閻永勝
摘 要:在現代社會中,互聯網對各個領域發展的沖擊是不言而喻的。涉及眾多領域的老齡產業當然也位列其中。從我國乃至世界各個發達國家的實際情況來看,居家養老仍然是占未來養老模式的主導地位,居家養老是未來老齡產業應該投入的重點發展領域。通過互聯網,實現個性化居家養老將是未來社會化養老發展的主攻方向。利用現有資源,通過低成本的產業化運作模式,將互聯網有效地應用到居家養老領域,這將是進一步拓寬老齡產業發展的一個前景可瞻的課題。
關鍵詞:互聯網;要素;個性化;老齡產業
中圖分類號:C913.6 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)04-0085-02
2015年,中國60歲以上老年人口將達到2.16億,約占總人口的16.7%,預計今后年均凈增老年人口800多萬,將超過新增人口數量。以大連為例,根據2014年大連老齡辦最新數據統計,大連市老年人口已達122.45萬,占人口總數的20.7%。中國是在經濟尚不發達的情況下,以“未富先老”的狀態快速進入到人口老齡化階段。這就意味著社會能夠提供的資源極其有限,許多軟硬件方面的建設還有待進一步完善。鑒于我國的國情,在財政支付壓力不斷加大的情況下,既有的養老模式已不能滿足快速發展的老齡化社會的需求。
我國家庭的人口結構也在快速變遷,傳統家庭養老保障功能已經開始萎縮。一種吸收了機構養老專業化服務和傳統家庭養老優點的新型養老模式——社區居家養老模式在各地的養老實踐中蓬勃興起。形成基于互聯網平臺下,在原有的設施的基礎上,廣泛動員社會力量,充分利用一切社區資源,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的個性化服務,構建虛擬養老院這種居家養老新模式。這種模式,可以利用現有的設施,依托互聯網技術,最大程度上節省開支,通過這種新型居家養老新模式的推廣,能夠培植現代家庭服務業的品牌企業,可以采取連鎖經營模式,以低成本的方式迅速擴大企業規模。這種經營模式因其前瞻性、創新性必將成為今后中國城市居家養老事業發展的主流。
一、互聯網對未來居家養老服務產業發展的推動作用
在互聯網平臺下,對社區原有一切可以利用的有限資源進行合理整合,采取虛擬養老院的連鎖經營模式,可以最大程度上節省開支。同時,也可以低成本地迅速擴大企業規模。
目前,人力、物力、財力等諸多因素仍然是困擾中國養老事業進一步發展的瓶頸。當然,這也是世界各國養老事業發展過程中的共性問題。為了解決面臨的一系列問題,日本學者一直致力于研究創新居家養老功能,在日本社區中,老人并非是一個完全的被照料者,在力所能及的范圍內老人努力實現自我照顧,甚至還可以為社區做出自己的貢獻;同時,利用互聯網對社區志愿者隊伍進行科學管理,提倡自我管理的居家養老模式。尤其是在健康、醫療保健、護理的協同方面,能夠充分利用現有的資源,節省不必要的重復建設,有很多值得借鑒的地方。
根據2014年日本官方統計資料來看,日本老年群體已經成為電子商務的領軍者,醫療保健品、食品、旅游、IT產品年消費均為23萬日元以上,超過了社會平均消費水平,而且平均每日上網時間為2小時41分鐘,比社會平均上網水平高出30分鐘。其中,旅游支出多出社會平均水平5萬日元。目前,中國是世界上利用電子商務交易數量最多的國家,僅從各地存在大量由老年群體自發組織的旅游QQ群、異地養老QQ群等現象,足以證明未來中國老年群體基于互聯網平臺下的消費潛力,同時,也證明了互聯網將會給老年群體未來養老模式帶來的深刻影響。
在未來的中國老年群體中,日常生活中利用互聯網的比例還將進一步增加。根據抽樣調查數據顯示,大連60歲以上老年群體利用個人電腦、手機平均上網時間在2小時以上,如果考慮到未來10年后一大批50、60后退休后,幾乎接近100%的人都會利用個人電腦、手機上網。屆時,互聯網對老年群體日常生活的影響將會更加凸顯,伴隨著互聯網的迅猛發展,必將惠澤老年產業“質”的提升。
通過互聯網這一平臺,應利用已有的設施,充分利用一切社區資源,為居住在家的老年人提供所需要的個性化服務。形成虛擬養老院這種居家養老新模式,可以說,一定程度上既解決了家庭養老能力不足的困難,又解決了機構養老親情淡薄等問題,是適合我國國情、具有中國特色的一種新型養老模式。
目前,大連市在旅順已經建成的綜合養老服務社區,服務的對象是面向60-75歲的群體,通過互聯網這一平臺,為居住在家的老年人提供所需要的個性化服務成為現實,為這些居住的老年群體提供包含醫療、候鳥式的異地養老服務、休閑等服務。未來可以為1萬名老年群體提供的服務包括健康、休閑、旅游、文化等多領域方向。
互聯網將會在社區養老服務供給主體的多元化進程中,發揮重要的作用。中國的國情是現在所擁有的2億多人口老年人當中,至少90%以上的老年人今后是在家里養老。而居家養老要以社區服務為依托,只有社區服務發展好了,居家養老才有可能。
居家養老不僅僅是簡單的家政服務,專業護理服務是必需的。利用在社區周邊,具有醫保資格的養老機構,把家庭護理和醫保進行對接,能讓需要照護的老人實現真正的居家養老。社區養老整合了許多社會上的有利資源,能夠實現居家養老的專業化。通過這種虛擬養老院的經營模式,可以實現真正意義上的政府分類買單,通過企業提供專業服務的方式,為老人們提供更加專業化、個性化、全方位的養老服務。
目前,大連市正在推廣實施的社區養老服務中心與大醫院對接,通過互聯網技術,創新推出家庭簽約醫生服務,把醫院的網絡醫院智能終端系統安裝在居民家里,家庭醫生與家庭成員可實時共享健康檔案,監控生命體征。這是互聯網技術在居家養老服務產業實際應用的一次嘗試,這種模式將會是未來的發展方向。同機構養老相比較,日間照料模式更符合中國人的傳統觀念,既不用離開家里,又能夠接受專業看護,是一種極好的折中。更重要的是,老年人在家里過晚年,可以充分利用原有的資源,避免資源浪費。探索介于社會機構養老與家庭養老之間、依托互聯網技術的居家養老服務模式已經開始走上了前臺。
利用互聯網這一平臺,能夠進行科學管理,可以探索讓志愿者與虛擬養老院進行聯動的機制,同時,把具有一定服務實力和管理水平的公司作為養老服務產業的主運營商,建立企業化家政員工隊伍。吸收自愿加入、具有良好信譽的社區經營戶加盟,加盟的經營業戶可以是虛擬養老院定點餐廳、虛擬養老院定點社區衛生服務機構、家政公司等社區服務網點等,進而組建一個緊密型的社會化養老服務體系。這種模式,使老人不需住養老院,在家就可享受到專業化、標準化的居家養老服務。
伴隨著社區各類老人不同層次服務需求的增加,互聯網將會起到不可估量的作用。與傳統的家庭養老、機構養老方式相比,在互聯網平臺下的這種運作模式,投資少,服務范圍大。老人不必住在養老院中被動接受服務,在家就可以挑選、享受專業化的養老服務,老人從心理上完全能夠接受,實現了真正意義上的個性化養老模式。
二、地方政府應在構建服務信息平臺方面發揮主要作用
構建養老公共服務信息平臺前期基礎工作需要政府協調、推進。這些工作離不開政府的支持。地方政府應該制定法律、標準來規范行業發展。當然,僅靠政府投入是不能完成全部的工作,還要積極推進民間資本的投入。需要地方政府充分理解、消化中央政府的大政方針,適時推出鼓勵民間資本投入養老事業的條例、法規,發揮政府的宏觀調控能力。在建立社會養老公共服務信息平臺方面,地方政府要發揮主要作用。
中國傳統文化把養老的責任強加給家庭,認為養老就是“老有所養”,老人有吃喝,溫飽,生活起居有人照顧就可以了。但這樣的養老觀念缺乏現代文明的核心理念,人不僅僅是活著,而是要活得有尊嚴。因此,養老問題本質上是中國文化和文明的重建問題,是一個新的啟蒙問題,是中國未來所有需要解決問題的一部分。對現代中國人來說,對于新的養老模式的接納,無疑是國人融入國際社會發展潮流,邁向美好未來的起點。
利用互聯網技術,通過信息化手段,建設具有地方特色、虛擬養老院模式的社區養老服務中心,是未來適合中國國情的養老發展之路,也是未來養老產業發展的重點。從目前情況看,這種虛擬養老院模式,能夠在發展養老事業過程中,進一步發展老齡產業,促進就業、推動心理、法律咨詢等新興服務業發展,可謂一舉多得。
地方政府部門應該把已經建成的部分基礎設施比較完備的社區養老服務中心,率先建設具有地方特色、在互聯網平臺下運作的虛擬社區養老服務中心,以滿足日益增長的個性化服務需求。根據有關數據顯示,通過互聯網平臺下的虛擬養老院運作模式將會把中國養老事業水平提前20至30年。
通過政府搭建信息平臺,進行市場化運作;引進國外先進管理制度,對社區養老服務中心進行科學管理。具體方法是采取政府購買服務方式,通過企業提供專業服務的形式,利用現代化的信息手段,實現分類的個性化服務、形成品牌優勢。同時,通過統一管理、統一服務、統一調度的模式,大幅度地降低成本,經過一段時間的經營,形成品牌效應后,采取全國連鎖的經營模式,實現低成本的異地養老,實現真正意義上的具有中國特色的“養老模式”。
將虛擬養老院的養老服務模式可以分成高、中、低檔的收費層次,以滿足不同群體的需求。放開全部或部分老年護理服務,高檔的服務收費實行市場化操作,引入競爭機制。客戶可以自主選擇服務檔次。通過政府招標或認證的方式來確定服務提供商。允許部分高端服務贏利,并且規定盈利只能投入到居家養老事業中,這種“反哺”方式,是解決居家養老資金不足的新途徑。
三、結論
傳統居家養老模式服務內容單一,而且各項服務缺乏服務標準,服務品質存在缺陷。作為養老服務產業通過互聯網技術發展而形成的新業態即虛擬養老院應引入國際質量管理體系的認證標準,提供的服務項目實現標準化管理,使其隨意性居家服務具有統一的執行標準,使所有提供服務項目的服務品質有全面的提升。
與傳統的家庭養老、機構養老方式相比,養老服務產業以“虛擬養老院”的模式運作,投資少,服務范圍大,老人不必住在養老院中被動接受服務,在家就可以挑選、享受專業化的養老服務。中國的國情決定了世界任何國家的模式都不可能直接照搬、拿來使用。因此,從某種意義上來說,這種探索就是一種創新。
參考文獻:
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