旅游景區檔案管理存在的問題與對策分析

王偉舟

【摘要】隨著旅游業的發展，旅游目的地已經不再是作為景點而存在，在社會發展中，旅游已經形成新型的產業，集觀光、住宿、餐飲、交通、購物、娛樂為一體。旅游業的發展，需要在管理上更加完備，因此旅游檔案管理也成為旅游產業的重要工作環節。旅游檔案管理，可以記錄旅游景點的發展歷史，也可以為旅游業的發展提供寶貴經驗。

【關鍵詞】旅游管理 檔案 信息化

一、旅游景區檔案管理的重要性

我國的旅游景區隨著時代的發展也在不斷變化，傳統的自然景觀，文化景觀已經不能滿足人們的需要，各種休閑旅游，探險旅游應運而生。無論是傳統景區，還是新開發的景區，都需要投入大量資金進行維修或者開發。旅游業的發展，還需要大量的人力資源，這些都需要有管理檔案加以保存，為旅游業的進一步發展做好準備。

旅游景區檔案包括景區規劃建設檔案、資源開發、環境保護、景區旅游管理、景區行政檔案管理五個部分。

景區規劃建設檔案包括景區總體規劃，有規劃立項、論證文件材料等與之配套的文件和材料；景區資源開發檔案管理包括景區內土地、森林、水資源利用等資源信息；景區環境保護檔案是關于景區內資源監測、污染治理、資源保護等相關的文件；景區旅游檔案管理包括旅游項目開發、景區旅游秩序維護、景區對外宣傳材料、旅游景區各種紀念品，領導人的題詞，名人合影等；景區行政檔案包括人事管理、財務管理，景區申報和評估。

景區檔案管理的重要作用，首先是有助于景區管理，因為旅游景區和廠礦企業不同，是以流動人口為主，在管理上沒有一定的規章制度可遵循。建立檔案，可以從過去的管理中找出經驗，來促進景區管理朝著規范化方向發展；其次，旅游管理檔案有利于景區可持續性發展，旅游區的評估不是依靠旅游產生的經濟效益，而是旅游產生社會效益和環境效益，有了檔案，就能從中找出有效經驗；景區檔案的第三個作用是有助于景區的開發，通過檔案，可以了解景區的發展歷史，為更加精確地制定適合人文環境的開發創造條件；第四個作用是有助于景區文化的傳承，每個景區都有自己的文化特色，檔案將這些記錄下來，不僅可以用來做景區的宣傳，還可以將景區傳統文化傳承和發揚下去；第五個作用是可以提高經濟效益，旅游紀念品的開發往往和景區的歷史有關，根據檔案，可以為旅游紀念品的開發做準備工作。

二、旅游檔案管理存在的問題

我國在旅游檔案管理方面，還存在著很多問題，使得檔案管理和旅游發展沒有同步，這些問題主要表現在以下方面。

第一，相關法制不健全。目前，盡管我國的旅游業在蓬勃發展，但關于旅游方面專用法律尚未出臺。每一種檔案在建立時都要有相應的法制法規來進行規范，但旅游業缺少專用的法制法規，所以在建立檔案時，無法對檔案進行規范，因此都是按照自己的制度來進行，造成各地的旅游檔案管理各不相同。

第二，旅游景區檔案基礎不完善。目前，我國的旅游業還處于發展階段，旅游景區重視的是如何吸引游客前來，對于旅游區的檔案管理還沒有明確認識，對檔案管理沒有資金投入，有些地方甚至沒有專業的檔案管理人才。

第三，檔案管理信息化程度低。由于有些景區對檔案管理的重要性認識不足，因此在檔案管理方面資金，人員投入不足。很多部門的檔案管理已經實行信息化了，有些旅游景區還是傳統的手工記錄，這樣嚴重影響了檔案管理的使用效率。

第四，檔案管理的責任劃分不清楚。在一些旅游景區，不同的檔案資料被不同部門的人掌握著，沒有集中。例如，財政方面由財政人員管理，規劃方面由領導掌握。而一些對景區發展無足輕重的資料，常常出現丟失的現象。

第五，旅游景區檔案管理利用率低。由于我國旅游業還處在起步階段，對于檔案管理中的文化傳承，可持續發展等功能認識不足。也和旅游景區檔案管理中存在的其他問題有關，管理混亂，信息化程度低，缺少專業人才。這些不足使得檔案管理不完善，利用價值也低。

三、旅游景區檔案管理問題的解決方式

要解決旅游管理檔案存在的問題，也要從以下幾個方面入手。

第一，加強旅游管理方面的法制建設，這幾年，我國旅游業得到了發展，但和旅游有關的問題也層出不窮，鑒于這一點，國家應當制定與旅游相關的法律法規，這樣不僅便于管理，在檔案管理上也能有法可依。只有制度統一，檔案管理才能有效展開。

第二，旅游景點要重視檔案管理，旅游景點重視檔案管理，首先要投入資金，選拔專業人才，這樣才能使旅游與檔案管理同步發展。檔案管理要有專門的辦公室，存放檔案的庫房，以及電腦，打印機等設備。

第三，提高景區檔案管理信息化，檔案管理信息化是指利用網絡設備進行管理，這樣的管理不僅和時代同步，還能提高管理效率，使檔案在使用時能夠隨時調取。信息化包括各部門都要使用網絡化設備，這樣才能做好各部門之間的協調工作，方便檔案管理的數字化處理和存儲。

第四，各部門做好明確職能工作，檔案管理是將整個旅游部門的檔案歸納在一起的管理工作，因此各部門都有義務對此進行協調，每個部門都要將自己的檔案工作做好，然后集中管理。

第五，提高檔案管理使用率，檔案管理的目標是為了旅游的發展，不是記錄一段歷史留給后人。檔案的利用，可以將檔案內容編成宣傳手冊，贈送給旅游者作紀念，這樣也能宣傳旅游景區；還可以建立特色檔案，例如將領導題字，名人合影作為景區宣傳廣告的配套內容。也可以效仿國外的旅游景點，鼓勵游客留言，將這些留言作為檔案宣傳材料，可以提高景區知名度。

參考文獻：

[1]冀波.旅游景區檔案建設問題與對策分析[J].旅游縱覽（下半月），2015，（09） .

[2]池夢祎.我國旅游景區檔案建設問題與對策分析[J].蘭臺世界，2015，（08） .

[3]丁穎.淺議旅游景區辦公室電子檔案管理模式[J].黑龍江史志，2014，（18）.