新時期高校人事檔案管理人員繼續教育芻議

陳桂香

摘 要：建設“學習型社會”背景下需要加強高校檔案管理員的繼續教育，也是管理人員自身素質提高的要求。分析高校檔案工作人員繼續教育的重要性以及當前存在的若干問題，探討加強高校檔案工作人員繼續教育的措施。

關鍵詞：高校；人事檔案；管理人員；繼續教育

高校人事檔案管理工作是高校人事工作的重要組成部分，加強檔案管理工作，對于學校的各項工作順利開展至關重要。當前，高校人事檔案管理從業人員的素質偏低是不爭的事實，已直接影響到了高校檔案事業的發展。著力加強檔案館員知識結構、服務技能、綜合素質教育培訓刻不容緩。下面結合工作實踐，就加強高校人事檔案工作人員繼續教育，更新、補充、提高新的知識，打造高水平的檔案管理隊伍來談一些粗淺看法，與同仁共勉。

1 高校人事檔案工作者開展繼續教育的必要性

（一）提高人事檔案現代化管理水平的需要。

提高高校檔案干部隊伍整體素質的需要加強館員的繼續教育，通過繼續教育，注重于專業技能的提升，以學習新理論、新知識、新技術為主，培養具備履行崗位職責的知識和能力，注重提高應用現代教育技術的能力，管理人員掌握現代信息技術，具備檔案專業知識和業務能力，具備紙質檔案和電子檔案的歸檔管理能力。

（二）培養良好的職業道德素質和專業素養的需要。

高校人事檔案保密性很強，要求管理人員要具備正確的職業理想與信念，較強的紀律及法制觀念等，具有愛崗敬業、無私奉獻精神。重視檔案繼續教育工作，拓展檔案人員知識結構，傳授新理論、新知識、新技術，培養檔案人員的創新意識和能力，引導檔案人員樹立正確的價值觀，提高自身職業道德素質，做好人事檔案管理工作。

2 高校人事檔案管理者隊伍素質的現狀

高校人事檔案人員隊伍存在的問題：

（一）對人員的繼續教育重視程度不夠。

一直以來，學校領導把檔案部門定位于學校的教輔單位，對檔案工作的專業性、技術性和重要性認識不足，在人員配備和經費投入方面重視不夠，人員的調用和安排方面隨意性大。學校對檔案人員繼續教育的認識不足，未將繼續教育納入工作日程，繼續教育的費用和時間不能得到充分的保證。大多數繼續教育的文件以網絡通知為主未能下達到基層單位，檔案人員雖有接受繼續教育的權利，但單位領導決定的自由性較大，極易因多種原因而擱置。加上部分工作人員本身對在職培訓和繼續深造重視不夠，缺少熱情和動力，漠視繼續教育。高校人事檔案管理水平取決于于管理人員的素質，必須更新觀念，培養出一支高素質的管理隊伍。

（二）管理人員職業定位不清楚，繼續教育意識缺乏。

高校人事檔案管理大多數屬于組織人事部門內設機構或歸屬學校辦公室綜合檔案室，定位模糊。很多人是兼職且工作崗位變動頻繁，較少配備專職人事檔案管理員，管理人員隊伍缺乏穩定，缺乏系統的培訓，管理者隊伍的素質偏低。人事檔案管理雖配備計算機等現代化管理設備，但還是以手工操作為主，信息化程度跟不上高校人事制度改革的要求。工作人員在高校中地位偏低，工作積極性不高、事業心不強，發展方向不明確，職業定位模糊。高校檔案工作女性館員居多，由于肩負家庭角色和生理心理的復雜性，無法把接受繼續教育作為增強自身競爭力的手段，繼續教育缺乏內在動力，這些都影響和制約著人事檔案事業的發展。

（三）專業知識結構陳舊，缺乏系統的教育。

檔案工作者整體知識結構老化，年齡偏大、學歷和職稱偏低，對計算機信息化管理相對陌生，缺乏現代科學技術知識和操作技能。高校人事檔案管理具有專業性強的特點，檔案管理人員專業知識缺乏，業務不夠熟悉，影響了高校人事檔案工作的發展。高校檔案管理人員通過繼續教育，掌握檔案專業理論知識和方法，，保證檔案管理工作高效完成。

（四）繼續教育目標和內容缺乏針對性。

很多高校沒有建立正常的繼續教育管理機制，繼續教育缺少規劃，目標和內容缺乏針對性，形式單一，滯后于現實，理論和實踐相脫節，隨意性大，針對性不強，難以收到預期效果。繼續教育仍停留在表面上，缺乏對檔案工作人員能力結構、條件性知識以及現代科學技術知識和技能的培養，高校檔案人員進行繼續教育是開發高校檔案人才資源的重要手段。

3 高校檔案工作人員繼續教育的內容與形式

（一）繼續教育的內容。

職業道德教育、專業知識教育和現代技能教育是開展繼續教育的主要內容。工作人員深刻認識到檔案工作的性質、地位，培養敬業精神，這是職業道德教育的核心要求。其次增強專業技術素質和相關學科知識教育。了解人事檔案的政策法規，掌握檔案管理工作的環節、方法，通過培訓理論聯系實際提高業務技能。再次是計算機應用現代技術和網絡知識教育。高校檔案的自動化管理系統普遍改善，配備了各種現代化設施，應加強對計算機專業知識和信息知識的學習，掌握檔案管理軟件的培訓、電子文件的收集歸檔、電子數據備份維護、檔案數據庫的建立和維護，保證檔案系統平穩運行。

（二）繼續教育的形式。

檔案繼續教育形式有脫產教育、專題研討班、短期培訓班、網絡教學等。繼續教育的路徑有：一是參加與檔案相關專業學歷進修，可以選擇全脫產或在職學習進修，可以鼓勵攻讀碩士、博士，提高學歷層次。二是參加各種類型的中、短期培訓班，重點培訓檔案新技術、新法規等，掌握計算機、網絡等相關的知識。由省級檔案學會牽頭建設檔案管理“網絡繼續教育”平臺，開展遠程繼續教育活動，高效、快捷地進行網上學習。聘請檔案專家開辦網絡視頻課堂，舉辦專題知識講座，傳授最新的知識、經驗與技巧。三是外出參觀學習實踐鍛煉，開展學術研究，加強與外界聯系交流。定期組織人員去參觀、學習，借鑒檔案管理的經驗。參加各類學術活動，掌握和了解國內外的發展動態和趨勢，加強同行之間的學習和交流，提高科研能力和水平。

4 加強高校人事檔案人員繼續教育的主要措施

（一）重視和完善高校檔案繼續教育的管理機制。

建立完善的培訓管理機制，建立有計劃、有組織的管理體系，保證了館員繼續教育的順利開展。制定培養目標，建立檔案人員教育培訓的規章制度和經費保障機制，把繼續教育列入管理人員的進修計劃和經費預算，確保人員接受繼續教育的權利。上級檔案行政主管部門可以根據高校檔案人員的實際情況，制定培訓計劃，保證培訓的制度化，健全相關的考核、考察制度，將繼續教育納入單位的目標考核中，將館員的繼續教育和年度考核、職稱評聘等結合起來，激發館員的自覺性，積極主動參加繼續教育。

（二）暢通渠道，將繼續教育工作落到實處。

各級檔案行政管理部門應加大宣傳力度把正規渠道下發繼續教育文件與網絡發布結合起來，規定受教育對象，知悉接受繼續教育的權利，減人員接受繼續教育時遇到阻力。建立人員繼續教育的約束和激勵機制，建立繼續教育學時登記卡，約束館員自動接受教育。館員也要做好職業規劃，爭取學習進修機會完善自我，適應快速發展的時代新要求，在平凡崗位上創造性地開展工作。

（三）遵循原則，繼續教育內容注重實用和創新。

結合數字化的要求，根據不同工作階段的特點確定繼續教育的形式和要求，進行培訓需求分析，了解高校檔案工作者最關心、最薄弱問題，增強培訓的針對性。高校檔案人員繼續教育要遵循計劃性原則和超前原則。制定科學合理的教育計劃，根據人員的年齡、知識結構、業務水平以及繼續教育經費的數額分配，制定出長、中、短期的繼續教育計劃。檔案繼續教育的內容必須突出“實用”和“創新”，要與高校檔案人員的工作緊密相聯，要本著學用結合的原則，制定不同的教學內容，按需施教。教學內容貼近實際，學以致用。超前原則，就是高校檔案人員繼續教育要立足現實，面向未來，從提高管理水平和服務水平出發做好人才儲備，培養后備力量，了解檔案界的研究動態和發展趨勢，掌握發展的新技術。樹立全新的繼續教育理念，以適應新的時代對高校檔案工作提出的新要求。

（四）完善內部培訓體系，開展豐富多樣的教育培訓。

應明確檔案繼續教育的目標，針對工作的實際情況，多學科、多視角地開展檔案繼續教育，提供“菜單式”培訓，避免形式單一。針對不同部門的人員需求，列出“菜單”，授課內容可以自由選擇，避免被動培訓產生消極應付心理。培訓時把握重難點，理論結合實踐，引導館員積極主動學習。邀請資深的檔案專業人士舉辦檔案管理工作專題講座，傳授本領域最新的理念和業務技能。積極運用現代化教學手段，依托開放的網絡教育，推進檔案的網絡課程建設，滿足廣大檔案者提高能力的需求，合理共享教育資源，促進專業技術水平的提高。高校檔案學會可舉辦學術論文研討會，鼓勵檔案工作人員參加學術交流和研討，總結經驗教訓，探討管理工作的規律，提高人事管理人員的科研水平。

總之，信息時代的到來，給高校人事檔案工作帶來了機遇和挑戰。檔案管理人員須爭取主動接受繼續教育，掌握學習的新技能，促進自身素質的提高，確保高校人事檔案工作持續高質、高效開展。

參考文獻

[1]張杰.高校檔案管理員繼續教育對策探析[J]鄖陽師范高等?？茖W校學報，2014（6）

[2]薛曉萌.論高校檔案管理人員繼續教育之必要性[J]黑龍江史志，2015（6）