民營企業助力河北省精準脫貧的探究

董威　婁春誼　丁妍

摘要：近年來，河北省民營企業蓬勃、穩步發展，成為了我省經濟發展的不可或缺的力量。將我省的精準脫貧政策逐步轉化為民營企業自身發展的優勢，對發展模式創新、市場創新和科技創新進行有效推動，是促進經濟良好發展、培育新的經濟增長點和幫助貧困地區擺脫落后現狀的重要路徑。當前，我省應積極轉變傳統的扶貧理念，引導民營企業順應經濟發展新常態的大趨勢，實行“六位一體”的股份合作制等模式，即政府+龍頭企業+金融機構+科研機構+合作社+農戶，來實現貧困地區與民營企業的合作雙贏。

關鍵詞：轉變傳統；引導；創新

中圖分類號：F276.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-9129（2017）12-0052-02

Abstract： in recent years， private enterprises in hebei province have developed vigorously and steadily， becoming an indispensable force for the economic development of our province. Precise anti-poverty policies in our province to move into the advantage of the development of private enterprise itself， development mode innovation， market innovation and effectively promote scientific and technological innovation， is good to promote economy development， cultivating new economic growth point and important path to help get rid of the backward situation of poor areas. At present， our province should actively change the traditional concept of poverty alleviation， guide private enterprises to keep up with the trend of economic development， the new normal practice the "six integration" mode of the joint stock cooperative system and so on， the government + leading enterprises + + cooperative + farmers + research institutes， financial institutions to implement the poor areas and win-win cooperation of private enterprises.

Key words： changing traditions； Guide； innovation

放眼2020年全面建成小康社會的目標，在我省的貧困地區，尤其是一些深度貧困地區，精準脫貧任務依然艱巨，我們需付出更多努力才能達到既定目標。在此過程中，我省也取得了卓越的成績，如張家口萬全區的亞雄現代農業股份有限公司，運用“民營企業+貧困戶”模式，帶動了附近四個鄉鎮的貧困人口實現了收入的穩步增長，找到了帶動貧困地區脫貧、致富的有效途徑；同時，我省諸多貧困村鎮聯合當地的民營企業也提出了完善農村承包地制度，即土地所有權歸集體，承包權歸農戶，經營權歸經營者，推動了農村走向“大農業”，為脫貧提供了充分條件。

在全國上下正在實施的精準扶貧脫貧戰役中，發動和引導民營企業主動參與、積極作為，既是民營企業回報國家和社會的應有之義，同時也是民營企業利用脫貧攻堅、實現發展的戰略機遇，本論文在以下三個模式上進行積極探索。

1 在創新農民群體就業創業模式上積極參與。

隨著農村人口群體各方面素質的提高和市場經濟的穩步發展，農民于本地務工、外地務工和自主創新創業的比例逐年增長，這些都帶動了農民收入的大幅提高。因此，農民收入穩定提高的趨勢勢必會在未來一段時間保持與發展。同時，萬眾創新、大眾創業的理念不斷深入到農民的頭腦中，也成功實現了農民的就業率與收入的顯著增加，成為農村經濟發展新的動力與增長點。我省應積極深入探究農村實際狀況，堅持以市場為導向，通過社會力量的積極參與、政府的有效幫扶和農民的自力更生，引導和鼓勵農民更新觀念、發揮自身才智，創立合作社、家庭農場、小微企業等市場模式主體，利用身邊的有效資源發展所在農村。利用來自于社會的幫扶資金，建立農民創新創業發展基金，鼓勵農民創新創業，降低農民創新創業成本。政府也應密切聯系涉農的民營企業，搭建和提供創新創業實習基地與示范基地，給予農民創新創業培訓，配備創業帶頭人與指導師等，鼓勵發展新興的電子商務和“互聯網+”模式。在市場帶動、企業帶動、園區帶動和名村帶動的農民創新創業新模式下，組織創新創業的農民與民營企業、園區、專業市場和小康村等進行有效對接，給予他們充分的幫助與指導。同時選拔出一批有文化、有思想、善于管理、懂得經營、敢于身先士卒、敢闖敢干、勤勞耕耘的農民，作為農村創新創業的典范，供其他人學習與參考。

2 在創新發展鄉村旅游發展模式上積極參與。

用好碧水青山，換來金山銀山。鄉村旅游是把各項產業串接起來，形成特色優勢和規模效應，更新村民理念、活躍村域經濟、培育村莊知名度的“金招牌”。同時，利用鄉村旅游業進行精準扶貧，擁有返貧率低、扶貧見效快、生產經營成本低、貧困人口覆蓋面廣等優勢，具有廣闊的發展前景。應該配合“山區綜合開發”、“美麗鄉村”等工程的實施，圍繞田園生態、山水風光、現代農業觀光等主題，對現今較為松散的鄉村旅游資源進行有效整合，引進條件較為成熟的民營企業資本，大力發展生態旅游示范區、休閑農業與鄉村旅游示范點與示范縣和特色旅游名村、名鎮的創建，積極推動鄉村旅游產業的發展，推出一系列具有核心競爭力的旅游產品，使之發揮品牌效應，將“散落的珍珠串成一條線”。對農民的生活方式、行為習慣、思想理念和生產組織模式乃至于社會結構的變革進行推動，使鄉村旅游資源的利用和開發實現最大化，以此來實現農村繁榮、農民增收與農業增效，實現精準脫貧，推進農村現代化進程。

3 在創新發展農村電子商務模式上積極參與

雖然世界經濟整體下滑，我國經濟發展進入新常態，但互聯網經濟發展蓬勃，實現了逆勢增長。新興的電子商務模式擴大了內需，刺激了消費，為我國經濟發展和增速做出了不可磨滅的貢獻。隨著農村互聯網的全面覆蓋，互聯網+模式成為新的農村經濟增長點。我國也制定出了一系列加強農村互聯網建設的舉措來推動農村電子商務經濟的長足發展，這為進一步優化農村互聯網硬件條件和商務發展創造了有利保證。我省應緊抓互聯網+農村電子商務的經濟發展蓬勃態勢，將互聯網與精準扶貧工程緊密結合，為中小民營企業進入農村地區搭橋鋪路，一方面對村民進行相關互聯網、電子商務運營等方面的指導與培訓，另一方面各地各級政府應為貧困地區提供有利條件，鼓勵其利用各類政策開店、設廠，實現互聯網線上交易、倉儲物流、終端配貨、送貨一條龍式的服務運營模式，實現線上與線下交易的同步發展，打造出更多的“淘寶村鎮”。

在精準脫貧過程中，充分發揮民營企業的重要作用，營造完善的參與機制和優化的政策環境，充分調動民營企業的積極性非常重要。

參考文獻：

[1]民企扶貧新階段：從分散到規范[N].楊朝英.人民政協報.2017-09-01 （005）.

[2]民企下鄉 攜手農民奔小康[N].楊朝英.人民政協報. 2017-08-25（005）.