安徽省農業保險發展的制約因素與策略研究

魯逍

摘要：安徽省是我國農業的重要省份，然而也是自然災害多發的省份，自然因素是制約安徽省農業發展的主要原因。作為一種創新的財產保險──農業保險，非常適應安徽省農業的發展，可以很好的保障農民減少損失，提高農民的生產積極性，促進農民擴大生產，提高產量。然而，安徽省的農業保險發展遇到瓶頸，由于農民收入低，保險意識不強，公司利潤少，政府扶持力度小的原因，制約著安徽省農業保險的發展。因此，研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險的發展策略勢在必行。

關鍵詞：安徽省；農業保險；現狀；制約因素；策略研究

中圖分類號：F323 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

前言

農業是我國的立國之本，對于安徽省也是同樣的，作為農業大省，保證農業的發展是所以工作的重中之重，因此，研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險已經非常的具有現實意義，這對于保障農業的穩定發展，提高農民收入，改善農民的生活水平有著不可替代的作用。作為一種創新的財產保險——農業保險，非常適應安徽省農業的發展，已經成為保證安徽省農業發展的重要主成組部分。但是，安徽省的農業發展卻是存在很多問題，本文就是站在這個角度，具體分析農業保險發展的制約因素，并提出相應的策略研究。

一、安徽省農業保險發展的現狀

整體來說，安徽省的農業保險發展經歷了曲折的發展，首先，1983年起，中國人民保險公司在安徽經營，是首家保險公司在安徽省經營，開始了安徽省農業保險發展，并且得到快速的發展；然后，進入90年代，安徽省的農業保險繁榮發展，不僅在農業發展切實維護了人民的利益，而且在養殖業等廣泛領域取得了不錯的成就；然后，安徽省的農業發展面臨前所未有的挑戰，1993到2004年間，政府的各項優惠政策取消，農業保險遲遲不能前進；最后，又迎來了新的曙光，進入了快速發展的時期，2004年后各種契機促進著安徽省農業保險的緩慢發展。總而言之，安徽省的農業保險發展現狀不容樂觀，因此，研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險的發展策略勢在必行。

二、安徽省農業保險發展的制約因素

1.公司利潤少

總的來講，安徽省的農業保險發展是面臨極大的風險的，主要是因為農民的投入很低，但是賠率卻很高，而且安徽省是自然災害頻發的省份。而且，很多農業保險公司的項目不是很齊全，很多高風險的種類已經不再設立。所有的公司企業，都是以盈利為目的的，然而在安徽省的業務中，種類不齊全、業務風險大，常常會導致公司的虧損，這是造成很多公司望而卻步的主要原因。

2.農民收入低

根據調查研究分析，安徽省的農民收入是偏低的，然而農業的保險費用卻是巨大額度的，這就形成了尷尬的局面，很多農民為了保障減少收入，但是支付保險費用之后，幾乎沒有什么收入，而且有些種類的保險更是超出了農民的支付能力，因此很多農民對保險還是疏遠的，這也是在制約著農業保險的發展。

3.農民的意識不強

農民的參保意識不強，對保險的認識還有待提高，大多數的農民還不能認識到農業保險是保障農業收入的新形勢和新條件，還是存在僥幸的心理，認為沒有災害投了就是浪費，或者災后都去買保險，或者觀望著政府的扶持，這樣的心理和認識是不對的。農民意識落后，對保險的認識不足，也是限制農業發展不可忽視的原因。

4.政府扶持力度小

政府的扶持，對于農業的發展作用巨大，如果可以在政策、經濟和法律上面給予強有力的支持，那么安徽省的農業發展會平穩很多，也減少了許多的阻力。然而，在安徽省的農業保險公司的稅收很多，缺乏優惠政策的支持，而且對農民的扶持力度也小，所以農業保險業的發展緩慢滯后。

三、策略研究

首先，要積極的創新公司的經營理念，改變農業保險公司的經營戰略，而且要多成立政策性的保險公司。現在在安徽省經營的農業保險公司大多數還是商業性的保險，利潤少、風險大必然會導致公司的業務減少，而且農業的性質本身就比較特別，需要政府和國家的支持，成立政策性的保險公司符合農業的發展要求，這種非盈利的政策性公司對農業發展的保障是更加顯著的。

其次，要創新融資模式，擴寬融資渠道，從多方面來籌集資金。總的來說，農業保險公司的資金匱乏是制約其發展的主要原因，導致其很多業務無法開展，從公司自身來講，要積極創新融資的渠道，改變單一的現狀，對于政務來講，要給予政策和法律上支持，加強補貼，減少稅收，提供無息貸款等優惠政策。

最后，要加強教育宣傳，提高人民對農業保險的認識，增大對農民的經濟補貼。這是不能忽視的，因為農民是主體，只有農民的意識提高，達到一定的認識，把農業保險認識到是規避農業風險的最有效的方式，而且政府要加大補貼，鼓勵農民積極參保，這有這樣才能促進農業保險的發展。

四、結語

總而言之，作為一種創新的財產保險──農業保險，非常適應安徽省農業的發展，可以很好的保障農民減少損失，提高農民的生產積極性，促進農民擴大生產，提高產量。然而，安徽省的農業保險發展遇到瓶頸，由于農民收入低，保險意識不強，公司利潤少，政府扶持力度小的原因，制約著安徽省農業保險的發展。因此，研究并提出一套恰當的、符合省情的農業保險的發展策略是現實的訴求，希望本文研究可以為以后的研究者提供理論指導和方法借鑒。

參考文獻：

[1]趙建東.安徽省農業保險發展模式研究[J].安徽農業科學，2011.

[2]劉歡.安徽省農業保險保費補貼績效評估研究——基層工作人員角度[J].時代金融，2014.

[3]周曉坤，王偉.新農村建設中安徽省農業保險問題探索[J].華章，2012.

[4]馬華丹.基于農戶視角的安徽省農業保險保費補助績效評估研究[J].安徽財經大學，2015.