如何充分發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)的重要作用

陳興明

摘 要：沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、高效、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，就不能使施工生產(chǎn)各個(gè)要素處于受控狀態(tài)。施工中必須要充分發(fā)揮出施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用，及質(zhì)量、進(jìn)度、成本等諸要素的控制手段，以便最終實(shí)現(xiàn)其為施工生產(chǎn)服務(wù)的目的。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)；重要作用；編制；實(shí)施；調(diào)整

中圖分類號(hào)：TU721 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）09-0127-01

1 施工組織設(shè)計(jì)的重要作用

施工組織設(shè)計(jì)是工程承包人項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的具體形式，在圖紙會(huì)審后、工程開(kāi)工前完成編制及審批工作。內(nèi)容是針對(duì)建筑施工安裝過(guò)程的復(fù)雜性，用系統(tǒng)的思想并遵循技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)擬建工程的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排的計(jì)劃管理行為。它是用來(lái)指導(dǎo)擬建工程施工全過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織、協(xié)調(diào)、控制的綜合性文件。在當(dāng)今的建筑工程領(lǐng)域，施工組織設(shè)計(jì)通過(guò)系統(tǒng)管理與統(tǒng)籌安排在施工過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。作為工程施工的總體規(guī)劃，它通過(guò)對(duì)復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的規(guī)劃安排，使建設(shè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)、均衡而有節(jié)奏地施工，以滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境及投資等多個(gè)方面的要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式，制定出切合實(shí)際、能真正指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程的施工組織設(shè)計(jì)，在整個(gè)工程建設(shè)中會(huì)起到至關(guān)重要的作用。只有制定出符合實(shí)際，切實(shí)可行，科學(xué)高效的施工組織設(shè)計(jì)，并且按著組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求去實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，控制好各個(gè)方面的生產(chǎn)要素，才能發(fā)揮其在具體施工過(guò)程中的實(shí)效作用。

2 施工組織設(shè)計(jì)的編制

（1）因?yàn)樗枷氲膬r(jià)值，企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)人員的施工隊(duì)伍技術(shù)人員、準(zhǔn)備和實(shí)施脫節(jié)：首先，工作人員（技術(shù)人員），施工人員的施工條件、施工隊(duì)伍的狀況知道非常細(xì)致，編制施工組織設(shè)計(jì)、指導(dǎo)施工生產(chǎn)的可操作性差。第二，組織施工生產(chǎn)人員，沒(méi)認(rèn)真參與施工組織機(jī)構(gòu)，具體實(shí)現(xiàn)和不認(rèn)真研究建立良好的施工組織設(shè)計(jì)，將資料數(shù)據(jù)放在柜子，只有個(gè)人組織施工的施工經(jīng)驗(yàn)。這樣形成低水平重復(fù)的情況，最終導(dǎo)致了管理和施工組織人員技術(shù)水平?jīng)]有太大提高。因此，要提高認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須與施工技術(shù)人員參與編制施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)施。

（2）編制施工組織設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從工程特點(diǎn)、時(shí)間、空間、資源、場(chǎng)地全面和細(xì)致的安排等等各個(gè)方面的過(guò)程中，編制項(xiàng)目在編制員工思想一步一步完成。施工組織設(shè)計(jì)在施工管理和技術(shù)管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，要求員工有較高的技術(shù)水平、管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（3）施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。首先，施工組織設(shè)計(jì)既不是純粹的技術(shù)文檔，也不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)文件。技術(shù)和管理相結(jié)合，結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。編制施工組織設(shè)計(jì)有機(jī)融合技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)的前提下，技術(shù)和管理相互條件，共同保證。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在制備的過(guò)程中“組織”，關(guān)注“安排”（施工部署）和“選擇”（施工方案），盡可能的“安排”和“選擇”來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從工程具體情況的特點(diǎn)，有針對(duì)性，避免簡(jiǎn)單化和普遍化。不僅可以關(guān)注技術(shù)，輕視組織和管理，因?yàn)橐粋€(gè)合理的組織是前提，以滿足技術(shù)要求。其次，由于建設(shè)產(chǎn)品單件性，復(fù)雜性，施工組織設(shè)計(jì)工作，員工在編制的過(guò)程中付出很多重復(fù)性的工作，因此，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備審批流程標(biāo)準(zhǔn)，方法，結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件的方法和促進(jìn)，形成所需的特殊技術(shù)的施工組織和設(shè)計(jì)模塊，簡(jiǎn)化了施工組織設(shè)計(jì)的過(guò)程?；ǜ嗟臅r(shí)間在加強(qiáng)施工組織和管理、關(guān)鍵工序控制，內(nèi)容有針對(duì)性的措施，提高施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)和可操作性。這就要求施工單位在施工管理需要智能化的投資。另外，需要特別指出，必須有一個(gè)切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。是評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分的施工組織設(shè)計(jì)水平、施工組織和管理的目標(biāo)，也是評(píng)估的基礎(chǔ)施工組織的影響。

3 施工組織設(shè)計(jì)的具體實(shí)施

（1）經(jīng)過(guò)審核、審批后的施工組織設(shè)計(jì)就可付諸實(shí)施了。為了保證各道工序都能按著設(shè)計(jì)的步驟和要求進(jìn)行，開(kāi)工前必須要召開(kāi)各個(gè)層次的生產(chǎn)技術(shù)會(huì)議，按著施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容逐級(jí)進(jìn)行交底，讓所有參加施工人員在施工過(guò)程中都能夠有章可依。

（2）組織項(xiàng)目經(jīng)理部的全體人員共同擬定完成任務(wù)的技術(shù)組織措施、相關(guān)的預(yù)防措施，并做出相應(yīng)的決策。項(xiàng)目的計(jì)劃部門還要制定出嚴(yán)密的、切實(shí)可行的施工計(jì)劃，以便實(shí)際工作能夠按計(jì)劃要求逐步開(kāi)展。項(xiàng)目的技術(shù)部門還要擬定出科學(xué)合理的、具體的技術(shù)實(shí)施細(xì)則，做到更好地控制施工中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）工程項(xiàng)目施工組織實(shí)施的好壞，關(guān)鍵在于該工程項(xiàng)目經(jīng)理部整體的管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。提高項(xiàng)目部整體素質(zhì)和管理水平的關(guān)鍵就是要建立科學(xué)、健全的管理制度。

（4）為了更好地貫徹施工組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)階段有些部門所推行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把施工過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和職工的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，這是提高廣大職工積極性和主動(dòng)性的一種重要手段。

4 適時(shí)地做好施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整

無(wú)論施工組織設(shè)計(jì)做的如何完善、全面，但其畢竟屬于一種預(yù)先性的工作計(jì)劃。在具體實(shí)施過(guò)程中，由于不可抗力或其它人為因素，都會(huì)發(fā)生計(jì)劃與實(shí)際不能達(dá)到一致的情況，這時(shí)，就要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)地做出調(diào)整，修正那些與實(shí)際工作不相符的部分。要做好這些工作，就必須要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的具體執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查、比較。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)查明原因，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中不符的地方及時(shí)地進(jìn)行修訂，讓各項(xiàng)工作程序的計(jì)劃與實(shí)施達(dá)到有機(jī)地統(tǒng)一。同時(shí)修訂的內(nèi)容必須履行審核審批手續(xù)。因此施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，都應(yīng)該把對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的檢查和調(diào)整看成一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，及時(shí)反饋所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。絕對(duì)不能脫離施工組織設(shè)計(jì)的要求和計(jì)劃去進(jìn)行施工。要在施工全過(guò)程中始終貫徹按組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)組織施工的原則。這樣既符合了施工過(guò)程中進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管理的原則，又能在整個(gè)項(xiàng)目中充分體現(xiàn)“PDCA”持續(xù)改進(jìn)的工作原則。

5 結(jié)語(yǔ)

沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、高效、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，就不能使施工生產(chǎn)各個(gè)要素處于受控狀態(tài)。施工中必須要充分發(fā)揮出施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)作用，及質(zhì)量、進(jìn)度、成本等諸要素的控制手段，以便最終實(shí)現(xiàn)其為施工生產(chǎn)服務(wù)的目的。所以說(shuō)，要完成一個(gè)好的工程項(xiàng)目，必須要重視施工組織設(shè)計(jì)在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施管理活動(dòng)中的重要作用，充分認(rèn)識(shí)到其在整個(gè)工程建設(shè)中的深遠(yuǎn)意義。

參考文獻(xiàn)

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