診改：高職院校內涵建設的契機

冉鑫

摘 要：內涵建設是當前高職院校在邁入優質校建設過程中的關鍵任務。職業院校教學工作診斷與改進制度（簡稱“診改”）正好迎合了優質校建設的需要，通過診改促進高職院校的內涵建設。根據前期的調查，本文主要從三個方面論述的診改的途徑：加強高職院校整個管理體制機制的建設（包括發展理念、組織機構、運行體制等）；優化高職院校教師隊伍的建設（重點是教師選拔和考核、教師培訓和激勵、“雙師型”教師建設）；提升高職院校人才培養質量（主要體現在學生行為規范的管理、學生思想道德建設、學生職業精神培養等）。高職院校內涵建設概括起來就是以上三方面的內容。

關鍵詞：診改；高職院校；內涵建設；契機

為貫徹《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，提高技術技能人才培養質量，進一步建立和完善高職院校內涵建設和發展，教育部印發了《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》。2016年10月28日，以“質量、開放、融合”為主體的全國高職高專校長聯席會議在昌召開，在此次會上，眾多專家和校長，再次把高職院校內涵建設做關注焦點。

一、高職院校內涵建設的內涵

近幾年不管是在學術界，還是理論界，“內涵建設”都是一個熱詞，這說明內涵建設正在更廣泛地被社會認可和接受，但是到目前，對于高職院校的內涵建設的含義是各說各有理，有的甚至在內涵建設的圈外打轉，借題發揮，并不能抓住其核心，因此，有必要厘清“內涵建設”這個概念的內涵，使之避免成為高職院校發展中的一個空口號。高職院校的內涵建設使一個系統全面的工程，決不能簡單歸于某一項所謂的“核心”或者“關鍵”。

1.結構布局、質量特色、辦學效益是內涵建設的內在要素

辦學特色是指一所學校在辦學過程中形成的教育特色。它具有獨特性、穩定性、持久性和發展性特點。高等職業院校只有形成了自己發展的特色，才能在同行競爭中凸現自身的價值，保持永不衰竭的生機和活力。隨著社會的發展，高等職業教育有公益性逐漸演變為公益性中包含特有的經濟價值和社會價值，并且這些價值已經作為社會對高職院校衡量的一個重要標準，因此，高職院校在投入大量人力物力財力辦學的同事，不得不考慮辦學的經濟效益和社會效益。這是高職院校內涵建設的內在要素。

2.專業建設、師資實訓、運行體制是內涵建設的載體要素

高校建設和發展的重要載體是專業建設、師資建設和學校的運行體制。教育部《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》明確提出“加強高職院校的專業建設，凝練專業方向、改善實訓條件、深化教學改革，整體提升專業發展水平”，這為高職院校加強專業建設明確了方向和任務，具有較強的指導意義。這無疑彰顯了專業建設在高職院校內涵建設中的地位和作用。只有通過專業建設、師資建設和運行體制等作為依托和載體，才能有效加強高職院校內涵建設。

3.人才培養質量、產學研結合、社會服務和對外交流合作是內涵建設的功能要素

高校內涵建設的最終體現是人才的質量、社產學研的結合以及社會的評價和對外的交流。每年教育部都會發布“高職院校人才培養質量年度報告”，該報告將會整體戰線本年度我國高職院校在人才培養方面整個質量狀況，為下年的人才培養目標提供參考依據。隨著我國對外開放的深入和經濟全球化趨勢的進一步加深高等職業院校需要培養與國際接軌的新型高等技術應用型人才，這迫使高等職業院校開展多種形式的對外交流已經成為其內涵建設的必然。

二、診斷與改進是當前高職院校內涵建設的契機

在經過示范建設、骨干建設后，許多高職院校已經走上內涵式發展之路，后期的再發展已成為各高職院校面臨的新挑戰和新課題。診改的過程涵蓋了高職院校內涵建設的全部要素，因此，高職院校診改的過程就是其內涵建設提升和完善契機，以此成為優質院校。

1.高職院校管理體制機制診改是內涵建設的首要點

內涵建設的首要任務就是學校的整個管理體制的健全和完善?！霸\改通知”明確提出，理順工作機制。堅持“需求導向、自我保證，多元診斷、重在改進”的工作方針，形成基于職業院校人才培養工作狀態數據、學校自主診斷與改進、教育行政部門根據需要抽樣復核的工作機制，保證職業院校人才培養質量持續提高。當前很多高職院校都在打造專業群建設，專業建設高校教學的核心，根據學校人才培養方案，制定科學合理的專業和課程，從而才能真正地為國家和社會培養高質量人才，“科學合理設置專業，健全專業隨產業發展動態調整的機制，重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業和社會管理、生態文明建設等領域的人才培養能力。”

2.高職院校教師隊伍建設診改是內涵建設的著力點

高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）指出，圍繞提升專業教學能力和實踐動手能力，健全?？聘叩嚷殬I院校專任教師的培養和繼續教育制度。教師是整個教育教學的中間環節，起到承上啟下的作用，是主導地位。前面所講專業課程的建設最終要依托教師的教育教學?？梢酝ㄟ^“高等職業學校教師專業能力發展平臺”加強教師的專業能力的提升。

三、高職院校人才培養質量診改是內涵建設的落腳點

為了提升高職院校人才的培養質量，教育部頒布了《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》（教高廳[2004]16號），還制定了“高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）”和“高職高專院校人才培養工作水平評估工作指南（試行）”等指導性的文件，目的就是要促使高職院校培養高質量的社會所需人才。因此，高職院校在加強文化素質教育時，堅持知識學習、技能培養與品德修養相統一，加強文化藝術類課程建設，完善人格修養，培育學生誠實守信、崇尚科學、追求真理的思想觀念。只有具備良好的職業精神，高職學生才能真正地融入社會。

教育部《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》提出的優質院校建設，為高職院校的下一步發展指明方向，縱觀其要求和標準，最終還是體現在內涵的建設。診改恰好從內涵建設的幾個要素著手，推動高職院校內涵建設，以此促使高職院校內涵式發展上的不足，從而達到實現優質校的目標。因此，高職院?？梢越柙\改的契機，是學校的內涵建設在上一個新的臺階。

參考文獻：

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注：本文為中國高等教育學會職業技術教育分會2016年立項課題“新形勢下高職院校內涵式發展途徑探析”（課題編號：GZYLX2016073）階段性成果。