洛陽市高新技術企業專利保護的困境及對策

湯浩+任巍

[摘 要] 專利保護是促進高新技術企業生存發展的巨大動力。高新技術企業要想在當前知識經濟時代中擁有較強的競爭力，必將少不了合理的專利戰略。本研究2016年針對洛陽市高新技術企業專利保護進行問卷調研，通過對現狀分析發現洛陽市高新技術企業專利保護存在專利保護法律意識淡薄、知識產權管理及保護制度不完善、缺少專門的知識產權方面人才和專利侵權處理方式單一的困境。本文將結合洛陽市高新技術企業專利保護現狀及困境，提出合理的保護對策。

[關鍵詞] 洛陽市；高新技術企業；專利保護

[中圖分類號] F273.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）10-67-4

The Difficulty and Countermeasures of Patent Protection of High-tech Enterprises in Luoyang City

Tang Hao Ren Wei

（Law School， Henan University of Science and Technology， Luoyang Henan 471003）

Abstract： Patent protection is a great driving force to promote the survival and development of high-tech enterprises. In order to be more competitive in the current knowledge-based economy era， the high-tech enterprises need reasonable patent strategy. The study conducted questionare investigation on patent protection of high-tech enterprises in Luoyang in 2016， found through analyzing the status quo， Luoyang high-tech enterprise patent protection exists the difficulties of weak consciousness of patent protection law， imperfect intellectual property management and protection system， lack of specialized intellectual property talents， and single handling ways of patent infringement. This paper will combine the present situation and predicament of the patent protection of high-tech enterprises in Luoyang， and put forward reasonable protection countermeasures.

Key words： Luoyang； high-tech enterprise； patent protection

自進入21世紀“知識經濟”時代以來，以電子與信息技術、先進制造技術、新能源與高效節能技術為主要方面的高新技術產業成為促進經濟發展的重要動力。在此大背景下，高新技術企業必將對經濟的發展起著巨大作用。專利不僅是推動高新技術企業發明創造和技術創新的動力，而且是高新技術企業提升自身核心競爭力的重要保證。高新技術企業的核心競爭力就是自主專利的擁有量，因此如何保護其專利就成了高新技術企業不容忽視的問題[1]。

1 洛陽市高新技術企業現狀

1.1 在電子信息產業方面

洛陽市擁有以空導院、613所、中航光電等為代表的電子信息產業，全市電子信息產業企業500余家。近年來，在智能終端、軟件產業、云計算技術局中心、動漫及數字創意、電子商務、服務外包、信息通信等領域已經具備了一定發展基礎。

1.2 在智能制造裝備產業方面

全市擁有智能裝備制造企業50余家，以軸研科技、凱邁機電、華冠齒輪等為代表的一批企業，其產品和服務開始向自動化、智能化發展，洛陽市智能制造裝備發展已經具備了良好的基礎。

1.3 在節能環保產業方面

洛陽市擁有節能環保產業企業400余家，是國家確定的節能環保裝備國家新型工業化產業示范基地。初步形成了以中色科技、第四設計院、天譽環保、豫新公司、瑞昌公司、中集凌宇等為核心的工業環保裝備企業組群。

1.4 在新材料產業方面

洛陽市新材料產業企業近80余家，洛陽市被國家授予新材料產業國家高技術產業基地，已經形成了以洛鉬集團、七二五所、鉬都鎢鉬、黎明化工院、中鋼洛耐院、中鋁洛銅、洛玻集團等為代表的一批新材料領域龍頭企業，在高端鋁合金、鎂合金、鈦合金、金屬復合材料、超薄玻璃、特種玻璃、半導體材料、高端鎢鉬制品、特種陶瓷、人工晶體材料等產品領域的開發和應用上，具備了一定的產業基礎和競爭力。

1.5 在新能源產業方面

洛陽市擁有新能源產業企業50余家，中航鋰電、雙瑞風電葉片、軸研科技等企業的鋰離子動力電池、風電裝備關鍵部件、風電軸承等產品在國內具有一定的影響力。

1.6 在生物醫藥產業方面

洛陽市的生物醫藥企業20余家。普萊柯生物成長為國內獸用疫苗行業龍頭，擁有國家認定企業技術中心和國家獸用藥品工程技術研究中心，成功開發出以國際首創禽流感（H9）三聯、四聯疫苗，國內首創豬圓環病毒疫苗、動物專用抗生素頭孢噻呋等為代表的國家級新獸藥17個。endprint

洛陽市高新技術企業已經覆蓋了多個方面。專利是高新技術企業的動力之源，核心所在。然而，通過實地走訪調研發現，洛陽市高新技術企業專利保護的現狀卻不容樂觀。

2 洛陽市高新技術企業專利保護困境

2.1 專利申請及授權量呈現負增長

2016年河南省專利申請量為94 669件，同比增長27.3%；授權量為49 145件，同比增長2.9%。洛陽市專利申請量為8 872件，同比減少3.7%，居全省第三；洛陽市的專利授權量為5 298件，同比減少6.1%，居全省第二。

只有申請了專利才能在被侵權時請求國家保護，因此申請專利是至關重要的。在全省專利申請量及授權量以較高速度增長的大趨勢下，洛陽市卻呈現負增長趨勢。

2.2 企業專利運用情況不佳

專利的創造與運用都涉及專利保護的問題。企業在專利的創造和運用上的著重關注點就在于是否能夠獲得收益。如何維護自己企業的專利所帶來的利益以及將利益盡可能地最大化。

通過表2發現高新技術企業中高達68%的企業認為阻礙企業從技術創新中獲得收益的原因是不能有效阻止其他市場主體模仿自己的技術創新。有效專利實施率大于50%的企業占所有企業的64%，高達70%的企業能很好地將已實施的有效專利用于生產出產品并投放市場。但76%的企業未將已實施的有效專利許可他人使用，且僅有12%的企業實施的有效專利是通過轉讓獲得的。因此，洛陽市的高新技術企業在專利運用上存在著極大的問題，不能很好地運用專利將其作為企業的盈利點。

2.3 企業專利管理制度欠缺

高新技術企業在專利方面的保護及競爭工作應當有具體的規章制度以及專門的機構和人員負責，這樣才便于實施知識產權戰略計劃。

從表3中可見，第一，40%的企業并沒有專門的機構負責管理全公司的知識產權事務，即便一些企業設置了專門的機構，專職人員也就僅僅是1至2人。第二，有些企業未進行知識產權管理的制度化，21%的企業并沒有統一的知識產權管理規章制度。第三，很多企業對于知識產權管理并沒有一個正確的認識，33.3%的企業還停留在知識產權管理機構只負責定期維護各類型知識產權，對本公司的專利進行清理，放棄無價值的專利，對有價值的專利進行續費。只有41.7%的企業認識到知識產權管理機構應當參與到公司發展方向決策，及時向董事會和總經理提供競爭對手專利布局動態。洛陽市高新技術企業并未注重這一方面對企業發展生存的巨大作用。

2.4 企業專利保護措施單一

高新技術企業如何保證自己的核心競爭力，關鍵就是保護好自己的專利。從表4中可以發現仍然有30%的企業未將自己的產品創新成果或工藝創新成果申請專利。大多數企業認為當前的社會公眾專利保護意識一般甚至是缺乏對專利的保護意識。當遭遇知識產權侵權時，高達72%的企業選擇向專利機關舉報或者采取法律訴訟的方式解決問題，僅有20%的企業選擇協商解決。這些企業依然將知識產權侵權案件當作一般的民事案件對待，因此當他們在選擇司法保護的時候，又會面臨一些新的問題。88%的企業認為當他們選擇司法保護時會遇到獲得訴前禁令不容易或審判周期過長的困難。

3 高新技術企業知識產權保護困境成因分析

專利作為高新技術企業的重要無形資產甚至是其核心競爭力，其保護問題就顯得尤為重要了。洛陽市擁有著較多的高新技術企業，但它們在專利保護方面卻存在眾多問題[2]。通過分析洛陽市高新技術企業的現狀，發現問題主要表現在以下幾個方面：

3.1 企業專利保護法律意識淡薄

洛陽市擁有著較多的高新技術企業，但洛陽市專利的申請量以及專利授權量卻出現了負增長，其根本原因在于企業專利保護意識淡薄，缺乏足夠的認識，未能重視專利的保護問題。大部分企業注重專利的經濟效益或者更有甚者只重視是否能夠盈利而忽略專利本身的重要作用。部分企業對于專利的認識僅停留在專利的申請上，至于專利后續的成果轉化以及投入生產等一系列問題并未有所關注。之所以出現這一問題，一方面是因為大的環境影響，中國的專利法律體系建立時間較晚，有關專利保護的普法宣傳力度不夠，絕大部分人不知道專利是為何物；另一方面是企業自身的問題，雖然他們被稱為高新技術企業，但有些企業可能僅僅是通過成為高新技術企業從而享受一些政策優惠。其本身并非注重技術的創新和產品的研發。此外，目前的企業本身還是注重傳統的市場經營，不能正確認識到在知識經濟時代下，專利已經成為企業重要的無形資產[3]。

3.2 企業內部知識產權管理及保護制度不完善

目前洛陽市高新技術企業的知識產權管理和保護制度建設不健全，許多高新技術企業未把知識產權管理作為日常管理的一部分，既沒有制定完整的知識產權管理制度，也沒有設置專門處理知識產權事務的部門和工作人員。即便有些企業設置了，也是選擇一些非專業人員兼任。很多高新技術企業在明確產權歸屬、激勵職務發明、解決糾紛、知識產權運營、無形資產評估、知識培訓與績效考核等制度方面存在嚴重不足，尤其是缺乏有效調動職務發明創新積極性的激勵機制。還有一些高新技術企業使知識產權管理流于形式，不能依法保護自身的知識產權，也不能靈活運用知識產權戰略來促進企業的發展。這些制度的不完善將影響知識產權的開發、保護與運用，阻礙洛陽市高新技術企業知識產權的開發與運用。

3.3 缺少專門的知識產權方面人才

由于知識產權在我國的發展時間較短，我國專門的知識產權人才數量較少。在此背景下，洛陽市大部分高新技術企業內部知識產權專業人才匱乏，知識產權的工作多由兼職人員承擔，導致企業知識產權工作很難順利地開展。此外，企業本身也不重視知識產權人才的引進和培養，未設立長效的人才激勵機制，不能夠留住創新型人才。

3.4 專利侵權處理方式單一

由于洛陽市高新技術企業在專利保護方面認識的不足。當發生專利侵權問題時，他們處理問題的方式更多的是選擇進行法律訴訟。法律訴訟作為一種事后補救措施，其本身具有被動性，對于高新技術企業來講并不是一種很好的解決方式。畢竟訴訟時間較長，并且關于專利侵權糾紛在舉證過程中可能會存在著更多的困難。一些知識產權大國的高新技術企業在面臨專利侵權時，往往選擇的是協商解決。協商比訴訟的效率更高，能夠更快更好地解決問題。相比之下，洛陽市高新技術企業解決專利糾紛的方式顯得更加被動，缺乏專利戰略意識。endprint

4 洛陽市高新技術企業專利保護對策建議

洛陽市高新技術企業在專利保護方面還有極大的發展空間。針對洛陽市高新技術企業專利保護的現狀，洛陽市高新技術企業要加強專利的保護和經濟價值的轉化，必須從企業的專利保護認識、知識產權管理制度完善、知識產權人才培養、專利侵權維權等多個方面進行促進[4]。

4.1 提升專利保護的意識

盡管我國目前已經建立以著作權法、專利法、商標法為主體的知識產權法律體系。但這一過程卻比較短，普通民眾的知識產權法律意識不夠。在知識經濟的大背景下，專利已經成為決定一個企業尤其是高新技術企業生存發展的至關重要因素。高新技術企業不僅需要認識到專利帶來的巨大利益，也要有著專利保護的意識，要清楚如何去維護自己的權益。企業內部應當定期展開專利保護的培訓或講座，使企業的人員尤其是科技人員能夠擁有良好的專利保護意識。在進行發明創造、技術創新后，能夠及時申請專利，獲取法律保護。

4.2 建立健全知識產權管理制度

高新技術企業應當根據自身的實際情況，設立專門的知識產權管理部門，建立健全企業的知識產權管理制度。主要有以下幾個方面的制度：

4.2.1 建立激勵機制。將知識產權收益與科研人員的報酬掛鉤，將知識產權的數量與質量納入科技人員考核指標體系，從而可以調動全部成員的創新意識與積極性。

4.2.2 明確產權權屬制度。據有關數據顯示，自然人持有專利所有權的比例遠遠高于企業自身。高新技術企業應加快研究制定專利權的歸屬制度，要科學地界定職務成果與非職務成果，要與員工簽訂有關知識產權協議，合理調整單位與個人在技術發明和創新轉化中所產生的權利與義務關系，以調動兩方面的積極性和創造性。

4.2.3 建立知識產權評估制度。由于知識產權是一種無形資產，它的流失比較隱蔽，不容易引起人們的注意，因此加強企業自主知識產權價值的評估就顯得非常重要。通過建立知識產權評估制度，可以使高新技術企業認識到知識產權的巨大價值，有利于提升他們的知識產權保護意識[5]。

4.3 做好專利侵權預防補救措施

高新技術企業在專利發生侵權之前可以采取一些方式來防范侵權的發生。例如，申請專利、采取技術秘密等方式。高新技術企業只有具有良好的專利保護意識，提前采取相關措施，避免一系列知識產權侵權問題，從而維護好自身的合法權益。這樣有利于在付出最小的代價情況下最大限度地維護自身的利益。當專利侵權發生之后，高新技術企業采取補救措施時不要僅僅只走訴訟這一條路，還可以進行調解或仲裁。專利案件不同于其他案件的一個突出特點是證據復雜。有些專利案件的證據很容易被侵權人毀滅，在一定程度上加大了當事人舉證的難度。此外，由于專利糾紛專業技術性強，通過司法解決費時費力。因此，在國外多數專利侵權案件是通過調解來解決的。

4.4 加強知識產權人才培養

知識產權戰略是高新技術企業獲取和保持市場競爭優勢的手段。高新技術企業應將知識產權戰略納入企業總體戰略，重視知識產權人才的引進，建立人才體系，多渠道培養大批高素質的知識產權人才，設立長效的人才激勵機制，以便留住人才。用專門的知識產權人才來推動企業的知識產權保護工作的開展。

參考文獻：

[1] 毛珂.衡陽市高新技術企業知識產權保護狀況及對策研究[J].經濟與法，2016（31）：102-103.

[2] 丁永豪.我國高新技術企業知識產權保護問題研究[D].南昌：南昌大學，2007.

[3] 宋志國，何莉莉，羅婧芝，等.廣西高新技術企業知識產權保護現狀及對策研究[J].特區經濟，2011（11）：250-252.

[4] 郭志達.遼寧高新技術企業知識產權困境及實施對策[J].商場現代化，2011（11）：74-75.

[5] 王濤，顧新，楊早林，等.我國高新技術企業知識產權管理現狀、問題與對策[J].科技管理研究，2006（4）：8-11.endprint