育特色化電子商務平臺，提高無錫市居民和游客生活便利化程度。

3.大力培育打造電子商務示范企業。大力扶持本地優勢電子商務企業發展，重點支持信用行、遠東買賣寶、紅豆商城等企業做大做強；積極利用我市電子信息、高特紡織、電線電纜、新材料國家級產業基地以及電動車出口基地等產業集聚優勢，培育制造業領域電子商務骨干應用企業；著力培育一批創新能力強，細分領域有較強影響力的中小電子商務企業，促進我市電子商務行業的全面發展。

4.大力推進電子商務項目建設。強化電子商務項目招商引資，大力招引國內百強電子商務企業落戶無錫；加快推進物流基礎設施和基地項目建設，提高物流對電子商務發展的支撐能力；推動生產企業利用電子商務強化供應鏈管理，建設電子商務平臺；鼓勵有條件的商貿企業自建電子商務平臺，大力發展移動電子商務和模式創新；鼓勵各類社會資本通過天使投資、風險投資、私募股權投資及債權融資等各種手段和形式投向電子商務項目建設。

5.大力提升電子商務示范園區建設水平。大力推進我市電子商務企業的集聚發展，建設一批有較強商務辦公、融資擔保、招聘培訓、創業孵化、物流倉儲、生活配套等公共服務功能的電子商務示范園區；充分發揮現有園區的產業集聚效應，帶動功能性電商企業的引入和上下游產業鏈的延伸；引導電子商務示范園區差異化、特色化、錯位發展，提升園區綜合服務功能。

6.大力發展跨境貿易電子商務。盡快組建無錫跨境貿易電子商務服務公司，開展跨境電商進口模式和保稅電商進口模式；出臺跨境電商平臺支持政策，提高通關、物流等便利化水平；鼓勵我市外貿企業利用亞馬遜等跨境貿易電子商務平臺實現電商化轉型發展；支持“世貿通”外貿綜合服務平臺發展，為中小外貿企業出口提供通關、結匯、退稅、倉儲、物流及融資、保險等專業服務。

7.大力發展農村電子商務。大力支持農產品開展電商銷售，打造農村電商龍頭企業，打造全省品牌農產品網上銷售示范區；打造全省特色資源電商平臺，進一步培育提升本地特色農村電商平臺的規模水平和知名度；推進互聯網知名企業如阿里巴巴、京東等在錫開展農村電商示范項目。

8.大力加強電子商務人才培訓工作。搭建和完善全市電子商務培訓聯盟平臺，開展形式多樣的人才培訓活動；實施“中小企業電子商務人才培訓計劃”，加大培養電子商務領域高層次管理人才和高技能人才的力度；支持電子商務企業引進國內外高端人才，對符合條件的電子商務人才和團隊，優先納入各類人才計劃項目，享受國家和省市規定的優惠政策。力爭今年無錫市電子商務培訓人數超2萬人，為加快電子商務產業發展提供有力的人才支撐。