新時(shí)期山村貧困戶困難原因及其突破

雷康華+雷青春

摘要：新時(shí)期，山村貧困戶脫貧致富面臨諸多問。通過黃平縣浪洞鎮(zhèn)樺稿村的實(shí)地研究，發(fā)現(xiàn)新時(shí)期山村的貧困戶貧困原因主要是教育投資大，天災(zāi)人禍，思想守舊。建議通過發(fā)展教育，提供醫(yī)療救助，加強(qiáng)思想教育來突破貧困現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；貧困；原因；突破

新時(shí)期，在國家的扶持下，很多貧困戶脫貧致富。可是，還有一些山村貧困戶還沒有脫貧，他們依然面臨很多困難。我們通過以貴州省黃平縣浪洞鎮(zhèn)樺稿村的貧困戶為研究對(duì)象，找出他們面臨困難，分析問題的主要原因，并試圖提出山村貧困戶脫貧致富的建議。

一、樺稿村現(xiàn)狀

樺稿村位于貴州省黃平縣浪洞鎮(zhèn)西部，是典型的山村。東臨松洞村，西接花院村，與甕安縣永和鎮(zhèn)相鄰，南與舊州鎮(zhèn)相接，距浪洞鎮(zhèn)人民政府所在地16公里，距黃平縣縣城40公里。全村現(xiàn)轄樺稿山、石望山、田壩等8個(gè)自然寨和9個(gè)村民小組，全村共有232戶904人。該村耕地面積700.5畝，有效灌溉面積367畝。林地和水資源豐富，適宜發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖、中藥材種植、精品水果、烤酒等產(chǎn)業(yè)。最近幾年來，在國家實(shí)施的大扶貧戰(zhàn)略下，在上級(jí)有關(guān)單位和部門的支持下，樺稿村交通條件正得到最為顯著的改善，通村路主干道硬化工程已經(jīng)竣工。雖然脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得一些成績，現(xiàn)還有貧困人口93戶278人，低保戶和五保戶共有9戶22人。黨員24名，貧困黨員5名。

二、貧困原因

1、教育致貧

很多家長希望孩子通過讀書來改變貧窮狀況。但現(xiàn)實(shí)中“教育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化”，加重了農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)。樺稿村，地處高山，居住分散，耕地少，很多的青壯年外出，生源少，學(xué)校被撤。在外面可生活好的，已經(jīng)在外面安家落戶。可是貧困戶去不了，為此，他們被迫把孩子送到較遠(yuǎn)的松洞村或者舊州去接受教育。教育雖然是免費(fèi)，可是路途遙遠(yuǎn)。很多的貧困戶，接送孩子上下學(xué)要么浪費(fèi)時(shí)間，要么孩子坐車上學(xué)需要車費(fèi)，花費(fèi)一筆不少的費(fèi)用。特別是送孩子到到舊州讀書，需要的費(fèi)用更貴，因?yàn)樾『⒆有。瑳]有自理能力，需要家長陪讀，租房子，生活費(fèi)，一個(gè)月就支出1500元以上。如果孩子讀高中，現(xiàn)階段的高中不是義務(wù)教育階段，收費(fèi)高，生活費(fèi)貴，據(jù)調(diào)查，黃平縣一個(gè)高中生一年的學(xué)雜費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)最少也要6000元。在年人均純收入不足3000元的貧困家庭要供孩子讀高中，只能舉債。很多的家庭承受不了。農(nóng)村的孩子，即便有幸考取大學(xué)也大多是二本、三本、專科，獎(jiǎng)學(xué)金少，雖然學(xué)費(fèi)可以貸款，可是生活費(fèi)支出很多家庭受不了。這些原因，導(dǎo)致貧困戶的產(chǎn)生，我們把它叫作因?qū)W致貧。

2、疾病致貧

天有不測風(fēng)云，人有禍福旦夕。遍訪的樺稿村貧困戶中，有11戶為疾病致貧。農(nóng)民他們體弱多病或患有大病，盡管絕大多數(shù)貧困戶參加了新農(nóng)合，但是由于標(biāo)準(zhǔn)過低，貧困農(nóng)戶“小病拖、大病扛”。小病沒有得到及時(shí)的治療，引起大病，現(xiàn)在的醫(yī)療費(fèi)對(duì)于貧困戶來說是天文數(shù)字，很多家庭，沒有病則還將就將就，一有病，特別是大病，就陷入了貧困。

3、思想致貧

勞動(dòng)力思想素質(zhì)不高是累積型貧困的主要特征和根本成因。在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，有些貧困人員文化水平高，常年入不敷出，必然會(huì)累積貧困。調(diào)查中，絕大多數(shù)貧困戶都是累積型貧困，是本村的老困難戶、老貧困戶，有的甚至是世代貧困。貧困戶勞動(dòng)力文化素質(zhì)明顯偏低。樺稿村貧困勞動(dòng)力中文盲和半文盲183人，小學(xué)文化124人，初中文化56人，高中（中職）文化3人。文化素質(zhì)低，思想不解放，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，不求上進(jìn)，得過且過，存在“等靠要”思想。

三、消除貧困幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)保證教育優(yōu)先發(fā)展

扶貧即扶智，沒有知識(shí)，缺少智慧，富不長，窮根難斷。我們走訪的貧困戶，大多數(shù)都是文盲和半文盲。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》：“原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)設(shè)置初中，人口相對(duì)集中的村寨要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。”地方政府應(yīng)該踐行國家的教育法與國家的義務(wù)教育法，扎實(shí)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，恢復(fù)已經(jīng)撤并的村小學(xué)與教學(xué)點(diǎn)，讓最需要教育的貧困戶的孩子享受到教育。由于很多家庭由于有孩子讀高中或大學(xué)就陷入貧困，對(duì)于這樣的家庭，建議政府應(yīng)該給予補(bǔ)助。

2、完善醫(yī)療救助與環(huán)境治理

生病很多原因是不注意飲食與居住環(huán)境造成的。農(nóng)村是假冒偽劣產(chǎn)品最大的消費(fèi)市場，農(nóng)村由于貧困，大量消費(fèi)低端產(chǎn)品。國家要加大對(duì)市場的監(jiān)管，不讓假冒偽劣食品進(jìn)入市場、進(jìn)入農(nóng)村市場。由于身體疾病而陷入貧困的，應(yīng)該給予報(bào)銷。現(xiàn)在的醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)太貴，在社會(huì)主義國家的今天，還有很多的人，由于交不起醫(yī)療費(fèi)而放棄了治療。為此，政府要對(duì)生病者給予保障。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，把環(huán)境治理納入村干部的目標(biāo)考核，讓農(nóng)村干凈整潔。同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)村健身場所建設(shè)，讓農(nóng)村居民有健身娛樂的場地。

3、提高貧困戶的思想意識(shí)

貧困戶最需要解放思想。我們開展了很多培訓(xùn)，但針對(duì)貧困戶的培訓(xùn)非常少。走訪貧困戶過程中，我們發(fā)現(xiàn)有些人思想有問題，“等靠要”的思想根深蒂固。有些由于曾經(jīng)得到政策的扶持，還在等著政策的優(yōu)惠，就像守株待兔那樣，不思進(jìn)取。還有些人對(duì)政策不了解，不相信，不參與，繼續(xù)自己的小農(nóng)意識(shí)，追求自給自足，樣樣都去做，整天忙于勞動(dòng)，收獲較少。這需要對(duì)貧困戶繼續(xù)培訓(xùn)，做思想工作，轉(zhuǎn)變思想，解放思想。