孫全
摘要:企業(yè)社會(huì)治安的社會(huì)化是順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)提出的新型的治安管理工作模式,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理轉(zhuǎn)型的重要途徑。它強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安綜合治理的企業(yè)責(zé)任應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用社會(huì)化的方式去實(shí)現(xiàn),企業(yè)可以將其提供基本治安服務(wù)的部分職能逐步地讓個(gè)人去承擔(dān)。但這種企業(yè)社會(huì)治安社會(huì)化治理需要政策、法律和制度來約束。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;企業(yè)社會(huì);治安綜合治理
一、企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的現(xiàn)狀
對(duì)于一些企業(yè)的綜合治理部門來說,沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù),形式上成為了一些公安部門的下屬機(jī)構(gòu),對(duì)在工作存在問題不能及實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào),失去其存在的意義。業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),敬業(yè)精神較差,只注重矛盾糾紛以及排查調(diào)處工作,使其他的工作無法正常的展開與進(jìn)行。近年來由于對(duì)土地的需求量的增加,私搭亂建非常嚴(yán)重,加上對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)的不足,對(duì)征用土地以及阻路擋路的現(xiàn)象發(fā)生時(shí)沒有及時(shí)并且負(fù)責(zé)地進(jìn)行溝通。使得企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作流于形式,執(zhí)法部門雖然進(jìn)行了整治,但是卻沒有很明顯的效果。
二、新時(shí)期做好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的方法
在新時(shí)期,想要做好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作,可以通過如下幾個(gè)方法來進(jìn)行。
(一)做好治安管理工作
治安管理工作是企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作中最關(guān)鍵的一環(huán),在進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí),首先要落實(shí)企業(yè)綜合治理責(zé)任制度,要重點(diǎn)做好預(yù)防違法犯罪工作,同時(shí)做好防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,繼而建設(shè)出完善的企業(yè)社會(huì)治安齊抓共管工作模式。為了更好的打擊違法犯罪行為,必須要完善警情研判制度,對(duì)以往卷宗進(jìn)行分析,并總結(jié)出案件特點(diǎn)和案發(fā)規(guī)律,從而主動(dòng)出擊,嚴(yán)打犯罪行為,確保企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定局面。建設(shè)企業(yè)治安防控體系,一方面要對(duì)現(xiàn)有防控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,另一方面還要建設(shè)科技防控網(wǎng)絡(luò),從而確保一絲一毫的犯罪行為也難逃法眼。在進(jìn)行巡邏防控工作時(shí),要重點(diǎn)巡邏案發(fā)頻率較高的地區(qū),營(yíng)造完善的防控網(wǎng)絡(luò),從而確保治安防控能力的提升。在當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)綜合治理工作的開展必須要引入社會(huì)的力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)所屬社區(qū)或政府部門的合作,形成政企合力、群防群治的新局面。由政府統(tǒng)一督導(dǎo),企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行政府下達(dá)的政策與指令,要將政策落實(shí)到實(shí)處,從而逐步提高企業(yè)社會(huì)治安綜合治理成效。此外,由于部分企業(yè)表面上承諾要協(xié)助做好社會(huì)治安綜合治理工作,但卻不愿意投入足夠的時(shí)間和精力來開展相應(yīng)工作。為了更好地將治安綜合治理工作落實(shí)到實(shí)處,企業(yè)每年應(yīng)與屬地政府簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,將責(zé)任層層落實(shí)。
(二)做好輿情管理工作
所謂輿情管理,指的是輿論情報(bào)信息管理。21世紀(jì)是信息時(shí)代,在當(dāng)今時(shí)代,想要做好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作,就必須要掌控輿論情報(bào)信息,這樣才可以獲取企業(yè)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)社會(huì)治理相關(guān)工作人員要建立起完善的輿論情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制,要重視起輿論情報(bào)信息工作,同時(shí)逐步提升輿論情報(bào)信息質(zhì)量。在實(shí)際操作時(shí)要嚴(yán)格按照如下三大步驟來進(jìn)行:首先,要增加輿論情報(bào)信息收集渠道,輿論情報(bào)信息的收集必須要擁有完善的收集渠道。收集渠道增多了,企業(yè)社會(huì)治理部門就可以及時(shí)獲取重要的情報(bào)信息,繼而為之后治理工作的開展打下良好基礎(chǔ);其次,要做好輿論情報(bào)信息研判工作。在收集了大量的輿論情報(bào)信息后,還要將這些信息共享出去,讓企業(yè)內(nèi)部各部門都了解到這些重要信息,從而實(shí)現(xiàn)信息的交流。與此同時(shí),還要建立起輿論情報(bào)信息會(huì)商工作制度,從而做好主動(dòng)控制工作;再次,要進(jìn)一步完善輿論情報(bào)信息的處置工作。要根據(jù)情報(bào)信息的緊急程度,將其劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),同時(shí)針對(duì)不同級(jí)別制定出完善的應(yīng)對(duì)措施。這樣一來,就可以針對(duì)不同級(jí)別的情報(bào)信息采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施,從而做好輿論情報(bào)信息的處理工作。
(三)做好矛盾管理工作
企業(yè)是社會(huì)的一部分,同時(shí)也是社會(huì)的縮影。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,不可避免的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾問題。在進(jìn)行企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作時(shí),必須要做好矛盾管理工作。企業(yè)社會(huì)治理部門要做好對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾,要立即了解事情的原委,同時(shí)將事件向主管部門報(bào)告。在解決矛盾問題時(shí),要實(shí)事求是的將人民群眾的困難和要求上報(bào)給主管部門,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況提出針對(duì)性解決對(duì)策。在這一過程中,企業(yè)社會(huì)治理部門必須要做好化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的工作,逐步提高自身解決矛盾糾紛尤其是企業(yè)重大群體性矛盾糾紛的工作能力。此外,還要逐步建立起完善的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制,完善民事糾紛調(diào)解、職能部門調(diào)解以及公安保衛(wèi)調(diào)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制,最終確保企業(yè)社會(huì)矛盾減少。
(四)做好應(yīng)急管理工作
在進(jìn)行企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作時(shí),必須要完善應(yīng)急管理制度。應(yīng)急制度的核心只有一個(gè)字——“快”,也就是說,要快速獲取信息,從而確保事件在萌芽時(shí)期就被發(fā)現(xiàn);要快速反饋信息,從而落實(shí)好相關(guān)責(zé)任,確保信息的準(zhǔn)確反饋;要快速制定措施,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后,要在最短時(shí)間內(nèi)制定出相應(yīng)的解決對(duì)策,從而做好突發(fā)事件的處理工作。要形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)敏銳、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)作的應(yīng)急管理模式,從而做好對(duì)各種突發(fā)性事件的預(yù)防工作和處理工作。
(五)做好維穩(wěn)工作
維穩(wěn)工作是企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的重心之一,企業(yè)綜合治理部門要根據(jù)企業(yè)治安現(xiàn)狀和企業(yè)維穩(wěn)現(xiàn)狀制定出重大問題決策前的經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的雙重評(píng)估機(jī)制。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合公安部門、保衛(wèi)部門、紀(jì)委部門、審計(jì)部門以及信訪部門,重點(diǎn)做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作、企地糾紛工作、人員分流工作、資源整合工作、信訪突出問題以及重大工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等工作。以上工作如果做不好,很容易會(huì)導(dǎo)致矛盾激化,繼而引發(fā)群體性事件。此外,還要定期召開維穩(wěn)工作專題會(huì)議,通過會(huì)上討論來制定預(yù)警措施和防范措施,切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性以及針對(duì)性,最終構(gòu)建出良好的維穩(wěn)工作格局。
結(jié)束語
企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可缺少的部分,在新時(shí)期,要做好企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作,可以從做好治安管理工作、做好輿情管理工作、做好矛盾管理工作、做好應(yīng)急管理工作以及做好維穩(wěn)工作等方面入手。相信隨著我國(guó)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作方法的不斷完善,未來我國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作成效將會(huì)更加顯著。
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