應(yīng)用型本科院校“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)探究

李魁梅

[摘 要]文章以重慶郵電大學(xué)為例，探究應(yīng)用型本科院校“雙能型”教師隊(duì)伍的建設(shè)策略。通過分析“雙能型”教師的發(fā)展及學(xué)校背景，指出“雙能型”教師建設(shè)存在的問題，最終提出從認(rèn)定辦法、實(shí)踐能力提升方案、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督與反饋機(jī)制四個(gè)方面構(gòu)建“四位一體”的“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)模式的策略。

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科；“雙能型”教師；對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.232

1 引 言

2015年10月，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中明確指出：調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，改革教師聘任制度和評價(jià)方法，積極引進(jìn)行業(yè)公認(rèn)專才，有計(jì)劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職鍛煉。通過教學(xué)評價(jià)、績效考核、職務(wù)評聘、薪酬激勵(lì)、校企交流等制度改革，增強(qiáng)教師提高實(shí)踐能力的主動、積極性，加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)。傳統(tǒng)意義上的“雙師型”教師已不能滿足應(yīng)用型本科高校對教師的要求，做“雙師型”教師，更應(yīng)做“雙能型”教師。此處所提倡的“雙能型”教師與高職高專所界定的“雙師型”教師有一定的區(qū)別，主要強(qiáng)調(diào)高校教師既具備一定的教學(xué)科研能力，又具備較高的教學(xué)實(shí)踐能力。但半數(shù)以上的這些高校教師往往都是從一所高校畢業(yè)走出來，走進(jìn)另一所高校就職的碩士或者博士研究生，這些人群具有的特點(diǎn)就是學(xué)歷高，科研能力強(qiáng)，但缺乏實(shí)踐創(chuàng)新能力，因此教出來的學(xué)生往往都是理論性人才，雖“出口成章”“高談闊論”，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新時(shí)代環(huán)境下對應(yīng)用型人才的需求。因此，應(yīng)用型大學(xué)在建設(shè)師資隊(duì)伍的過程中，急需結(jié)合實(shí)際情況提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力，促成“雙能型”教師的轉(zhuǎn)變。

我校自2000年成立并獨(dú)立招生以來，一直以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，在重慶市本科院校中成績斐然。近年，我校不斷頒布各種文件鼓勵(lì)教師“走出去”，并將教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等與績效掛鉤，采用一定的激勵(lì)措施來促進(jìn)教師的實(shí)踐學(xué)習(xí)積極性，這些政策在我校應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型過程中奠定了一定的基礎(chǔ)，但是效果仍舊不夠顯著。目前，我校尚未出臺文件提出“雙能型”教師的概念，更沒有搭建系統(tǒng)的“雙能型”教師培養(yǎng)平臺和通道，缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)和評價(jià)體系，因此，“雙能型”教師的培育工作在我校任重而道遠(yuǎn)。為人師表，言傳身教，教師通過日常教學(xué)對學(xué)生循循善誘，潤物于無聲，想要培養(yǎng)出優(yōu)秀的應(yīng)用型人才，除了探尋合適的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，倡導(dǎo)“雙能型”教師，提高教師實(shí)踐能力也是關(guān)鍵問題之一，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

2 “雙能型”教師培養(yǎng)的問題

第一，建設(shè)理念與思路不清晰。在“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中，理念與思路不清是最突出也是最嚴(yán)重的一個(gè)問題。“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性查，沒有完善和配套的政策及系統(tǒng)對教學(xué)考核、進(jìn)修、培訓(xùn)、評定以及績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行引導(dǎo)和約束。

第二，政策落實(shí)情況不佳。我校有意識去培養(yǎng)“雙能型”教師，但無法做到合理利用校內(nèi)外資源。比如，針對學(xué)校的掛職鍛煉活動，雖有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但各系部專職教師每年仍只有區(qū)區(qū)數(shù)人真正被落實(shí)，并非教師沒有主動學(xué)習(xí)的意識，而是在校企合作方面，我校幾乎僅履行了簽約職責(zé)，并未真正落實(shí)相關(guān)的保障條款。

第三，缺乏合理的“雙能型”教師的認(rèn)定程序。教育部在啟動“雙能型”教師認(rèn)定工作之初將標(biāo)準(zhǔn)定在較窄的范圍內(nèi)，這屬于能夠理解的現(xiàn)象。但是隨著工作的進(jìn)一步開展，各地方本科高校“雙能型”教師的培養(yǎng)工作已初具規(guī)模，這一階段應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策。許多高校由于“雙能型”教師的認(rèn)定條件不夠清晰和具體，一般包含有多個(gè)并列的款項(xiàng)，但是在實(shí)際認(rèn)定過程中基本形同虛設(shè)。我校尚未出臺相關(guān)文件規(guī)定“雙能型”教師的認(rèn)定條件，但從其他試點(diǎn)高校的經(jīng)驗(yàn)來看，我校有必要詳細(xì)制定我校“雙能型”教師的認(rèn)定條件，避免模糊不清，無法從實(shí)際上提高教師的實(shí)踐能力。

第四，缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制。從目前我院教師激勵(lì)制度的現(xiàn)狀看，缺乏對“雙能型”教師的有效激勵(lì)，例如薪酬待遇方面，“雙能型”教師與其他教師沒有顯著差別，導(dǎo)致多花時(shí)間積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與不花時(shí)間的高校教師受到同等待遇，甚至在晉升和評職稱時(shí)更傾斜于一般科研型教師，如此自然會大大降低高校教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉和自覺參加職業(yè)培訓(xùn)的積極性。

3 “雙能型”教師培養(yǎng)對策

根據(jù)應(yīng)用型本科院校存在問題，我校可以從四個(gè)方面著手，認(rèn)定辦法—實(shí)踐能力提升方案—激勵(lì)機(jī)制—監(jiān)督與反饋機(jī)制，構(gòu)建“四位一體”的“雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)模式。

第一，探尋一種適合我院的“雙能型”教師的認(rèn)定辦法，為“雙能型”教師培育夯實(shí)基礎(chǔ)。目前“雙能型”教師的界定無論從“雙證說”“雙素質(zhì)說”“雙職稱說”“雙經(jīng)歷說”來解釋都有所不妥，在實(shí)際操作中，各地方普通本科院校對于“雙能型”教師的認(rèn)定條件，也確有差異但可以總結(jié)為應(yīng)既有培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力，又有科技開發(fā)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的實(shí)踐能力。在認(rèn)定過程中，“雙能型”教師除具備比有的高校教師資格證之外，還應(yīng)具備本專業(yè)相關(guān)的權(quán)威認(rèn)證的證書，或者近年在本崗位有實(shí)踐性的成就，如：實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課題、學(xué)科競賽、技術(shù)開發(fā)或改造等領(lǐng)域。

第二，探討一套合理的促進(jìn)“雙能型”教師實(shí)踐能力提升的具體方案。通過整合和完善校企合作、校內(nèi)外資源分享、國際交流等具體方案，打通學(xué)校、企業(yè)、政府，利用“三位一體”平臺來促使我校教師轉(zhuǎn)型，提升我校教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

第三，探究一系列鼓勵(lì)我校普通教師轉(zhuǎn)型為“雙能型”教師的激勵(lì)措施。高校教師除了自我激勵(lì)外，提升自身能力還需外在力量。例如，“雙能型”教師的薪酬激勵(lì)，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的傾斜力度要大；崗位聘任激勵(lì)，連續(xù)評定“雙能型”教師的教師有優(yōu)先認(rèn)定我校高級別崗位的權(quán)利；文化激勵(lì)，學(xué)校應(yīng)建立良好的應(yīng)用型本科院校的組織文化，充分尊重“雙能型”教師，讓其從中得到內(nèi)在激勵(lì)，而這種激勵(lì)比外在激勵(lì)效果更優(yōu)、更持久。

第四，探索一套合理的全面質(zhì)量監(jiān)控和反饋機(jī)制。理想總是美好的，但多數(shù)應(yīng)用型高校在實(shí)際應(yīng)用時(shí)效果仍然不夠理想，原因是即便擁有完善的程序和激勵(lì)措施，執(zhí)行過程卻將其形同虛設(shè)。因此，全面監(jiān)控與有效反饋是保障“雙能型”教師的轉(zhuǎn)型情況與教學(xué)效果的關(guān)鍵步驟。如采用真正的公開公平的方式，建立評定小組，申請材料清單及評定結(jié)果進(jìn)行公示，最終結(jié)果得以有效反饋。

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