制藥企業的合同管理

劉宇峰

摘 要 討論制藥企業合同管理存在的主要問題，問題產生的原因，解決問題的對策。

關鍵詞 合同管理 問題 原因 解決對策

市場經濟就是合同經濟。一個制藥企業的經營成功離不開合同管理。合同管理是全過程的，由洽談、簽訂，到合同履行終止。本文圍繞制藥合同管理實踐中暴露出來的一些問題，探討如何加強制藥企業的合同管理，維護企業的合法權益。

一、制藥企業合同管理中存在的主要問題

（一）合同簽訂階段的主要問題

1.合同主體不適格。合同法規定，適格的主體應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。合同當事人沒有國家食品藥品監督管理局頒發的藥品生產或經營許可證合同自始無效。例如在安徽太和縣的醫藥市場就存在大量無證經營戶。

2.合同當事人營業執照注冊資本與合同標的金額不相稱。有一家醫藥流通企業與某制藥企業簽訂了60萬元的購銷合同，但流通企業注冊資本只有50萬元，并且合同約定是貨到付款，發貨存在資金回收風險。

3.質量條款文字不嚴謹。合同質量條款只寫“國標”。醫藥原料硫酸二甲酯95%含量和98%含量都是“國標”標準，但價格相差很大。

4.合同訴訟管轄地。當今的法治環境和訴訟成本使合同約定由供貨方所在地法院管轄。

5.涉外知識產權合同還是請專業中介機構提供服務。2008年印度一家制藥企業在美國申請與我企業有利益沖突的專利，我方經過權衡聘請了美國一家有專利特長的律師事務所，一紙異議輕而易舉地使美國專利受理機構駁回了印度公司申請，花費比國內代理費還低。

（二）合同履約階段的主要問題

1.合同實際履行的變更與合同管理。在中藥材和化工原料采購過程中，送貨數量往往以過磅為準，與合同數量不一致。送貨數量少于或多于合同約定數量，必須重新確認。

2.醫藥商業流通企業習慣在合同上后蓋合同專用章，有時再加蓋一枚藍章重新約定“代銷”，“滯銷退貨”，“銷完后結帳”，“ 訴訟管轄地在收貨方”等等內容。該合同應拒絕。

3.應當追究的注意訴訟時效。醫藥行業是買方市場，半年沒有回款的，要及時對帳，被拖貨款一年時間沒有回款的，必須發法務催款函，情況嚴重的在兩年的訴訟時效內訴諸法律。特別注意鐵路和物流企業特殊的訴訟時效，我公司發石家莊商家2萬元藥品，因假日商家休息，提貨單被退回鐵路，公司業務員沒有及時跟蹤，藥品丟失。6個月后鐵路和保險公司都免了責。

二、制藥企業合同管理中存在問題的主要原因

（一）對合同管理的重要性和必要性認識不足

制藥企業以生產和營銷為重，法務只是補充輔助部門。

（二）企業管理沒有圍繞合同管理這個核心而開展

很多制藥企業還沒有辦公自動化，沒有通過流程審批化解合同管理風險，一些小企業甚至沒有專職法務人員。沒有把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。

（三）制藥企業部分管理人員法律素養不高

比如，有家破產企業拿超過訴訟時效的債權來主張債權，某制藥企業有的管理人員居然確認了，使企業蒙受重大損失。

三、解決制藥企業合同管理中存在問題的主要對策

（一）提高企業法務人員素質

1.選好人員，樹立好做好工作的信心。通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，把優秀人才放在這個崗位上。企業法務人員地位是由作用決定的，企業法務人員不但要防范好法律風險，還要主動幫企業去監管供銷價格。

2.組織企業法務人員在職學習，進行短期培訓，培養復合型人才，使他們既有法律技能又有技術或管理技能。某地發生一起醫療糾紛，起因是某醫院因輸液配伍沉淀被消費者索賠，醫院為轉嫁損失，發現該配伍制劑中有一種液體藥物澄明度不合格，于是消費者要求該制藥企業賠償，制藥企業非常重視，聘請了兩名律師應訴，由于律師在藥學知識方面缺陷，法庭上律師未能闡明藥物澄明度與輸液配伍沉淀沒有因果關系并沒有要求原告出示配伍沉淀輸液瓶這一關鍵證據而敗訴。

（二）建立和健全企業的合同管理體系

主要是建立和健全企業合同管理的組織和制度網絡。

組織網絡，是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構（包括專職機構和兼職機構），使企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。企業應當設合同管理部門，配專職法務人員。

制度網絡，一是指企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業各部門都應有自己的合同管理責任。

建立和健全制藥企業的合同管理制度。

（三）齊抓共管提高企業合同管理水平

推行購銷格式化合同。因為履約率與合同的質量有很大關系。公司制定的有醫藥特點的購銷格式化合同具有全面、準確、嚴謹的特點，有很強的操作性，是一份很好的合同文本。使用這份文本，將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產生的漏洞，有利于明確合同主體的責任，有利于合同爭議的解決。

在制藥企業合同管理上只有起點，沒有終點。做好合同管理是公司依法經營的基礎，也是公司合法權益的保證。