全球化背景下高職院校拓展境外生源市場芻議

季海龍+郭慧萍

[摘要]目前高職院校國內(nèi)生源市場進(jìn)一步趨向飽和，在對比分析了我國和澳洲職業(yè)教育接受留學(xué)生的比例后指出，開拓海外市場是高職院校的不二選擇，并給出了借助中介通過市場化運(yùn)作等多條切實(shí)可行的建議。

[關(guān)鍵詞]高職院校；海外生源；拓展

在全球化日趨深入的背景下，高等教育資源在全球范圍內(nèi)配置也向縱深發(fā)展。改革開放以來，我國本科學(xué)校招收海外留學(xué)生工作取得了不少進(jìn)展，除招收短期培訓(xùn)生外，招收學(xué)歷教育留學(xué)生比例不斷上升。根據(jù)教育部（2016）最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年共有接近40萬來華留學(xué)人員在中國大陸八百多所高等學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。留華接受學(xué)歷人員比上年增幅12.41%明顯高于總體增幅數(shù)據(jù)5.46%。一些高職院校也開始開拓境外生源市場，但招收留學(xué)生比例仍然較低。教育部的數(shù)據(jù)沒有公布在中國各類高職院校就讀的留學(xué)生占在華留學(xué)生整體的比例。但從招收留學(xué)生大省浙江（2015年招生數(shù)僅次于北京、上海）的招生情況可窺見一斑。根據(jù)浙江教育廳（2015）發(fā)布的浙江省高等教育國際化年度報(bào)告（2014年），在該省高職高專院校就讀的留學(xué)生占在該省就讀留學(xué)生總數(shù)的5.7%。招收留學(xué)生較多的省份天津（2015年排名第五）2013年才開始有高職學(xué)校向留學(xué)生提供學(xué)歷教育（中國青年報(bào)2013）。汪春蓮（2013）提供的圖表顯示，2012全國專科院校招收來華留學(xué)生占比為18%，但她沒有指出數(shù)據(jù)的來源。我們估計(jì)，目前專科院校接受來華留學(xué)生占比為10%左右。年而相比較之下，根據(jù)澳洲教育和培訓(xùn)部（Department of Education and Training，Aus-tralian government，2016）的數(shù)據(jù)，2014和2014年在VET（Voca-tional Education and Training職業(yè)教育與培訓(xùn)）就讀的國際留學(xué)生數(shù)約占各類型留學(xué)生總數(shù)的24%和25&左右。這說明中國的高等教育國際化還有較大的拓展空間。本文將主要以航海類高職院校為例，探討高職院校拓展海外生源市場的問題。

一、高職高專院校招生所面臨的嚴(yán)峻形勢

目前各省高職高專面臨著嚴(yán)重的生源問題，而且形勢會進(jìn)一步惡化。據(jù)武漢晨報(bào)，湖北省2016年有2萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，除少數(shù)院校完成招生計(jì)劃外，共有61所高職院校生源不足。據(jù)安徽日報(bào)農(nóng)村版，2016年在安徽招生的高職院校中，文理科各有150多所沒有任何考生填報(bào)。主要原因如下：（1）高考報(bào)名人數(shù)連年下降。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，適齡可接受高等教育人口逐步下降。（2）生源競爭日趨激烈。除本科三批有所擴(kuò)招外，境外高校也在爭奪中國大陸市場生源。另外低齡化留學(xué)現(xiàn)象不斷凸顯，一部分學(xué)生在初中或高中即選擇去國外就讀，進(jìn)一步削減了高職院校的潛在生源。（3）學(xué)生和家長及整個(gè)社會對高職的認(rèn)可度不高。與德國、澳大利亞等國對職業(yè)教育有較高的認(rèn)可度不同。中國社會大眾對職業(yè)教育普遍缺乏認(rèn)可。很多學(xué)生選擇在高等職業(yè)院校就讀大都是因高考成績不理想而做出的迫不得已的選擇。

二、高職高專院校拓展境外生源可行性分析

在國內(nèi)生源競爭日趨激烈的背景下，各高職院校應(yīng)充分開拓國際市場。在這種嚴(yán)峻形勢之下，拓展境外生源市場已成必由之路，且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要大力發(fā)展職業(yè)教育同時(shí)指出要擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。高職院校在境外學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育的同時(shí)也將化解自身面臨的危機(jī)。雖然通常規(guī)模很小，目前各類高職院校已經(jīng)通過各種途徑開始招收來華接受學(xué)歷教育或短期培訓(xùn)人員。常見的做法有：（1）通過政府獎(jiǎng)學(xué)金吸引外國留學(xué)生。（2）通過院校合作的方式招收境外學(xué)生。如南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與采用K-12教學(xué)體系的國家序列教育機(jī)構(gòu)柬埔寨西線教育集團(tuán)簽署了合作招生的協(xié)議。（3）通過校企合作招收境外留學(xué)生或培訓(xùn)人員，如南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江海運(yùn)國際職業(yè)技術(shù)學(xué)院均通過企業(yè)招收了來華培訓(xùn)的伊拉克船員。

三、高職院校拓展境外生源的建議

（一）挖掘自身優(yōu)勢，高瞻遠(yuǎn)矚。各高職院校要根據(jù)自身的特點(diǎn)制定海外招生的規(guī)劃。如以航海類高職為例。客觀地講，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沿海城市學(xué)生一般不愿將來從事航海類工作。航海類高校的主要生源地已經(jīng)逐步從沿海轉(zhuǎn)向了內(nèi)地。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，有意愿從事船員工作的內(nèi)地考生也必將減少。航海類高校也積極開拓東南亞市場，尤其是印度尼西亞、緬甸等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如中國又有較長海岸線的國際。隨著經(jīng)濟(jì)的起發(fā)，這些國家必將大力發(fā)展航運(yùn)業(yè)或像菲律賓一樣進(jìn)行船員輸出。航海類高校必須積極謀劃、搶占先機(jī)。

（二）提升學(xué)院軟實(shí)力，培養(yǎng)和引進(jìn)能用英語授課的專業(yè)課教師。來華的留學(xué)生一般具有一定的英文能力，而一般沒有漢語基礎(chǔ)或僅限于有限了解，所以專業(yè)課課程一般要以英語授課為主。

（三）建設(shè)招生互動(dòng)平臺，進(jìn)行全方位宣傳。中國高校在招收留學(xué)生相關(guān)網(wǎng)站建設(shè)方面還相當(dāng)落后。據(jù)王強(qiáng)（2015），中國“百家高校網(wǎng)站超三成無留學(xué)生招生信息”首先要建立英文網(wǎng)站，并提供具體的留學(xué)生課程信息。在這方面，兩家本科層次院校大連海事大學(xué)和上海海事大學(xué)做得比較好。這兩所大學(xué)均成立了國際教育學(xué)院提供各種層次的教育。大連海事大學(xué)的網(wǎng)站上接受來華留學(xué)生學(xué)歷教育、漢語培訓(xùn)、短期進(jìn)行等有用中、英、法、韓、日、俄等六個(gè)語種進(jìn)行的介紹。上海海事大學(xué)也對針對留學(xué)生的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的中英文詳細(xì)說明。各航海類高職院校需要向這兩所大學(xué)學(xué)習(xí)，盡快建設(shè)含有招收留學(xué)生信息的子網(wǎng)站或網(wǎng)頁。僅僅建設(shè)單向信息傳遞的網(wǎng)站還是不夠的，要有專人及時(shí)回答學(xué)生或家長或其他人員關(guān)于留學(xué)生招生的相關(guān)問題。不妨仿照國外大學(xué)的一些做法，先有一個(gè)Q and A（常見問題及其回答）的專欄，然后也能較為及時(shí)地在網(wǎng)站上回答咨詢者的提問。

（四）為留學(xué)生學(xué)歷晉升提供通道。目前很多高職院校針對本國學(xué)生與本科院校有較多的合作項(xiàng)目，如“3+2”（高職三年，本科兩年，最終獲得本科學(xué)歷）。汪春蓮（2013）、儀周杰（2014）等認(rèn)為高職院校可嘗試與本科院校聯(lián)合開展留學(xué)生教育。各高職院校的繼續(xù)教育學(xué)院要盡早研究這一問題，在留學(xué)生來華前和來華后都要及時(shí)進(jìn)行宣傳。

（五）為留學(xué)生提供兼職業(yè)工作機(jī)會，對特別優(yōu)秀的畢業(yè)生，畢業(yè)后可提供全職工作機(jī)會。縣級城市浙江義烏留學(xué)生教育呈現(xiàn)出繁榮的景象，重要原因之一就是較多的兼職工作機(jī)會存在。當(dāng)然，對于留學(xué)生兼職時(shí)間等必須做出限制，以防影響其學(xué)業(yè)，或防止少數(shù)留學(xué)生以留學(xué)為名行全職打工之實(shí)。

（六）依托企業(yè)進(jìn)行市場推廣。目前已經(jīng)有相當(dāng)一部分中資企業(yè)實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)卣痉€(wěn)了腳跟，高職院校可借助這些中資企業(yè)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與境內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，條件成熟的情況下可在海外進(jìn)行教育展。高職院校應(yīng)主動(dòng)接洽境內(nèi)外留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，推送自己的優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目。

（七）實(shí)施訂單式培養(yǎng)，目前相當(dāng)一部分高職院校有較為成熟的針對本國學(xué)生的訂單式培養(yǎng)。廖海鷹、宋國敏（2013）指出訂單式培養(yǎng)同樣適用于招收境外學(xué)生。目前相當(dāng)一部分中資企業(yè)已經(jīng)在海外設(shè)立了獨(dú)資或合資企業(yè)，為了減少管理難度，需要雇傭一些既熟悉當(dāng)?shù)匚幕謱χ腥A文化有所了解的專業(yè)技術(shù)工人，高職院校招收當(dāng)?shù)厍嗄陙砣A深造是培養(yǎng)合格員工的較理想途徑。高職院校可與中資企業(yè)共同設(shè)立培養(yǎng)計(jì)劃，共同篩選接受培訓(xùn)或?qū)W歷教育的人選。

（八）加大宣傳意識，費(fèi)小平，丁振中，周萍（2013）提出要提升高職院校師生在海外宣傳留學(xué)生招生項(xiàng)目的意識。教師在海外進(jìn)修、訪問時(shí)，學(xué)生在國外進(jìn)行交流學(xué)習(xí)時(shí)以及師生在國外旅游時(shí)都因順便進(jìn)行招生宣傳。校方首先應(yīng)印刷一些英文或?qū)ο髧Z言的招生宣傳手冊以及制作光盤，其次對學(xué)校在海外招生做出貢獻(xiàn)的師生要有適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。給予人文關(guān)懷，以服務(wù)質(zhì)量和口碑吸引外國留學(xué)生。與本科院校相比，高職院校所能提供的各類獎(jiǎng)學(xué)金有限。為此高職院校要分析留學(xué)生的實(shí)際需要，幫助留學(xué)生適應(yīng)異文化下的學(xué)習(xí)生活，在力所能及的情況下及成本可控的范圍內(nèi)，提供無微不至的服務(wù)。

（九）借鑒西方國家大學(xué)通過留學(xué)中介招收中國留學(xué)生的做法，通過留學(xué)中介招收外國留學(xué)生，一方面要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，杜絕弄虛作假行為，堅(jiān)決把不合格生源拒之門外，另一方面雙方要努力合作形成規(guī)模效益，使得留學(xué)中介能獲得適度合理的利潤，以促進(jìn)雙方合作的進(jìn)一步開展。