淺析現代學徒制與雙元制的區別

陳之酉

【摘 要】為完成黨中央、國務院的戰略部署，加快現代職業教育的發展，落實創新驅動發展戰略，進一步提高人才紅利，實現轉方式、調結構、促升級的目的，職業教育要試點推行現代學徒制。雙元制作為職業教育技能人才培養的主流模式，受到了世界各國的高度認可，我們只有分析研究現代學徒制和雙元制的區別，并吸收借鑒雙元制的優點，應用于現代學徒制的研究和理論建設中，構建完善現代學徒制體系，構建出一種長效機制，推動國家的綜合國力的提升。

【關鍵詞】現代學徒制；雙元制；機構職能；長效機制

中圖分類號： G712 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）26-0171-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.26.078

The difference between modern apprenticeship and dual system

CHEN Zhi-you

（Suzhou Industrial Park Industrial Technology School， Suzhou Jiangsu 215000， China）

【Abstract】In order to complete the strategic deployment of the Party Central Committee and the State Council， accelerate the development of modern vocational education， implement the innovation-driven development strategy， further enhance the talent dividend， achieve the purpose of transfer mode， structure adjustment， and promotion， vocational education should pilot the modern apprenticeship system. The mainstream mode of dual-production production for vocational education skills training has been highly recognized by all countries in the world. We only analyze and study the difference between modern apprenticeship system and dual system， and absorb the advantages of dual system and apply it to modern apprenticeship. In the research and theoretical construction， we will build a perfect modern apprenticeship system and construct a long-term mechanism to promote the countrys comprehensive national strength.

【Key words】Modern Apprenticeship； Dual system； Institutional functions； Long-term mechanism

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，對“實施校企聯合招生、共同培養的現代學徒制試點，完善政策，促進校企一體化育人”明確了具體措施要求，說明現代學徒制試點已經是國家人力資源開發的戰略途徑。這就要求我們職業教育人深刻了解國外先進的教育模式，本文主要以雙元制教育模式為例，深入研究兩者之間的區別，發現值得我們借鑒或吸收的價值所在，使現代學徒制能夠適應我國發展現狀，切實為祖國培養出高技術高技能型人才。

1 內涵本質的區別

1.1 現代學徒制

現代學徒制是為了實現促進產教融合，形成校企共同育人機制，培養技術技能人才的一種創新型培養模式。現代學徒制是依托校企深度合作，教師、師傅共同傳授，對學生實施以技能培養為主的培養模式。

1.2 雙元制

“雙元制”是一種職業培訓模式，它發源于德國。雙元是指職業培訓人員需要經過兩個場所的培訓，其一是職業學校，傳授專業知識是其職能主要；另一是企事業單位的校外實訓基地，進行職業技能方面的培訓是其主要職能。雙元制是一種校企共建的育人制度，由學校和企業共同承擔培養學生的任務，按照企業對員工的要求進行教學和職業技能培訓。在德國開展“雙元制”育人模式已有180多年，350個專業領域已經開展。

1.3 現代學徒制與雙元制的本質區別

現代學徒制和雙元制的本質是相似的，他們的本質都是校企共同育人，培養復合企業需求的技能型人才，但是一個在2014年提出實行，一個已經擁有180余年的歷史，必然決定著兩者在教學大綱、機構職能方面，存在著巨大的區別。在各自的發展歷史上也必然處于不同的歷史時期。

2 現代學徒制與雙元制在教學安排方面的區別

2.1 現代學徒制與雙元制在教學大綱方面的區別

2.1.1 現代學徒制教學大綱

現代學徒制教學大綱由職業學校與合作企業按照崗位的實際需要和技術技能人才培養的要求，合作開發人才培養方案、規劃課程、編制教材、設計實施教學、安排考核評價等。校企雙方簽訂合作協議，學校承擔專業知識的教導和技能訓練；企業安排師父與學員結成師徒，由師父對學員進行崗位技能培訓，真正實現校企一體化育人。

2.1.2 雙元制教學大綱

企業教學大綱和學校教學大綱是雙元制教學大綱的兩個組成部分。德國聯邦職業教育研究所制定企業部分的教學大綱，德國聯邦州文化部長常務會議制定學校部分的教學大綱。教學大綱根據專業領域要求設計規劃的，根據專業領域的要求進行課程設置。

2.1.3 現代學徒制與雙元制在教學大綱方面的區別

通過上面的內容我們可以看出，現代學徒制與雙元制教學大綱的制定雖然都是由學校和企業共同制定的，但現代學徒制的教學大綱基本由企業和學校自主制定，教學大綱制定的合理度、適用度肯定會更能滿足企業的需求，但同時可能會出現由于自由度過高，導致企業在追求高適用度的同時而忽略了學生的權益，這就需要加強有關部門的監管，成立專門的機構指導、監管、設計、協助制定現代學徒制的教學大綱，使學校、企業、學生的權益都能得到保護，并最大化的滿足各方發展的需要。雙元制的教學大綱雖然也體現了企業和學校的思想，但是企業部門的教學大綱由德國聯邦職業教育研究所制定，限制了一定的自由度，但卻可以很好的保障各方的權益。

2.2 現代學徒制與雙元制在學制、考試、時間方面的區別

2.2.1 現代學徒制的學制、考試、時間安排

現代學徒制的學制與學生正常的學歷學制相同，通常中等專業學校、技工學校、職業高中、普通高等?？茖W校，學制為三年制。高等職業技術學校學制為五年?？荚囈卜譃榛A文化課程考試、專業技能課程考試和技能等級證書考試，企業和學校的時間分配目前沒有明確劃分，由各個項目自行申報確認。

2.2.2 雙元制學制、考試、時間安排

雙元制按照所學專業不同分為2-3.5年制不等。考試由兩部分組成，以3.5年制為例，一個考試由工商協會（手工業協會）制定和執行，占總成績的40%，，安排在一年半以后，考試分理論和實操兩個方面，合格后可以獲得認證證書。另一個考試占總成績的60%，由協會和學校聯合制定，安排在三年零兩個月以后，由學校執行，成績上報協會，通過后由協會頒發合格證書。

2.2.3 現代學徒制與雙元制在學制、考試、時間方面的區別

（1）現代學徒制與雙元制在學制方面的區別

我們可以看出現代學徒制和雙元制在學制上有很大的區分，現代學徒制是與學歷的學制相同，而雙元制是根據所學習的專業領域的學習時間而定。

（2）現代學徒制與雙元制在考試方面的區別

現代學徒制在考試方面仍由學校主要負責，企業積極參與考試內容的設計及安排，仍由教育主管部門主抓，對企業缺乏社會的監管，隨意性較大。合格后學歷證書由教育部門頒發，職業資格證書由社會保障部門頒發。雙元制在畢業考試方面由兩個考試組成，一個由工商協會（手工業協會）制定和執行，另一個考試由協會和學校聯合制定，由學校負責落實。兩個考試均通過后方可取得由工商協會（手工業協會）發放證書。

（3）現代學徒制與雙元制在考試時間的區別

現代學徒制的考試時間與學歷教育的考試時間相似，仍按學期進行，有些項目在申報時會明確職業技能的考試時間，所有課程均合格后方可畢業。雙元制的畢業考試時間主要分為兩次，一個考試安排在1.5年以后，另一個考試安排在3年2個月后，兩次考試成績按照40%和60%核算，但均必須合格，方可畢業，取得相關證書。

3 現代學徒制與雙元制在參與機構及職能方面的區別

3.1 政府職能方面的區別

3.1.1 現代學徒制中政府職能

現代學徒制方面我國政府出臺了《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，制訂了工作方案，鼓勵學校、行業、企業積極參與，目前處于開展試點階段。

3.1.2 雙元制中政府職能

德國政府通過《聯邦職業教育法》來保障“雙元制”職業教育的實施。通過法律要求企業參加“雙元制”，承擔相應的責任和義務，提供相關的崗位。德國《聯邦職業教育法》明確規定國家承認的教育職業由聯邦經濟部會同聯邦教研部等主管部門聯合公布。由職業教育研究所、行業代表和上級各主管部門按照這些教育職業，三方聯合制訂相應的《職業教育條例》，以此作為職業教育教學活動的實施依據。此外，德國各州文化部按照國家公布的教育職業，分別制訂并頒布適用于本州內職業學校相應的教學計劃。以各州職業學校課程計劃為基礎，通過文化部長聯合會議制定相應的教學計劃框架，供全國職業學校參考。

3.1.3 政府職能方面的區別

現代學徒制中政府堅持統籌，協調推進。充分發揮政府統籌協調作用，鼓勵學校、行業、企業積極參與，但處于試點階段，理論體系建設尚不健全，處于理論實踐相互驗證階段，缺少強有力的保障體系和全面適用的建設體系。而雙元制中德國政府已在相關法律中明確，企業必須參與，各方組織機構的職責明確，已形成了相關法律政策，保障雙元制的實施，形成了穩定的合理的體系結構。

3.2 協會職能方面的區別

3.2.1 現代學徒制中協會職能

目前現代學徒制中缺少行業協會的職能定位和政府對行業協會的相關指導政策，仍在試點階段，有待發展之后合理規劃定位。

3.2.2 雙元制中工商會職能（手工業協會職能）

在德國，工商會（手工業協會）是獨立的機構，負責協調政府與企業之間溝通。根據企業的規模和性質，分屬于工商會或手工業協會。兩個協會均獨立運營，代表企業的共同利益，為企業提供咨詢服務，對問題給出專業的處理意見。

3.2.3 協會職能方面的區別

現代學徒制的尚未整體設計協會職能，雙元制的工商會（手工業協會）已成為雙元制不可或缺的組成部分，起著至關重要的作用，作為政府與企業溝通的橋梁。協會監管“雙元制”教學整個過程，負責“雙元制”中考試委員會的組織與管理，依據培訓要求組織鑒定考試、發放認證證書，為中小企業提供培訓中心，給企業提供經濟、政治等方面的咨詢服務。

3.3 企業職能方面的區別

3.3.1 現代學徒制中企業職能

現代學徒制中企業是育人的雙主體之一，承擔著非常重要的職責，是校企聯合招生、聯合培養的主體之一，起著不可或缺的作用。企業需要分別與學校、學生簽訂好合同，保障機制的長效。此外，需要安排技術能力出眾的技術人員作為學員的師傅參與教學，共同育人。

3.3.2 雙元制中企業職能

雙元制中企業扮演著非常重要的角色。招生由企業負責，企業每年提供崗位，開展面試招收學生，與學生簽訂培訓合同，接受工商會（手工業協會）的監督指導，合同簽訂期限為該專業“雙元制”職業教育的學制年限。企業給參加“雙元制”職業教育的學生發放一定的生活費，年級越高金額越高。企業安排專職的培訓師在企業內部專門的培訓中心實施由聯邦勞動經濟部頒布實施的培訓計劃。企業與學校按照培訓要求和計劃協商學生在學校和企業的時間分配，制定出學生校企輪訓時間交替表，一般在學校學習的時間為1/3，企業培訓中心學習的時間為1/3，企業現場學習的時間為1/3。（如企業規模較小，沒有獨立的培訓中心實施學生培訓，可以進入工商會（手工業協會）成立的聯合培訓中心參加培訓。）

3.3.3 企業職能方面的區別

在現代學徒制中企業僅是育人的雙主體之一，并不是真正的主導者，各環節均需要聯合或依托學校開展。雙元制中企業是真正的主導者，企業負責招生，提供崗位，與學生簽訂培訓合同，負責學生一定的生活費用等。

3.4 學校職能方面的區別

3.4.1 現代學徒制中學校的職能

在現代學徒制中企業是育人的雙主體之一，與合作企業聯合招生，共同培養學生，由企業師傅和學校教師聯合實施教學任務，按照雙導師制模式培養，實現校企一體化育人機制。

3.4.2 雙元制中學校的職能

職業學校在雙元制模式中負責接收已與企業簽訂合同的學生，實施由各州文化部制訂的教學計劃，負責學生理論基礎知識的教學，聯合企業設計學生在企業或學校學習的安排表，聯合協會共同制定畢業前的考試內容，安排落實考試，并將結果上報協會。

3.4.3 學校職能方面的區別

在現代學徒制中企業是育人的雙主體之一，與企業合作完成招生、教學等事宜，除教學外仍要承擔較多的其他職能。雙元制中學校僅配合企業完成相關教學、考試的設計安排工作，招生由企業負責。

雙元制至今已有180多年的歷史，已構建了完整的體系，并在實踐中不斷修訂和完善，已有整套其實可行的體系結構，經過了理論和實踐的印證，處于穩定發展時期。雙元制中各機構都已明確各自的職責，發揮著各自的作用，使得雙元制已成為德國企業、學校、民眾樂于參與，積極配合的一項長效機制。企業、學校、學生都能通過雙元制，獲得各自的利益，實現多贏。而我國推行的現代學徒制僅在起步階段，參與現代學徒制的各機構或個體尚未明確各自的職責，體系建設尚在摸索階段，尚未經過理論和實踐的驗證，現代學徒制正處于建構階段，需要我們共同努力，積極踐行，總結經驗，形成體系，合理構建，實現黨中央、國務院的重大戰略部署，深入實施創新驅動發展戰略，培養高級技能型人才，推動經濟社會發展，切實保證現代學徒制成為我國走向世界強國的一項長效機制。

【參考文獻】

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