楊柳
【摘 要】 本文概述了城市建設的概念、對象及目標,指出了我國城市建設存在的問題,提出了解決城市建設問題的對策與建議:完善與健全法律法規體系;以綜合發展理論指導城市建設;加強城市基礎建設;杜絕行政干預;加大培養人才的力度。
【關鍵詞】 城市建設;完善體制;統籌和諧發展
一、城市建設的理論概述
1、城市建設的主要概念
城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據,通過建設工程對城市環境進行改造,對城市系統內各物質設施進行建設,城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態,是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。
2、城市建設的對象以及目標
城市建設針對的是規劃不合理、建設相對落后、面貌需要改觀、城市問題嚴重的發展中城市,通過提高人們的認識,動員市民與地方政府和社會機構的合作,以此形成有效的環境支持和健康服務,從而改善環境和健康狀況。
二、我國城市建設存在的問題
1、法律體系不健全
盡管中國現在已經形成了包括憲法、法律、相應的行政法規、規章制度和地方性法規所構成的保障城市建設的法律法規體系。但仍存在兩個問題:一是公眾參與法制化不健全。我們是一個人民當家做主的社會主義國家,每個公民都有權利直接或者間接參與到城市的規劃建設中;二是行政執法不力,組織管理體制不健全。……