山東省科技金融生態環境評價體系構建淺析

陳壯

摘要：本文從影響山東省科技金融生態環境的主要因素進行分析，在對前人成果進行歸納整理的基礎上，構建適合山東省科技金融生態環境評價的指標體系，為山東省科技金融發展提供更好的思路。

關鍵詞：科技金融；金融生態環境；評價體系

中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）010-0-01

金融生態作為一個全新的理念，第一次被提出來是在2004年，這一概念是將生態學的相關指標理念納入道金融體系中來，并認為金融環境實質上就是一個生態圈，如同環境生態的重要性一樣，金融生態圈也同樣關系到金融行業的順利發展。對于山東省來說，金融生態環境發展屬于中等水平，據我國2014年中國城市金融生態排名可知，山東省各城市排名基本屬于中等位次，與沿海一些經濟較為發達的城市相比較存在很大的差距。在科技金融方面山東省也存在一些不足之處，為了更好的研究山東省科技金融生態中不足，為山東省科技金融發展提供更好的思路，文章從影響山東省科技金融生態環境的主要因素進行分析，在對前人成果進行歸納整理的基礎上，構建適合山東省科技金融生態環境評價的指標體系。

一、山東省科技金融生態環境因素

對于科技金融環境的概念界定來說，我國學者研究成果顯著，趙昌文（2009）、盧金貴（2010）、房漢庭（2010）、錢志新（2010）、肖龍滄（2011）、王巍（2012）等都對科技金融環境的概念進行了一定的界定，雖然出發點略有不同，但形成了比較統一的觀點，即科技金融環境應當是圍繞科技金融所存在一起內外部環境的有機聯系綜合環境，這種綜合環境包括各種要素如外部的法律、政策等，也包括內部的企業體制、政府科技機構等。

就當前山東省科技金融生態環境而言，主要的影響因素有以下幾個方面：

一是經濟規模。經濟發展規模是金融存在和發展的重要基礎，對于科技金融環境生態環境的形成來說具有重要的影響意義，直接影響到科技金融生態環境的整體質量高低；

二是金融環境。大的金融環境是科技金融生態環境最為直接可觀形式，因而，金融環境的變化對于科技金融生態環境具有很大的影響；

三是政府行為。在科技生態環境的形成過程中，政府行為十分重要。近些年山東省為鼓勵創新和創業出臺一些列的科技金融創新政策；

四是高新技術發展。高新技術發是科技金融實施的重要載體，沒有高新技術發展，科技金融生態環境就失去了相應的平臺。“十二五”期間，山東省高新技術產業發展迅速，產值實現快速增長；

二、山東省科技金融生態環境評價原則

對于山東省科技金融生態環境進行評價應當遵循以下原則：

一是科學性原則。評價是否科學關系到評價結果是否客觀可信，因而，在對山東省科技金融生態環境進行評價時，一定要構建較為清晰的評價指標體系，每個指標所能夠代表的因素一定要有很強的代表性，同時對于這些指標的分析一定要采用較為科學的定量分析方法。

二是系統性原則。在對山東省科技金融生態環境進行評價時，這一定要兼顧到各個之間的關系，因為整個生態環境實質上是一個系統，不能單單孤立開做研究，要從指標的選擇上注重對于指標之間的關聯性研究，避免使用重復的指標，以及與研究關系不大的指標，注重對于影響山東省科技金融生態環境的主要因素指標的選擇和系統把握。

三是可持續性原則。對于山東省科技金融生態環境評價指標體系的構建要兼顧到現在和長遠的利益，對于指標體系的構建要注重該指標體系是否能夠有效反映出山東省科技金融生態環境的可持續性。

四是可行性原則。這一原則要求，對于山東省科技金融生態環境評價指標體系的建立要切實可行，具有一定的可操作性，在影響因素的選擇方面要刪繁從簡，避免選擇一些不可量化和不能操作的指標。

三、山東省科技金融生態環境評價指標體系構建

現在關于科技金融生態環境評價的研究尚不多，很多成果研究也只是停留在定性研究方面，而且沒有形成一定的體系，很多研究理論需要在進一步的完善。再加上，對于科技金融生態環境進行研究是一個比較系統的整體工程，不論是從哪一個方面進行研究，工作量和難度都比較大，因而，文章嘗試從影響山東省科技金融生態環境的五個方面進行研究，并構建相應的指標評價體系。在對山東省科技金融生態環境評價指標體系的構建方面，本文對金融生態評價的相關指標進行適當的借鑒，同時對金融生態環境方面的研究成果進行有效的歸納，形成了五個主要的方面，即金融因素、科技因素、政府行為、信用環境、可持續發展能力五個方面。針對每一個類別中的不同內容，將每一類分為三個層面，然后在對相應的細化指標按照科學性和可操作性的原則進行選擇，形成一級指標5個，二級指標10個，三級指標28個。

四、山東省科技金融生態環境評價指標分析

（一）經濟因素

經濟發展是金融發展的重要基礎，因而沒有良好的經濟環境，金融發展就會成為無源之水，經濟發展的好壞對于金融具有很大的需求作用。本文對于經濟因素中所采用的主要指標為GDP總量、人均GDP、科技型公司市值、第一產業增加值占GDP比重、第二產業增加值占GDP比重、第三產業增加值占GDP比重、每百萬人中學生數量、科研人員全時當量等。部分指標解釋：

1.科技型公司市值為按照基期年份計算的所有科技型公司的市值總和；

2.每百萬人中學生數量是指基期年山東省內所有學生數量的百萬倍與常住人口總數的比值。

（二）金融因素

在對科技金融生態環境的評價中，金融因素的作用很大。本文指標體系中所涉及到的金融因素主要有證券機構數、金融存款總額、風險資本總額、高新產業技術引進費用、高新技術產業技術消化吸收費用、財政科技撥款占總支出比例、

科研費用內部支出，這里所有指標的計算都是基于基期年的指標和數量進行計算。部分指標解釋：

1.風險資本總額是指基期年內山東省境內全部的風險資本的總和；

2.高新技術產業技術消化吸收費用指基期年內山東省為了消化所引進的各項高新產業技術，在吸收過程中所花費的資金總額。

（三）科技因素

科技因素對科技生態環境評價的影響很大，主要是因為科技因素是科技金融生態環境中的活動主體部分。主要包括高新技術產業總產值、高新技術產業增加值、高新技術產業占GDP比重、高新技術產品銷售額、技術市場成交合同額、發明專利授權量、發明專利申請受理量、科技論文發表量。

1.技術市場成交合同額是指基期年內山東省技術市場的成交合同總額；

2.科技論文發表量是指基期年內山東省所發表見刊的科技論文發表量。

（四）政府行為

政府行為對于科技生態環境來說具有重要的引導作用，主要的指標有科技政策數量、財政科技投入額。這里所說的科技政策數量主要是指基期年內山東省正在實行的科技政策總數量。

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