高校畢業生面向基層擇業與地方區域協同發展創新機制研究

李浩+吳靜+田煒明

【摘要】高校畢業生面臨人才濟濟的就業市場感到無助與茫然，壓力成為我們時刻背負的重殼。探究其原因主要是近幾年經濟發展下行，就業相關的政策還有待落實，就業信息錯位等。因此，探討高校畢業生面向基層擇業，是解決高校畢業生就業問題的新途徑，也是基層面向現代化發展的需要，高等教育的與時俱進，更是整個社會注入活力的體現。

【關鍵詞】大學生；就業；基層；經濟發展

一、有關高校大學生的就業現狀分析

據教育局發布的消息進行統計，2017年高校畢業生人數預計高達795萬，較2016年增加30萬。2016年高校畢業生人數為765萬比2015年的749萬，增加了16萬。高校畢業生逐年增長的趨勢讓我們的就業更加的雪上加霜。高校畢業生有效需求信息不足及結構性矛盾并存，勞動力的需求日益減少，而高科技人才的需求日益增加，用人結構的矛盾不斷展現。基層經濟的發展仍然落后，同時基層就業的固定崗位有限，這些都加劇了我們的就業壓力。

大學生求職方式較單一，限制我們的就業。一般是通過家人、導師、朋友推薦到用人單位，或者直接到用人單位咨詢、到人才市場登記；或者通過報紙、電視、廣播、網絡等查找招聘信息。譬如，58同城、中國公共招聘網、中國就業網、中國國家人才網、教育部大學生就業網等高校畢業生就業信息網。以及通過學校或中介組織的招聘會、用人單位的招聘會來進行求職。由于方式單一，信息不暢通，很大方面的限制了我們就業。就業壓力的增加，使得很多畢業生選擇了創業的道路。然而與發達國家相比，我們國家的創業率仍舊偏低。高校大學生的創業道路有待我們繼續探索。

二、影響高校大學生面向基層就業因素分析

1、大學生對基層擇業的誤區

首先，大學生的心態出現誤區。大學生過于追求物質生活。一種走出農村，躋身一線城市的想法，是大多數畢業生想法。過于看重面子，以為大城市代表個人身份，生活在北上廣的地方，說出來就高人一等的錯誤理念。他們寧愿在外面漂著，做著打零工，服務生的工作，沒有固定工作，收入，保險，住房，也不愿意瞄一眼基層地區。

其次，在調查中發現，很多學生在工資及福利待遇方面的期望值過高。在薪資2000元以下的占2.41%，在2000元—4000元占83.13%，在4000元以上占14.46%。 綜合來看，薪資是影響大學生就業最主要的因素。一部分畢業生認為，自己受過高等教育，就應當拿一份對得起自己的錢，對得起自己上這幾年大學。追求更高的物資生活越來越成為我們當代人的目標。

最后，經濟下行，加大就業壓力。2015年國內生產總值增長6.9%，創下近幾年來的增長新低。又有最新數據顯示，2016年第一季度中國國內生產總值同比增長6.7%，大城市的城鎮調查失業率在5%左右。隨著海歸、考研人數的增長，大學生面對自身定位失衡，就業形勢依舊嚴峻。據國務院研究表明，2013年國內生產總值每增長1個百分點就吸納就業人數140萬至160萬。經濟增長緩慢，吸納就業人數有限。就業難成為社會一大重要難題。

2、基層對大學生吸引力不足

首先，基層單位人文環境欠佳。在基層地區，大學生主要面對的是文化程度不高的人民和具有專制、偏執的地方官員。他們長期生活在社會底層，思想觀念較落后。以及受到傳統思想的束縛，不歡迎外來人員參與他們的工作，排斥人才，偏執專制，固執己見，認為自己的工作方法正確，不接受新的意見建議，讓到基層工作的大學生處于尷尬、多余的位置。好的想法得不到采納，不僅限制個人的發展，也影響基層地區的發展。

其次，基層單位生活條件艱辛，工作環境有待提高。許多基層單位資金短缺，設備缺乏，技術落后，領導思想固執，生活條件艱苦，基礎設施短缺，個人權利得不到保障，缺乏志同道合之人。讓到基層就業的大學生出現各種不便。這種條件，讓人望而止步。

再者，基層單位工資偏低。因為基層地區自身條件的限制，無法為在為基層工作的大學生提供滿意的薪酬和社會福利。同時，與大城市相比，沒有完備的基礎設施，各種福利保障，生活中的處處碰壁，讓大學生去基層就業的信心受挫。

三、高校畢業生基層擇業與地方區域發展的互動機制

學生、高校與基層協調發展。高校需要從更深層次考慮，把就業與育人相結合相，幫助高校畢業生不僅提高專業能力，還有職業能力和綜合素養。教育行政管理部門推出要面向基層發展成人高等教育“放權”，允許面向基層舉辦高等教育的高校，根據基層經濟發展需要，靈活自主的設置、培養對口專業的人員，服務于新農村建設，推進基層區域健康車持續的發展。面對這一消息，無論是大學生還是基層，都是受歡迎的。我們國家缺少的就是這種面對基層的專業人才，最好是開展各種下鄉下基層活動，了解當地需要，不斷調整自我發展自我。開展各種適合基層發展的課程，不斷進行改革，讓教育與社會發展相接軌。在實踐教育中，必須強化學生的動手能力，用現實的思維來面對基層發展的各種問題。在學習過程中，還要適當有重點的安排一些課程。專業知識仍舊是重中之重，在學好理論知識的同時，社會實踐、生產實踐、素質擴展訓練，應適當在我們的學業中增加。畢業實習及實踐課程的開展，提高我們的動手能力，讓我們更進一步的接觸基層習，適應基層，學習一些能帶動基層發展的真本領。與時俱進，這不僅有利于學生的培養，還有利于高校的發展，以及基層的進步。為基層發展，提供人才儲蓄，發展實用性人才，為發展新農村建設出力。

政府引導大學生基層就業，提高就業率，同時促進基層經濟發展。近幾年來，政府在引導和鼓勵高校畢業生就業方面采取了很多措施。鼓勵企業特別是中小企業吸納高校畢業生就業。地方財政優先考慮扶持中小企業資金支持。為中小企業更好地發展，降低失業率水平。人力資源市場，也在不斷改革調整。推進信息公開共享，提高招聘效率。完善創新服務，注重畢業生就業能力的提升。多管齊下，促進高校畢業生以創業帶動就業。大學生有能力自主創業的，可以申請創業擔保貸款，數額一般為10萬。另外，國家鼓勵金融機構參照貸款利率水平，對個人發放創業擔保貸款。國務院發表高校畢業生面向基層就業，指出，高校畢業生是國家的儲備力量，引導鼓勵他們面向基層擇業，不僅有利于改善人才結構，促進基層經濟發展，鞏固黨的指導地位，構建和諧社會。青少年要樹立正確的價值觀，積極參加社會實踐活動，提高自我責任、基層意識。通過艱苦奮斗，熱愛勞動，扎根基層，為基層社會發展貢獻自己的一份力量。

1、河北農業大學2016年創新創業訓練計劃項目；2、河北省教育廳2016年河北省高等學校科學研究計劃：新常態下高等院校畢業生面向基層就業的理論機制與實證研究，課題編號：SQ161133；3、2016年度河北省社會科學發展研究課題：多元化背景下大學生社會主義核心價值觀培育載體研究，課題編號：201604040115

【參考文獻】

[1] 杜彬恒. 堅持就業優先戰略[J]. 文化學刊， 2016（04）：4-6.

[2] 倪迎華. 高校大學生創新創業教育現狀分析與對策探析[J]. 文化學刊， 2015（4）：40-44.

[3] 倪 超. 人力資本對經濟增長的投資效應研究[J]. 文化學刊， 2016（15）：87-96.

【通訊作者簡介】

田煒明（1982—），男，漢族，河北滄州人，碩士研究生學歷，河北農業大學團委書記、講師。

【作者簡介】

李浩（1990—），女，漢族，河北邢臺人，河北農業大學2014級本科在讀。