在美麗鄉(xiāng)村建設中如何發(fā)揮基層計生協(xié)會生力軍作用

童國政

摘要：當下，全縣上下以健康、和諧為主旋律，以提高生活質量為核心，推進改革創(chuàng)新，加強農村環(huán)境綜合整治，加快農村體制改革和機制創(chuàng)新，加快農村經濟發(fā)展。在建設美麗鄉(xiāng)村過程中，基層計劃生育協(xié)會作用不可或缺。在實際工作中，基層計生協(xié)會可以從自身建設、自身優(yōu)勢和協(xié)會工作三個方面發(fā)揮生力軍作用。

關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 基層計生協(xié)會 作用

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）17-0066-01

一、計生協(xié)要促進自身建設，融入建設美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村建設進程中，促進農村經濟發(fā)展，是新形勢下基層計劃生育協(xié)會工作的重要任務之一。基層計生協(xié)會要想方設法滿足群眾求知求富的意愿，完善村級網絡建設，組織計生協(xié)會開展專項活動，幫扶計生貧困家庭脫貧致富。

（1）召開計生協(xié)換屆會議，選舉新一屆協(xié)會理事會。結合計劃生育協(xié)會換屆選舉工作，從當?shù)刂赂荒苋恕⒒剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中，選出一批“有致富能力、有帶富能力”的計生協(xié)會會員，選出好會長，必須充實理事會中的能人和鄉(xiāng)賢，優(yōu)化會員的結構，建設美麗鄉(xiāng)村時村級協(xié)會理事發(fā)揮帶頭作用，會員通過幫帶活動帶領群眾少生快富奔小康。

（2）完善會員聯(lián)系戶網絡建設。村協(xié)會根據(jù)每個會員的特點，結合本村的實際情況，組織會員與計生家庭建立會員聯(lián)系戶制度，開展幫扶聯(lián)系戶活動，并將幫帶的致富項目、幫帶實施措施和達到的收入目標量化，年終對幫扶情況進行評估驗收。

（3）加強對村級計生協(xié)會骨干會員的業(yè)務和政策法規(guī)等知識培訓。利用“會員之家”“人口學校”等場所組織骨干會員開展農業(yè)新科技、村務監(jiān)督、實行全面二孩政策等內容的培訓，努力提高計生協(xié)會員隊伍的素質和能力，成為建設美麗鄉(xiāng)村的正能量。

（4）加強專職隊伍建設，筑牢基層組織網底，提升計生協(xié)業(yè)務能力和水平。積極承擔流動人口的服務和管理，利用計生協(xié)網絡優(yōu)勢，協(xié)助計生家庭發(fā)展特色農業(yè)和勞務輸出兩大富民產業(yè)，聯(lián)系本地在外工作的成功人士和流動人口計生協(xié)會，幫助家鄉(xiāng)推銷具有地方特色的農產品，有能力的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以為本地年輕人安置工作，解決農村留守老人和留守兒童等社會問題。

二、計生協(xié)在建設美麗鄉(xiāng)村進程中發(fā)揮優(yōu)勢作用

（1）開展具有地方鄉(xiāng)風文明的宣傳教育。基層計劃生育協(xié)會要用好微信、QQ等社交工具，采取具有農村特色的文藝活動，宣傳黨和政府的政策、法律法規(guī)、生殖健康和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策等知識，為樹立社會主義文明新風起到推進作用，破除陳規(guī)陋習，移風易俗，婚喪簡辦，拒絕天價彩禮等，積極倡導鄉(xiāng)村文明新風尚。

（2）推進基層群眾自治，加強民主管理。基層計劃生育協(xié)會要充分發(fā)揮計生協(xié)自群眾中來、回群眾中去的優(yōu)勢，積極參與基層群眾自治工作。村計生協(xié)會要參與制定《基層群眾自治章程》《村規(guī)民約》等工作。充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，村計劃生育協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督作用，督促本村重要事項信息在“村務公開欄”上及時變動，計劃生育協(xié)會理事要參與村務公開監(jiān)事會，每半年參加審查一次村務情況，督促村兩委做到依法行政，依法治村，發(fā)揮基層群眾自治作用，真正實現(xiàn)自我管理。

（3）開展好“三生服務”，促進生產發(fā)展、優(yōu)生優(yōu)育、生活富裕。協(xié)調計劃生育工作與經濟發(fā)展，以建設幸福文明家庭為目標，圍繞生育開展多種服務，做到為群眾服務到家，協(xié)助群眾辦理計生證件證明，開展孕期關懷、產后慰問活動，提高自我服務能力；圍繞生產打造特色農業(yè)，幫助計生貧困家庭脫貧致富；為提升計生家庭生活質量，幫助計生家庭脫離貧困、愚昧、落后，走向富裕、文明、進步的新生活，幫助他們增強自身能力。

三、基層計生協(xié)會在建設美麗鄉(xiāng)村進程中必須突出特色作用

（1）通過基層計劃生育協(xié)會幫帶活動幫助計生家庭發(fā)展生產。組織計生協(xié)會員發(fā)揮帶頭作用，幫助計生家庭提高家庭收入，向計生家庭傳授科學技術并提供生產銷售等新信息。

（2）大戶幫帶計生家庭致富。組織基層計劃生育協(xié)會中的經營大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、種植大戶、運輸大戶幫助計生家庭發(fā)展家庭經濟，開展會員聯(lián)系戶活動，實現(xiàn)農村經濟發(fā)展和農民增收的目標。

（3）依托流動人口計生協(xié)會組織勞務輸出幫助農民群眾脫貧致富。計劃生育協(xié)會要通過建立流動人口協(xié)會收集勞務信息，通過當?shù)赜嬌鷧f(xié)會牽線搭橋，有組織地把農民工介紹到外地務工并做好跟蹤服務，為勞動力轉移創(chuàng)造條件，為農民增收拓寬渠道。

（4）深刻認識計劃生育協(xié)會在新時期的重要地位，進一步增強責任心和使命感。從服務黨和國家中心工作的高度，充分認識計生協(xié)在組織動員群眾方面的重要重要；做好新時期計劃生育工作，必須更加重視和依靠計劃生育協(xié)會；做好計生協(xié)會工作是貫徹落實中央關于群團工作意見的具體體現(xiàn)。基層計生協(xié)會通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上協(xié)會同政府保持密切的聯(lián)系，可以向群眾宣傳和普及國家計生、醫(yī)療方面的法律和政策，反映群眾的愿望和意見，進一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用，要充分發(fā)揮計生協(xié)會在建設美麗鄉(xiāng)村中牽線搭橋的作用。

責任編輯：孫 瑤endprint