行政管理專業實踐教學體系的構建措施探究

摘要：實踐教學對于學生實踐能力以及創新精神的培養是非常重要的一種手段，同時也可以不斷提高學生的綜合素養，因此它在整個教學教學過程中所起到的作用是非常關鍵的。毋庸置疑，行政管理專業屬于實踐性比較強的一個專業，進行實踐教學，可以有效的提高學生對于問題分析、解決的能力，并且使得學生在今后踏上工作崗位之后能夠更加順利地適應所從事的工作。但是從目前我國高效行政管理專業實踐教學來看，在教學體系的構建方面依然存在著一些問題。本文對這些問題進行了認真剖析，并且提出了相關建議，希望能夠為該專業的教學體系構建提供一點借鑒。

關鍵詞：行政管理；實踐教學；體系構建

中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2016）11-0002-02

從我國目前行政管理專業學生就業能力的情況來看，最為主要的短板便是在專業知識的延伸以及應用能力方面比較欠缺；參與實踐的能力以及進行團隊協作的能力較差；主動學習的意識比較薄弱，學習僅僅局限在課本上的內容，創意不足；缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層進行鍛煉等等。仔細分析學生所出現的這些原因會發現，與行政管理專業實踐教學具有密切聯系。高效的行政管理專業肩上的責任重大，擔負著為政府以及企事業單位培養高級管理人才的任務。伴隨著經濟全球一體化的實現以及網絡化時代的來臨，行政管理專業無論是內部的教學環境，還是外部的教學環境都發生了巨大的變化，其實踐教學體系也必須要與時俱進，重新進行構建，以適應時代發展的需求。

1.行政管理專業實踐教學體系構建措施的意義

對于高校培養人才而言，科學、合理的教學體系是最為根本的基礎，行政管專業實踐教學體系是該專業用以最終實現培養目標的一條非常有利的途徑。隨著國家、社會以及單位對于行政管理人才在創新、實踐能力等方面綜合素質的這種需求，該專業的教學體系必須要重新進行構建。

1.1能夠提高學生實踐活動的能力。根據相關的調查數據顯示，有一半以上的學生認為自己在具體的實習工作中對個人的課外實踐活動能力還是比較滿意的，大約有36%左右的單位對學生在實習過程中基礎知識能力比較滿意。所以，實踐教學體系的構建能夠從具體實際出發，培養學生思考問題、解決問題的能力，具有很強的實效性，對于學生課外實踐活動能力的提高是非常具有幫助的。

1.2能夠推動教學改革的不斷前行。通過相關的調查能夠發現，大約有73%的學生認為基礎專業的學習對于具體的實踐是非常具有幫助的，僅僅只有20%左右的學生認為主干專業課在實習的過程中所起的作用最大。從這里可以看出，理論教學和社會實踐其實是相互脫節的，這就使得行政管理專業的理論課程設置必須要在原有的基礎上下大力氣進行改革，對教學體系進行合理地設計，不斷提高學生的實踐你呢理工，以便使其能夠真正地適應未來的工作崗位。

1.3能夠進一步拓展學生的就業渠道。通過調查能夠看出，大約30%的學生認為個人在具體工作中所具有的這種協調組織能力比較差，另外26%左右的學生則認為自己在創新意識以及創新能力方面非常薄弱。經過分析可以發現，大部分用人單位對于學生的實踐能力、組織協調能力都是非常重視的。所以，在進行實踐的過程之中，學生就能夠清楚地看到自身存在的不足以及優勢，并且通過具體的實踐來發揮優勢并且彌補不足，不斷的培養自己的協調組織能力、創新能力。這對于學生就業渠道的拓寬是非常有利的，也是用人單位的迫切需求。

2.行政管理專業實踐教學體系目前存在的問題

要想重新構建行政管理專業實踐教學體系，就必須要對其目前所存在的問題進行認真剖析，然后對癥下藥，這樣所制定的措施才更加具有實效性，針對性也更強，也能夠更好地為學生服務，促進其能力的提高。

2.1實踐教學體系還不夠完善。首先，從行政管理專業目前的課程體系來看，政治學類的課程所占的比重過大。毋庸置疑，該專業最早的確是從政治學中分離出來的，但是伴隨科學種類的重新調整，行政管理專業具了交叉性、邊緣性的學科屬性，除了政治學，還包括諸如管理學、社會學等多種學科，所以切實它是多學科的一個共同體。但是，目前該專業在課程設置上，僅僅政治學的相關內容就站到了總課程的三分之一強，直接導致其他的學科被壓縮，該專業綜合性、復合性的特點無法展現出來。

其次，課程在構建上銜接過渡以及內在聯系比較缺乏。對于該專業而言，其教學體系理應是一個有機的整體，即各門課程之間無論是在知識結構的層次性上，還是在內在聯系性方面都應該有所體現。然而令人遺憾的是，目前該專業在教學體系的構建上并不具備學科內部的這種邏輯聯系。

再次，教學體系的構建對于教師的依賴性過強。從高校目前的整個師資情況來看，由于歷史性的原因以及現實性的原因，很多該校在行政管理專業的師資配備上同專業的發展出現了矛盾的地方，例如教師專業結構的不均衡性，有的專業師資相對豐裕，而有的則長期匱乏。在這樣一種現狀下，在進行教學體系的構建時學校往往第一個考慮的便是師資問題，只能夠根據教師的實際情況來決定哪些課程可以開設。

最后，我國該專業的實踐教學體系同發達國家的差距比較大，同時與本專業對于人才的培養要求依然存在較大差距。除此之外，在具體的實踐教學體系中也沒有科學的考核，因此導致實踐教學不夠嚴謹，考核不嚴格。

2.2實踐教學平臺的構建存在困難。實踐教學平臺一共有兩種，一種是校內平臺，另外一種便是校外平臺。前者主要是憑借教學軟硬件來實現，而后者則是主要依靠在實踐基地進行見習以及實習來實現。從目前高校的實際來看，行政管理專業構建實驗室的寥寥無幾，大部分都是教師依靠一支粉筆、基本教材便將學生送出了校門，校外實踐平臺更是形式主義，往往學生上交一份實踐報告便可以作為參與社會實踐的憑證。

之所以會出現這樣的情況，主要原因如下：在校外，由于該專業實習的內容與方式導致其實踐基地的構建困難重重。目前，企事業單位以及相關行政部門都在精簡機構，所以很少有崗位能夠提供出來供學生進行實踐；而且很多政府機關由于工作的這種嚴肅性，在接待學生實習之時通常態度都是很慎重的，學生所做的也只不過是一些皮毛，無法接觸到工作的核心，對于實習效果自然是有著很大的影響的。

2.3實踐教學內容還存在不清晰的情況。一直以來，對于行政管理專業教學目標的理解特別容易出現兩種誤區：一種認為，作為學校，有責任、有義務將該專業中所有學科的內容全部傳授給學生，所以使得學生在這幾年的大學學習中被安排的課程出現了繁多且雜亂的情況；另一種認為，作為該專業的學生通過學習便能夠掌握某種專業技能，所以畢業之后可以完全立即適應工作的需求，因此在課程的設置上盡可能地多設置一些實踐性、操作性比較強的課程。無論是偏重于哪一種，都會導致學生知識的缺失以及能力的缺失，這與高等教育對于學生的培養目標是不符的。

另外，在該專業的教學內容上，重知識傳授而輕能力的培養。從目前高校行政管理專業來看，知識類的課程占了很大的比重，但是在對學生技術方法培養方面的課程安排相對較少。這樣培養出來的學生雖然會在理論上比較扎實，但是實踐能力卻會比較薄弱，無法適應工作的需要。

2.4實踐教學采取的措施在貫徹上力度不夠。為了能夠加強行政管理專業實踐教學體系的構建，很多學校根據自身的實際采取了很多的措施，但是在貫徹力度上明顯不夠。

首先，實踐教學的過程很難進行控制。在具體實踐教學中，作為學生他們是教學的主體，教師是主導。在實踐中學生是否能夠貫徹并且執行了相關的實踐教學內容，作為教師根本沒有相關的信息來進行支撐，自然整個過程就無法進行操作和控制。其次，執行機制和監督機制相對匱乏。在很多高校中出現了這樣一種情況，那就是只要一走出學校進行實踐教學，那么便成了一種放羊式的管理。作為學生，他們在思想上認為實踐就是給自己放假，而教師則認為實踐就是休息。之所以會出現這樣問題，主要就是在執行機制和監督機制方面出現了問題。再次，實踐教學流于形式。對于該專業的學生而言，其實踐課程的成績大部分都是憑借著學生所專業的實踐報告來進行判定的，但是至于學生是否真正參與了社會實踐便不得而知了。這種流于形式的實踐對學生是有百害而無一利的。

3.行政管理專業實踐教學體系的構建措施

通過對行政管理專業實踐教學體系目前存在的問題進行認真分析，發現造成這些問題的原因是多方面的，針對這些問題制定具體的措施予以解決，才能夠使得該專業能夠在培養學生較強實踐能力上起到促進作用，以便使其能夠盡快地適應未來所從事的工作。

3.1實踐教學體系構建的思想和原則是關鍵。要想重新構建該專業的實踐教學體系，首先必須要從思想上有所轉變，要借鑒國外發達國家的先進經驗，結合我國高等教育的實際，不斷在創新人才培養模式方面著力；對于目前所擁有的各類實踐教學資源進行整合，根據實踐教學的具體環節的特點來制定具有針對性的教學方法、評價方式；積極構建實踐教學環境，從軟硬件兩個方面對該專業的實踐教學條件進行全面改善；通過各種形式不斷對教師進行培訓，提高他們在實踐教學方面的能力。繼而在此基礎上能夠構建起學研合作、注重學生實踐能力培養、適應工作和社會發展需要的的實踐教學體系。

構建實踐教學體系需要遵循下述四個原則，即目標性原則、系統性原則、一體化原則以及規范化原則。

3.2實踐教學體系的進一步完善是核心。首先，要對目前的實踐教學課程體系進行優化。在該專業的實踐教學中，課程所涵蓋的應該是學生能力培養的方方面面，所以，從這個角度進行分析，實踐課程所包括的內容應該包括公文寫作與處理、電子政務、社會調查理論和方法等等，而實踐性質的課程則主要有物業管理、政務禮儀等等。除了這些相關的課程體系之外，各個高校還可以根據自己的具體實際，因地制宜，開發適合本地以及學生的實踐類課程體系。當然，教學體系在開發的過程中一定要注意符合學生的特點，以提高學生的創新能力和實踐能力作為主要考慮的方面。

其次，要開展校內模擬實踐教學。對于學生而言，學校是其學習的主陣地，因此要充分利用學生的資源，構建相關的模擬實訓室來讓學生在模擬情境中進行實踐操作。這樣一來，既加強了學生對于課本所學知識的理解和掌握，同時通過角色模擬、扮演，對于促進其社會責任感、培養他們的動手實踐能力都是具有非常重要的促進作用的。

再次，要進一步強化校外實踐教學環節。對于行政管理專業實踐教學而言，完整的校外實踐教學環節應該包括三個部分的內容，即課程實習、學年實習以及畢業實習。對于該環節，最好的方式自然讓學生在相應的校外實踐教學基地來進行，給學生創設一個完整的能夠接觸適合的環境。在實踐的過程中，要注意指導學生將課本上所學的理論知識與現實進行密切結合，在實踐的過程之中不斷地來提高個人的操作能力，既能夠夯實學生的理論知識體系，同時還能夠重構其能力體系。該環節同時也是對學生整個大學學習的一個綜合檢測，能夠培養學生的綜合能夠，促進其更好地認識社會，并且能夠提高他們的就業率。

4.結語

我國的行政管理專業歷經幾十年的時間，去得到比較長足的發展。從近些年來的情況來看，開設該專業的高校一直還是呈現一種不斷上升的勢頭。毋庸置疑，正是由于該專業這種快速、良好的發展態勢，對其教學改革以及人才的培養提出了全新的要求，特別是在實踐教學體系方面，從具體實際來看依然存在著很多不容忽視的問題，而這些問題如果不得以解決，那么勢必會對該專業的進一步發展造成嚴重的桎梏。從整個高校行政管理專業的教學情況來看，大部分學生還是認可的，但是對于教學方式以及社會實踐內容等依然還有一些不太滿意的地方。針對這些問題的存在，必須要構建實踐教學體系，不斷創新實踐教學模式，進一步來完善實踐教學環節，繼而使得學生的實踐能力以及創新精神都能夠得到不斷提高，以此能夠更好的適應未來工作和社會的需求。

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作者簡介：

作者信息：安迎春（1980-2） ，女，陜西，甘肅政法學院公共管理學院 副教授，研究方向：行政管理