農村公路安全生命防護工程現狀分析及對策研究

徐春花　胡繼成

【摘要】：加大公路安全生命防護工程建設，是樹立“以人為本、安全發展”的理念，按照“安全、有效、經濟、實用”的原則及“安全第一、預防為主、動態排查”的方針，緊緊抓住農村公路這一工作重心，農村公路安全生命防護工程建設的開展，應在對當前我國經濟社會發展現狀全面了解的基礎上，對農村發展情況有一個全面、準確的了解，通過走訪、摸排一些客觀問題，才能嚴格按照發展現狀，及時找出問題，并在此基礎上，對我國農村公路安全生命防護工程發展目標加以明確，完善軟硬件設施建設，建立及健全管理體系，只有這樣才能最大限度降低安全事故率，做到有效防范，進一步提升農村公路的通行能力。

【關鍵詞】：農村公路；安全生命；防護工程； 現狀

1.農村公路安全生命防護工程實施現狀和原因

農村公路交通事故在全國交通事故中超過一半比例。主要是因為駕駛人員缺乏駕駛技能，農民交通安全意識不足，存在較多酒后駕駛和無證駕駛的主要問題。我國很多農村山路缺乏生命防護等配套措施，公路等級低，存在較多的急轉彎、視距不良、路側險和陡坡等。做好公路交通安全設施和道路基礎設施，能夠排除縱橫干擾，防止重特大事故發生。例如警示燈、示警樁、減速帶以及防撞護欄等，它能夠為行車提供警示信息，路側防護等作用。而我國農村公路缺少這些安全設施設置上，很多設施常年損壞卻沒有及時更新。我國農村公路很多都是三級和四級公路，很多偏遠山區公路在等級之外。我國相關標準規定，如果是連續長陡下坡路段應該在危險處設置避險車道，并在下坡途中要有減速措施。然而這些并沒有落實到位。此外，農村安全防護設施設置質量較差，數量不足，防護類型單一，太過重視單項安全保障工程，對于不同安全保障工程措施的組合效果卻重視不足。就其原因來說。首先，政府重視程度不夠，投入還需加強。政府雖然對農村公路建設非常重視，但是卻沒有重視起安保工程，國家也沒有出臺相關強制標準，從而導致安全設施缺失。其次，建設資金不足。縣級以下公路建設和養護由鄉、村級投資建設，國家給予補助。但是鄉村財力有限，常出現建設養護資金缺乏，民間也沒有積極支持。此外，一些政府將資金用在道路延長上，卻沒有用在交通安全設施上。最后，對于公路的維護不到位。我國農村公路并沒有專業的維護團隊，公路常處于失養狀態，更沒有對安保設施進行管理，從而導致交通安全設施損壞且沒有對損壞設施進行更換。此外一些農村人口公共意識較差，常見安全設施盜竊行為。

2.防護工程的對策

2.1交通護欄的設置

農村公路設置交通護欄的主要目的是防止機動車駕駛員因操作失誤而造成交通事故，同時，對保護路側行人、建筑物、車輛等也有著重要的作用。路側護欄通常設置于道路橫斷面兩邊土路肩上，具有縱向吸能結構，可通過字體變形來吸收車輛碰撞所產生的能量，進而防止車輛穿出道路外，最大限度地減少車輛對車內駕駛員、乘客和路側行人、建筑與車輛的傷害。通常情況下，只有當設置護欄后能降低碰撞嚴重性時才考慮設置，即如果車輛駛出路外后發生傾覆，或撞擊路側堅硬危險物的后果被認為比撞擊護欄更嚴重，那么就應該設置護欄。農村公路護欄的設置，多需依據路側情況和公路條件。路側護欄可分為剛性、半剛性、柔性三種，其中剛性護欄主要指混凝土護欄，半剛性護欄主要指波形梁護欄，柔性護欄主要指纜索護欄。纜索護欄對施工條件較復雜、視線誘導條件較差的情況較為適用；混凝土護欄由于是剛性護欄因此防撞等級最高，防撞效果最理想，但此外車輛碰撞混凝土護欄后的變形也較為嚴重；波形梁護欄的防撞效果次于混凝土護欄，但發生碰撞后能夠起到良好的導向作用。具體工程中應結合公路路段的危險等級和施工條件合理選擇防撞護欄形式。

2.2完善安全設施建設，提升安全綜合治理能力

《關于實施公路安全生命防護工程的意見》中對我國公路安全生命防護工程進行了全面部署，強調了農村公路安全水平提升的重要性。通過落實各項安全生命防護工程發展政策，我國農村公路安全設施建設體系愈加完善。2015 年底，我省公路安全隱患排查及治理規劃工作已全面完成，且提前完成治理通客運班線、接送學生車輛集中的 3000 公里安全隱患治理。截止 2017 年 3 月底安排農村公路安全生命防護工程縣鄉道 7290 公里，村道 7452 公里的急彎陡坡、臨水臨崖、通校車和客運班車的山區重點路段和平原區事故多發路段。同時，預計 2020 年底，達到進一步改善鄉道及其以上行政等級公路交通安全基礎設施，顯著提升公路安全防護水平，全面提高我省公路交通安全綜合治理能力。

2.3交通標線施工

交通標線施工是農村公路生命防護工程的重要組成部分，對農村公路安全設施施工質量有著決定性的影響，通過交通標線的設置，可引導駕駛員主動在正常車道正確行駛，進而有效避免車輛沖出路外、違章行駛而造成的交通事故。農村公路交通標線施工的重點在于控制好施工速度和溫度。交通標線施工中必須將溫度控制在6℃～33℃之間，溫度過高時，需要延長交通管制時間，因此會在一定程度上干擾農村交通秩序，溫度過低則會影響標線施工質量，縮短其使用壽命。對此，一方面要強化施工進度管理，在施工技術人員和現場管理人員的共同努力下嚴格控制施工速度；另一方面，施工技術人員要強化對涂料質量、溫度的控制，施工前進行及時測量，避免因涂料溫度不合適而影響施工進度和施工質量。

結束語

農村公路生命防護工程是農村公路建設的基礎工程，隨著我國農村公路交通基礎設施建設水平的不斷提高，生命防護工程作為維護農村公路交通秩序、保障農村交通安全的重要基礎設施工程，受到了廣泛重視。生命防護工程不但可有效排除農村公路交通中的各種橫向、縱向干擾，提升農村公路的服務水平，還能為駕駛員提供視線誘導以及各種警告、禁令、指示、指路信息，從而起到預防和減少道路交通事故發生或者減輕事故嚴重程度的作用，除此之外，生命防護工程中還通過各種防撞設施的應用，減少和避免了亡人交通事故的發生，提高群眾出方便，對保障人民群眾生命財產安全發揮著重要的作用。

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