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中俄消費型經濟發展比較研究

2017-07-14 22:12:00周麗霞
商業經濟研究 2017年13期
關鍵詞:比較

周麗霞

內容摘要:消費經濟創新時代環境下,消費模式從傳統模仿型消費向個性化、多元化消費模式轉型。推動消費型經濟發展,能夠為優化消費結構營造更多新機遇。然而,現階段我國消費型經濟對經濟增長貢獻率較低,產業消費結構依然存在不均衡等問題。相較而言,俄羅斯致力于改變目前消費存在的錯位,實現需求方和供給端有效融合與對接,取得了較好的經濟效應。因此,本文通過對中國與俄羅斯消費型經濟發展現狀對比分析,闡述了俄羅斯發展消費型經濟的相關經驗,并通過經驗借鑒,提出升級我國消費型經濟結構,推動消費型經濟發展的相關建議。

關鍵詞:中俄 消費型經濟 比較 經驗分析 借鑒

我國消費型經濟發展現狀及特征

(一)我國消費型經濟發展現狀

隨著經濟發展進入新常態,消費對拉動經濟發展的基礎性作用更加凸顯。近年來,我國政府頒布了相關扶持政策,支持消費型經濟的發展。例如2016年4月27日,國家發展和改革委員會等26個部門聯合印發了《關于促進消費帶動轉型升級的行動方案》。《方案》的出臺,將有利于促進居民消費擴大和升級,帶動產業結構調整升級,加快培育發展新動力,增強經濟韌性。據新華網資料顯示,2000-2015年,我國居民最終消費率從46.4%上升到61.5%。2016年以來,國家著重推進供給側結構性改革,實施促進消費帶動轉型升級的一系列舉措,為提高流通業商品與服務供給效率與質量,提供了有力保障。目前,中國經濟已經出現事實上的轉型。以投資為主的經濟經過供給側改革、“三去一降一補”,消費活躍度大大提升,支撐了中國經濟以6.7%的速度增長。總體來說,當前我國消費型經濟正在逐漸成型,社會消費品零售總額表現強勁。

(二)我國消費型經濟發展特征

居民消費支出整體呈增長趨勢。近年來,我國居民消費支出整體呈增長趨勢。據統計局數據顯示,2008-2015年,我國居民人均消費支出由11228元增加到15712元,增長了近40%。如圖1所示,其中食品煙酒消費支出從4260元增加到6390元,增長了50%;衣著消費支出從1166元增加到1806元,增加了56%;居住消費支出增幅非常明顯,從1145元增加到6044元,增長了約5倍;生活用品及服務消費支出從691元增加到1498元,增長了117%;交通和通信消費支出從1417元增加到2772元,增加了96%;教育、文化娛樂消費支出從1358元增加到1990元,增加了47%;醫療保健消費支出從786元增加到1500元,增加了91%;其他用品及服務消費支出從418元增加到508元,增加了22%。總體而言,我國居民各項消費支出情況逐年增長,消費形勢樂觀。

服務消費擴大。當前我國服務消費較活躍,發展趨勢良好。隨著我國旅游示范區建設進程的逐步推進,紅色旅游、鄉村旅游及其他體驗化、個性化旅游發展迅速。2016年1-6月,我國旅游人數達22.4億人次,較上年同期增長10.5%。據相關機構統計,2016年1-6月,我國國內旅游收入總額為1.9萬億元,較上年同期增長13.7%。并且,由于寬帶提速降費等政策的實施,我國信息消費規模進一步擴大,2016年1-6月,我國移動數據流量增長率達124.7%。同時,文化娛樂市場發展態勢良好,我國相關文化文物單位大力開發各類文化創意產品。2016年1-6月,我國電影票房總收入額為246億元,較上年同期增長21%。并且,我國住行消費穩定增長,據商務部數據顯示,2016年1-6月,我國商品房銷售面積較上年同期增長27.9%,銷售額較上年增長42.1%。

消費軟硬條件不斷改善。目前,我國社會經濟效益不斷提升,促進了消費環境的軟件與硬件條件逐步完善。通過“同線同標同質”工程,對流通企業進出口產品進行嚴格質量監控,推動了內外銷產品質量的一致性。同時,全國信用信息共享平臺與監管平臺的逐步完善,加大了對價格違法行為的懲處力度,維護了消費市場環境,奠定流通產業線上線下融合的監管條件。此外,隨著網絡約車、移動端支付等支付交易形式發展迅速,使得線上線下規模消費進一步融合,推動網絡消費規模持續增長,經濟規模進一步擴大。線上消費突破了傳統地域與時間的限制,具有交易品類與容量眾多、生產商與消費者可以實時互動、精準營銷等優勢;而線下消費體驗更具真實,服務及售后保障更具優勢,兩者融合,會進一步刺激經濟效益的提升。

俄羅斯消費型經濟發展現狀及特征

(一)俄羅斯消費型經濟發展現狀

當前,消費型經濟已成為俄羅斯經濟增長的新引擎。世界銀行指出,俄羅斯經濟正從資源出口拉動型轉向國內消費與投資拉動型,目前已成為推動獨立國家聯合體經濟發展的主體,其內需經濟強勢增長。近年來,提升消費成為俄羅斯經濟增長的新動力,對現代型服務和高新商品的消費需求旺盛,推動了整個產業結構的優化進程,如2015年俄羅斯服務業占比已提高至70%以上。在消費型經濟模式下,2015年俄羅斯經濟增長潛力提升至6%,較一般經濟結構增長1%。此外,近年來俄羅斯居民收入高速增長,也進一步刺激了消費型經濟的發展。據俄羅斯聯邦統計局數據顯示,2015年俄羅斯居民消費總額為808043億盧布,合約12642.4626億美元。

(二)俄羅斯消費型經濟發展特征

本民族消費型經濟日漸活躍。20世紀90年代中期之前,俄羅斯幾乎全部消費品均源于國外進口,占俄羅斯消費市場份額超過九成,包括服裝、電視、香腸、玩具與皮靴等。1997-1998年的經濟危機使大批國外商家紛紛撤出,一定程度上刺激了俄羅斯本國消費經濟的發展。據慧典市場研究報告網顯示,21世紀以來,俄羅斯本土公司銷售額以每年超過20% 的速度增長。可見,當前俄羅斯的民族本土消費型經濟日漸活躍。2006年以來,俄羅斯國內消費市場的競爭加劇,能源、不動產與交通設施等費用不斷上漲,漲幅近10%。近年來,俄羅斯建立起了大規模的零售網絡,促進了本國民族服裝、化妝品與鞋帽類產品的流通。此外,政府提供的相關優惠政策,如通過各種投資優惠措施,扶持本國生產商制造更多物美價廉的產品,使俄羅斯近幾年的本民族產業大幅發展,包括食品加工、輕紡業與IT業等,年均增長率超過20%,進一步推進了本民族消費型經濟發展。

消費型經濟的主要類型較為集中。近年來,俄羅斯的消費型經濟發展明顯加快,居民消費類型已從傳統第一級再生產循環,包括食物、衣物、生活必需品等方面,逐步轉向汽車、住房等第二級再生產循環類型,并隨著現代互聯網時代的發展,開始大規模向第三級再生產循環類型過渡,如IT、電子信息產品與現代服務等。當前,服務產品已成為俄羅斯消費型經濟的主要類型。為了提高居民的服務消費水平,政府降低了服務類消費品的進口和組裝稅率,并出臺了促進商業消費貸款等政策,鼓勵居民旅游、休閑消費。同時,俄羅斯放寬了服務消費品的市場準入條件,進一步提高行政效率,推進了多樣化現代服務消費的發展,以及經濟結構優化和增長方式轉變。

消費型經濟環境良好。近年來,為降低企業和居民的稅收負擔,俄羅斯政府不斷降低各類稅務的稅費與稅率,如將個人所得稅的起征點由5萬盧布提高至10萬盧布,累進稅率由35%降低至13%,并將其作為統一所得稅率。同時,政府逐步減少稅收種類與數量,將最初超過200的種稅減少到180個,如取消道路稅與消費稅等。以上舉措有效降低了30%以上的企業和個人稅負,促進了俄羅斯消費型經濟增長。并且,俄羅斯央行通過調整存款準備金與再貸款利率,以及出臺消費貸款的抵押法規等方式,推進與鼓勵商業銀行發放消費信用貸款;并通過成立國家住房保證局,大幅降低了居民住房消費貸款利率,使本國消費型經濟發展的信貸環境良好。

中俄消費型經濟發展比較分析

(一)中俄消費型經濟對經濟增長的貢獻率比較

中國消費型經濟對經濟增長的貢獻率一直較低,2012年,以美國為首的發達國家消費型經濟對經濟增長的貢獻率接近80%,而中國僅為 50%左右。我國消費型經濟貢獻率低主要由我國需求結構問題以及較低的人均收入水平造成,在影響經濟增長的三大主要因素中,投資和出口一直居于最高地位,消費則未受到高度重視。據國家統計局數據顯示,截至2014年,在對經濟增長的貢獻率因素中,投資、消費和出口所占比重分別為54.4%、50%和-4.4%,消費貢獻率雖然有所提升,但仍存在巨大提升空間。然而,俄羅斯消費型經濟對經濟增長的貢獻率逐漸超過外部經濟。受歐洲經濟低迷影響,俄羅斯進出口貿易總體降幅超過30%。同時,2015年的低油價也抑制了俄羅斯整體經濟的增長。基于國際形勢,俄羅斯依賴能源等原材料出口的經濟增長發展模式已不適用,經濟增長模式開始從出口拉動型轉為消費帶動型,實現經濟現代化。當前俄羅斯人均國內生產總值和消費水平已經趕超歐盟國家,但由于生產率遠低于發達國家,政府部門將提高生產率作為工作重點,將生產率增速從2013年的4%提高到2015年的7%,為發展消費型經濟提供有利條件。據報道,在現有經濟結構下,俄羅斯經濟增長潛力為3%左右,但在消費型經濟模式下,俄羅斯經濟增長潛力至少提升到4%。由此來看,俄羅斯消費型經濟對本國經濟增長的貢獻率已遠超外部經濟。

(二)中俄消費型經濟產業結構的比較

20世紀80年代,我國家用電器消費需求增大,促進了家電產業經濟投資發展。進入20世紀90年代,我國對汽車、電腦與手機等電子產品的需求猛增,帶動了汽車產業與通訊電子產品消費經濟的大規模增長。現階段,我國仍保持對汽車與通訊電子的需求熱度,在刺激汽車產業與電子產業發展的同時,逐漸擴大對第三產業消費領域的需求,例如旅游、金融、文化教育與醫療保健等。隨著我國消費需求結構的變動,我國投資發展的目標產業也逐漸轉變。在我國消費型經濟結構中,第三產業在國內生產總值增幅中占比整體提高,并逐漸占據主體地位。2011-2015年,我國三大產業國民增加值中,第三產業占比由44.3%上升到50.5%,并于2012年超越第二產業,成為促進我國國內生產總值的主要產業。雖然我國消費型經濟取得一定發展,但由于消費市場規模的差異,導致我國消費型經濟結構不均衡。相比我國第三產業迅猛發展的消費型模式,俄羅斯消費經濟發展較穩定,消費經濟結構均衡。其中,第二產業是驅動俄羅斯經濟增長的重要經濟結構之一,天然氣資源、基礎設施、電力等企業主導俄羅斯消費型經濟的結構。此外,俄羅斯人均國民收入較高,如2014年俄羅斯人均國民總收入已達13400美元,已被列入高收入國家,整體均衡的人均收入帶來均衡的消費經濟結構。通過中俄雙方消費型經濟產業機構的比較,表明中俄雙方產業消費結構存在較大差異,因而產生的經濟效益也各自不同。

(三)中俄消費型經濟稅收環境比較

目前,中國較注重生態消費及計劃消費,忽視消費型經濟并缺乏良好的消費型經濟稅收環境。一方面,促使居民消費合理化、充裕國家庫存是我國征收消費稅的兩大重要目的,消費稅在我國稅制中比例較高。具體而言,在保證稅負合理的情況下,利用消費稅的調節作用優化居民消費結構,并抑制過度消費及奢侈消費。另一方面,中國缺乏針對消費型經濟的規范化管理,消費稅收種類及稅費呈現不斷上升趨勢。中國消費稅從2010年的27.521%增加到2014年的39.6%。近年來還將高爾夫球、高級手表、汽車及卷煙產品納入稅收范圍,一定程度抑制了中國消費型經濟的發展。相對而言,俄羅斯消費型經濟具有良好的稅收經濟環境。近年來,俄羅斯政府減少多種稅收,并降低消費品稅費與稅率。并且,通過采取大幅度降低或減少消費稅、工藝品稅及道路稅等方式,減少本國企業經營壓力及消費者購物壓力,激勵消費,進而促進了俄羅斯消費型經濟不斷增長。此外,俄羅斯特別注重消費者權益保護,在《消費者權利保護法》中詳細規定了詐編行為、假冒偽劣與強買強賣等不法行為的懲罰,有效增強了消費者信心。

俄羅斯消費型經濟發展對我國的啟示

(一)調整產業結構及支出結構,促進產業發展與消費需求協同

合理調整產業結構,約束固定資產投資的發展規模、增長速度、市場準入,增強居民消費能力,將支出結構更加偏向適合中低收入者的醫療產品、教育產品等。同時,引導各企業收集消費者需求,并發展與之相關度高的第三產業,根據消費需求的地區化和層次化差異,推動商品品種、商品技術含量與各地區居民消費需求特點協同,進一步深化出口導向型企業成本核算機制,完善出口退稅等優惠政策,促進出口創匯。

(二)完善社會保障體系,保障低收入群體消費水平

完善的社會保障內容和合理的社會保障水平,能夠減小居民儲備性財產壓力,加大其可支配收入比重,在一定程度上增強社會平均消費水平與居民有效需求能力。一方面,應降低個人社保繳費比重,完善社保資金征繳制度,開發多層次的社會保險模式,使個人補充、單位補貼、國家補助相結合,并促進社保繳費增長比例與經濟發展速度相匹配;另一方面,健全全方位、可持續的醫療、養老等社會安全保障體系,著力改善靈活就業人員、農村進城工作人員、失業人員的社會保障和社會保險,進一步拓展社保覆蓋范圍。

(三)創新產品服務供給,促進潛在消費需求向實際消費轉化

居民消費水平的提高使其更注重商品多樣化與個性化、商品服務科學化。應調查、預測城鄉消費群體的潛在消費需求與現實消費需求,結合市場數據,科學分析消費者心理,為不同消費群體提供相應的商品服務供給,注重差異化供給,將消費環境、收入環境納入統籌范圍。同時,引導新消費熱點,進行精細化市場分工,提高消費潛力釋放度,進行商品服務供給創新。此外,遵循消費者享受資料、發展資料需求增加的規律,促進潛在消費需求轉向實際消費行為,并使服務消費需求同第三產業發展相匹配。

參考文獻:

1.林躍勤.俄羅斯打造消費型經濟的經驗及啟示[J].中國金融,2006(12)

2.費少卿.基于供給側改革視角的消費新政研究[J].商業經濟研究,2016(11)

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