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以現代性視角思考職業教育現代化問題

2018-01-22 03:37:06榮長海高文杰趙麗敏
理論與現代化 2018年5期
關鍵詞:職業教育

榮長海 高文杰 趙麗敏

摘要:思考職業教育現代化問題,可以從職業教育現代性開始。職業教育現代性可界定為職業教育的現代精神氣質、思想態度與行為方式,是職業教育現代化的本質規定性。職業教育現代性的特征包括:融合性、終身性、國際性、民主性、法治性、自主性、科技性、優質性、公平性和多樣性。這十個方面的特征基本上表現出了職業教育現代化的面貌。

關鍵詞:職業教育;職業教育現代化;職業教育現代性

中圖分類號:G41 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1502(2018)05-0032-10

一、從職業教育現代化中導出職業教育現代性問題

(一)由現代化問題思考現代性問題

無論從哪個角度看,現代化就是與傳統社會相對立的一種狀態,其基本含義就是脫離、改造傳統并在傳統的基礎上進入全新的社會狀態。在這里,傳統社會最根本的特點是農業文明,現代社會最根本的特點是工業文明(從廣義上講,現代科技革命無論發生多少次,都根植于工業文明)。這種從傳統到現代的轉換開始于18世紀的工業革命,就我國來說,工業化的完全實現仍然是我國當前和未來一個較長時期的歷史任務。按照黨的十九大設計的藍圖,2050年左右中國將實現社會主義現代化。在這個過程中,職業教育這個來源于工業文明又體現和服務于工業文化的專門教育,必須發揮重要的支撐和推動作用,因而它必須先行先試先實現現代化,由此可以說,國家提出2030年實現職業教育現代化具有必然性。

我國的職業教育已有一百五十余年的歷史,1866年在福建成立的馬尾船政學堂是其標志,該校來源于洋務運動,是在西方現代化的擠壓下的一種后發現代化嘗試。眾所周知的原因特別是救亡圖存的革命背景和把握社會主義建設規律要有一個過程,我國直到21世紀初才真正把職業教育當作一種教育類型加以重視和發展。要在30年之內使我國的職業教育達到現代化水平,無疑是一項前無古人的偉大創舉,需要有大舉措,但首先要有大思維。時代要求、國際標準、中國特色,都是我國現代化特別是職業教育現代化過程中必須兼顧的幾個重要因素。從世界范圍看,西方國家關于現代化的實踐和理論探討一直走在我國前面,我們在思考現代化時,必須首先了解、學習和借鑒西方現代化中的經驗和教訓,其中關于現代性的思考是我們實現現代化過程中不可忽視、不可回避的問題。

本文認為,職業教育現代化是現代化特別是教育現代化的組成部分,它除了具備現代化、教育現代化的一般特征之外,還是職業教育現代性生成和不斷增長、發展的結果[1]。

(二)關于現代性的簡要梳理

從理論淵源的視角看,職業教育現代性話語體系是伴隨現代化理論中的“現代性”而生或發端其中;從觀念聯系的角度看,職業教育現代性是社會現代性的有機組成部分,社會現代性對職業教育現代性具有統攝作用。因此,職業教育現代性的語境與內涵會帶有社會現代性的基因。

從語源學的角度,按照美國后現代哲學家詹姆遜的研究,“現代性(modernity)”一詞至少在5世紀就已經存在了。但作為一個現代化理論的學術范疇大抵肇始于文藝復興,初步架構形成于啟蒙運動。作為顯性的論題或理論引入中國則是鴉片戰爭之后。在現代性理念方面,早期的理論秉性是以“理性、自由、世俗化”以及在此基礎上建立的“主體性”精神為根基。隨著這些內在精神的外化,現代性在社會的各領域如市場經濟、民主政治、科學技術等被呈現,并表現出各自的特征。進入20世紀初期,現代性作為社會的價值體系,也與現代化理論一樣,受到后現代主義者的批判,其代表人物有尼采、海德格爾、杜威、維特根斯坦、阿多諾、??潞屠麏W塔等,他們以不同的立場和視角對傳統現代性進行解構與批判,形成了所謂“后現代主義”的理論“硬核”。20世紀后期,以哈貝馬斯為代表的許多學者對現代性進行了捍衛,提出現代性是“一項未完成的計劃”[2],認為后現代性無非是現代性的現代展開,是與之一脈相承的。綜觀歷史上人們關于“現代性”的各種討論,可以發現這樣三個維度纏繞在一起,決定了當時現代性理念的面貌:一是現代性的研討專注于人類與人的“終極目標”“終極價值”或稱“共識價值”;二是著眼于現實角度界定的現代性,與時代及社會的經濟、政治和文化聯系在一起;三是現代性的討論受限于當時意識形態與理論研究的“框界”,以及現代性“語義”的不同把握。但無論如何,在現代性的討論與論爭中存留下的現代性理念及其構成與價值追求等,為人們的選擇提供了選項“倉庫”。不管是理論的分析還是實證的透析,在探索職業教育現代性時所依賴的社會現代性背景中,本文倚重的社會現代性是“理性、自由、世俗性與主體性”。

關于現代性概念的涵義至今并未統一,比較有代表性的有三個:一是吉登斯基于社會學視角將現代性界定為“工業化的世界”與“資本主義”制度,包括世界觀、經濟制度、政治制度的一套架構[3];二是哈貝馬斯側重哲學角度將現代性視為源于人的理性的價值系統與社會模式設定,其中個人“自由”構成現代性的時代特征,理性成為價值之源e三是福柯從哲學角度,將現代性界定為一種批判精神、一種態度,以及由此確證的行為和舉止的方式[4]。導致這種現象的原因除了現代性本身的復雜性、概念宏大性,還在于不同的視角與研究取向?;诒疚难芯孔谥?,主要取現代性的文化價值意義,即指與現代社會相聯系的精神氣質、思想態度與行為方式。

(三)關于職業教育現代性的基本界定

在以往現代性的理論中關于教育現代性問題雖有涉獵,但未成大觀。實際上,教育現代性論題發端于我國,是鄧小平1983年提出“教育要面向現代化”之后逐漸興盛起來的。比較來說,包括職業教育現代性在內的教育現代性理論研究遠不充分,這在某種意義上正說明本文的研究命題是有價值的。

本文認為,職業教育現代性是職業教育的現代精神氣質、思想態度與行為方式;或者直接明確地講,職業教育現代性就是現代職業教育的若干本質特征。

關于職業教育的現代性問題,人們已進行了較多的探討,但由于認知、話語體系的不同,內在邏輯的差異性,人們提煉的職業教育現代性特征彼此還存在一定的差異性。僅就我國學者的研究來說,對教育現代性特征的概括也不盡相同。例如,顧明遠教授認為教育的現代性特征包括:受教育者的廣泛性和平等性;教育的終身性和全時空性;教育的生產性和社會性;教育的個性化;教育的多樣性;教育的變革性;教育的國際性和開放性;教育的科學性等[5]。褚宏啟教授認為,教育現代性的特征由人道性、多樣性、理性化、民主性、法治性、生產性、專業性、自主性所構成,是由人的現代化和社會的現代化的客觀要求所決定的[6]。李仁和則認為,教育的現代性由個性化、多樣性、終身化、信息化、國際化構成[7]。

在筆者看來,職業教育現代性的終極目標是為了人的自由、主體性的覺醒和全面發展,為了建設一個美好的現代國家。職業教育現代性的特征則可圍繞這些目標演繹出來。具體地講,確定職業教育現代性特征的基本路徑是挖掘現代性宗旨如理性、自由、公正與人本性在職業教育中貫徹所呈現的要義,以及職業教育作為“工具”在促進社會現代性與人的現代性過程中必需具有的屬性?;谶@種考慮,本文嘗試在教育現代性特征現有語境下,提出職業教育現代性的十大特征:融合性、終身性、國際性、民主性、法治性、自主性、科技性、優質性、公平性和多樣性。

二、職業教育現代性的特征

(一)融合性

職業教育的融合性是指職業教育作為“跨界”教育,要與其他社會建制、組織與機構保持高度的關聯、協同與共融,其中與產業、政府和社會的融合是其主要表現,“產教融合”更是這種融合性的核心。

實際上,教育與生產勞動相結合是現代教育的基本走勢,這方面職業教育更為突出。這是由職業教育的屬性以及經濟現代化的要求決定的。這可從以下幾點來說明:其一,職業教育是與社會經濟、產業關聯最為密切的教育類型,職業教育的本質屬性、培養目標就是直接對應生產、服務與管理一線技術技能人才,因而,職業教育的產教融合是職業教育的應有之義。其二,從現代產業發展來看,信息化、智能化、高科技與個性化等特征愈加顯著,生產與科技緊密結合,知識密集型企業如雨后春筍,所有這些對從業者提出了有別于傳統產業的更高智能(知識、技能、態度和價值觀等)要求,也就是說,從業者在職前就需有相關行業職業技能的必要積累與基礎,而不是在儲備了一定文化知識的基礎上做基本職前培訓就能勝任崗位,這就要求職業教育將職業崗位的知識技能融入教學內容。其三,18世紀以來經濟領域發生的轉化、變革,包括從農業經濟向工業經濟、工業經濟向知識經濟的兩次轉化都需要有相應的教育變革。我國目前經濟社會的發展走向是新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化,這必然導致產業結構調整與升級,對于從業人員的類型、數量、結構、質量等都提出了新的要求,進而對培養目標、專業設置、專業調整、職業分類、職業標準、職業教育層次結構、職業教育專業布局,學歷型職業教育與培訓的有機結合模式等提出了新的要求,回應這些需求必然引起職業教育與產業的深度融合。

從我國職業教育歷史看,現代意義的職業教育還不成熟,還有很長的路要走。僅就職業教育現代性的特征“融合性”來看,以下幾點是必須認真思考的:

其一,構建與經濟社會等需要相匹配的現代職業教育體系。這是一項復雜的系統工程,需要做好頂層設計與協同推進,其中要處理好以下幾個關鍵點:一是合理布局職業教育系統的層次結構,在這個過程中要使層次結構與社會、經濟、人力資源需求層次結構具有同構性,同時要做到與國際教育分類標準相契合;二是要使職業教育體系中的各層次的規模結構與經濟社會建設不同層次人力資源數量規模需求取得協調;三是職業教育體系中的各層次的專業布局及數量與經濟社會產業的專業結構及數量相應對;四是合理把控以學校職業教育為主體的涵蓋學校、各類培訓、職業繼續教育與終身職業教育的職業教育體系的“分系統”構成,進行整體設計規劃并使其相互映照;五是完善辦學類型的多元化與相互協調、治理,形成政府辦學、企業辦學和社會辦學的辦學格局;六是完善與構建以職教系統與產業系統深度融合為核心的職業教育體制機制;七是完善與構建職業教育與普通教育的銜接轉換機制。

其二,突出職業教育服務國家產業戰略?,F在及將來一個時期,職業教育要特別關注應對世界產業及我國產業的戰略布局與選擇。世界金融危機以來,眾多發達國家提出“再工業化”戰略,一些發展中國家也加緊謀劃布局參與全球產業再重組。其中頗具代表性的有德國提出的“工業4.0”、美國網絡振興計劃等。我國推出了《中國制造2025》戰略規劃,提出“三步走”實現制造強國的戰略目標,即用十年時間邁入制造強國行列,到2035年整體達到世界制造強國陣營中等水平,新中國成立一百年時綜合實力進入世界制造強國前列。其中提出的戰略任務包括:提高制造業創新能力,推進信息化與工業化深度融合,強化工業基礎能力,加強質量品牌建設,推行綠色制造,推動重點領域突破發展,推進結構調整,發展服務型制造和生產性服務業,提高國際化發展水平;重點突破領域包括:新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料與生物醫藥及高性能醫療器械;重點建設項目包括制造業創新中心、智能制造、工業強基、綠色制造、高端裝備創新等。所有這些,對于職業教育無疑提出了挑戰,其中培養制造業急需的科研人員、技術技能人才與復合型人才,在構建現代職教體系過程中突出完善與構建重點突破領域的專業設置與質量、提升職業教育在技術創新中的作用尤顯重要。

其三,籌劃職業教育區域性布局。毋庸置疑,職業教育在整體上要與國家的經濟、社會發展相協調,但更要與一定區域的經濟、社會發展相匹配,即體現其區域性特征,其所對應的區域可以是產業聚集區、經濟帶、省域、市域或縣域、民族地區等,以此使職業教育布局的價值取向呈現出既要因地制宜、又要具有超前性與引領性的特征。

其四,強化職業教育的社會服務與建設功能。以社會學的視角審視職業教育機構,其主體職業院校一般也根植于一定的社區,成為社區的組成“細胞”,由此而使其成為塑造“社區品質”的有機成分;另一方面,職業教育機構在社區建設中還可發揮其特有的功能,如參與社區工作、城鎮管理、文化體育、環境衛生、專業性服務等。這些當然是職業教育融入社會的一個體現。

(二)終身性

隨著人類社會生產、科技文化、民主政治的深入發展和人的文化生活追求品質的提升,有限的教育時空已不適應,取而代之的終身教育成為共同取向。在我國,作為終身教育有機成分的職業教育的終身性被提到構建現代職業教育體系的重要價值選擇。事實上,隨著科技與工業的演進發展,特別是進入信息化社會、知識社會以來,產業結構、產業的科技構成已發生了翻天覆地的變化,這種變化伴隨的現象是生產工藝、程序和模式的流變在加劇,知識的生產、知識的陳舊速度和知識的總量迅疾攀升,職業與崗位變遷不斷發生,人才智能要求愈來愈高,這些態勢表明有限時段的學校教育或培訓已經不能有效應對人們的工作與生活的需求,必須建立貫穿一生的學習與教育的社會建制,即“終身教育”。再者,從人本需要看,在當今社會無論是交往、被尊重,還是自我價值、審美需要的實現,都不可能是“自然而然”,必須建立在自身不斷提升的“素質”基礎上,而這些導致的一個核心指向是對“學習”的需要(這里的學習當然是一種廣義的學習),顯然,這種學習需要是貫穿一生的。另外,終身學習帶來的對求知的滿足、理智的怡樂也是提高個體生活品質和幸福指數的一個重要方面。

現在看來,終身教育理念業已成為世界教育推崇的價值取向與優先實踐。終身教育思想早在20世紀60年代即已提出,法國的保羅·郎格朗被譽為終身教育的倡導者與理論奠基者,他于1970年出版的《終身教育導論》系統闡述了終身教育理論。1972年聯合國教科文組織發表著名報告《學會生存》,將終身教育確立為構建“學習化社會”的重要策略。1996年國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告《教育——財富蘊藏其中》,倡導要將終身教育置于教育觀念的中心位置[8]。世界銀行報告《全球知識經濟中的終生學習》指明,終身教育的框架涵蓋從嬰兒到退休的整個生涯的學習,宗旨是維持和改善生活質量,提升個體乃至整個社會適應現代生活的技能與變革創新的能力。

毫無疑問,學校職業教育作為終身教育的一個組成部分,在終身教育體系中起著基礎與奠基作用。對此,我國教育發展戰略也早有運籌,如《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指明要構建體系完備的終身教育的目標,其中,提出了學歷和非學歷教育協調發展,職前教育和職后教育有效銜接,全體人民學有所教、學有所成、學有所用的戰略格局。到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要[9]。

(三)國際性

在某種意義上說,現代教育本身就是一種國際現象,它是不同國家、地區教育交流互鑒的產物。我國職業教育走國際化的道路,這個現代性特征是基于我國經濟社會已與世界深度融合,以及社會生產與生活對國際化能力人才需求的基本事實與趨勢。具體表現在:其一,近年來我國資本的國際流動與融入世界價值生產鏈的步伐與趨勢強勁。截至2014年年底,中國企業在海外投資的企業已達2.6萬家,分布在全球184個國家和地區;2014年中國海外并購為395.8億美元,位列全球第五[10]。其二,現代生產的國際化現象非常普遍,形成一個價值生產的全球鏈,如德國歐寶汽車的主要零部件分別來自德國、意大利、瑞士、比利時、瑞典、匈牙利等國。其三,經濟的全球化態勢,使具有國際化能力的職業人才的需求量呈節節攀升之勢,這點已為世界各國意識到。從聯合國教科文組織提出的《跨文化能力:概念與操作框架》到歐盟《哥本哈根進程》,從德國聯邦政府統籌職教國際合作的戰略到美國社區學院國際化戰略,等等,可以看出許多國家都在不遺余力地推進國家、區域的職業教育國際化進程。其四,我國提出“打造人類命運共同體”、推動經濟全球化的對外開放戰略,及其“一帶一路”藍圖的繪就,都需要大量具有國際化能力的職業教育人才作為人力資源的支撐。

職業教育的國際性主要體現在兩個維度:一是秉持“拿來主義”精神,廣泛借鑒學習世界上職業教育先鋒國家的優秀經驗與模式,引入職業教育相關國際標準或課程體系;二是以開放的襟懷,積極投身與廣泛參與國際合作,將我國職業教育推向世界,使我國職業教育匯人國際職業教育的大潮。這兩個維度的內容十分廣泛,其基本特征是開放性。對職業院校而言,一方面,肩負著培養富有國際胸懷與視野、關心和了解國際職業形勢、掌握或了解世界先進技術及其發展趨勢、具備國際交往能力的技術技能型人才;另一方面,職業院校要以自己的專長培養來自世界各地的求學人員,并由此將中國制造的方法和標準推向全世界。唯其如此,職業教育才能真正具有現代性。

(四)民主性

隨著世界范圍現代化的推進,民主與法治也逐漸成為各國公認的現代化的價值取向,由此也激發了包括職業教育在內的教育領域的民主與法治的追求。20世紀60年代以來,教育民主化成為世界教育改革的重要方向。而在1995年,聯合國教科文組織更是直接提出了《為和平、人權和民主的教育綜合行動綱領》,其中對踐行教育民主性的戰略、策略與行動指針進行了謀劃[11]。

目前,對于職業教育民主性的內涵與表述還不盡一致,但從其本質與指導實踐綜合考慮,界定職業教育民主性的核心要義是自治和參與,主要包括:其一,加強地方分權、地區自治權、學校自主權;其二,家長、居民、教師、科研人員、學生、社會各部門參與職業教育管理,包括經費、課程、教學法、決策等,而在這一過程中任何一方利益代表都不享特權;其三,工商界、科技界、政界、新聞界、文藝界、法學界等社會各界參與職業教育重大決策及科研決策。概而言之,教育民主包括兩個方面:剛性的民主管理制度與柔性的民主生活方式。在教育中,剛性的民主管理制度是指教師、家長、學生、社會人廣泛參與教育決策的制度,管理團隊集體決策的制度,以及相關的管理信息公開與監督制度等。決策的具體組織形式包括全國性或者區域性的教育咨詢委員會、學校理事會或董事會、教職工代表大會、家長委員會等。這種剛性的教育民主往往都有形式化的正式制度來保障,規定民主決策的參與主體、程序等。柔性的教育民主指的是一種生活方式和道德精神。

(五)法治性

法治性也可稱為法制性或制度性,它也是職業教育現代性的一個重要特征。法治性是指職業教育的運行及其外部關系運作等要遵從相關的法律、規章等制度性規范。

以法的手段介入職業教育是伴隨其數量的壯大、層次類型的復雜化以及屬性的多元化、功能的綜合化而逐漸成為必需并日趨強化的,而且這種趨勢已成為世界許多國家的共同選擇。以法律的“張力”推進職業教育現代化、調整職業教育相關者的利益關系,具體表現在以下幾個方面:其一,在對職業教育各相關方利益分析的基礎上,通過利益協調整合并基于有利于人的主體發展和社會進步的需要,厘清利益關系與邊界,確立與分配各種教育利益。其二,制定并協調職業教育利益相關方特別是職業教育與外部組織機構的關系運作體制機制。其三,制定并協調職業教育內部不同群體、組織與機構的利益關系與運行規則,即所謂“依法治?!?。其四,促進新生的職業教育利益的形成和發展。

據悉,旨在適應與引導我國職業教育健康發展的《職業教育法》的修訂工作正在加緊進行中。其立法內容涉及政府的職責,職業院校、行業企業等主體的權利和義務,校企合作、民辦教育、社會保障等方面的法律法規。

當然,除了法律的“硬約束”手段,還需要來自習慣的、道德的、文化的、學校規章等“軟約束”的配合,這樣才能使職業教育獲得最佳的管理效果。而將兩者結合起來的成熟“范式”是“治理”,因而,在職業教育法律體系的格局下,推進治理結構與治理能力現代化,對于職業教育來說是一個重要命題,這在我國職業教育發展戰略中應有相關的制度安排。

(六)自主性

職業教育的自主性是指職業教育活動的專業自主性。職業教育作為一種教育類型與特定的社會活動,保持其自主性是其存在與發展的基礎;職業院校作為教育機構保持其自主性是其“存在的標志”、釋放與激發“活力”的前提。

職業教育自主性主要反映在兩個方面:一是職業教育系統對于其他社會子系統的自主性。也即是說職業教育組織在其他社會組織面前具有法定意義的獨立性和平等性,并且這種獨立性與平等性還具有經濟的、政治的與文化意義的蘊含。與此同時,鑒于職業教育活動的開放性、職業性、實踐性和經濟性的屬性,自主性還意味著其他社會組織機構如財政、人事、組織與行政管理機構等應予職業教育更多的支持與合作,而不是非理性的、越界的干預。二是職業教育組織內部主體間的自主性,如教師的教學自主權、獨立的學業評價權、學術自由權以及學校辦學自主權等。還需指出的是,這里的自主性當然是在法治性、民主性背景下的自主,否則,自主性也會成為“空中樓閣”。

現在看來,我國職業教育的自主性境況并不盡遂人意,還有較大的上升空間。為此,《現代職業教育體系建設規劃》對職業教育的自主權做了明確的制度安排:“擴大職業院校辦學自主權。實行‘負面清單制度,深化行政審批制度改革,推動政校分開,擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的自主權。完善職業院校治理結構、內外部約束和激勵機制,確保職業院校用好辦學自主權?!盵12]

(七)科技性

這里講的科技性包括科學性、技術性和專業性。

現代職業教育的科學性是指從戰略籌劃、決策布局到教育流程、教學模式、課堂教學等各個環節都建立在科學的基礎上,而祛除那種非理性、權力至上、權威崇拜、官僚主義和經驗主義的傾向。具體講,就是要對職業教育如培養目標、培養過程、保障條件、教育產出評價、教育體系與教育治理等問題做出合理、審慎的研究與回答。科學性的要求對上述有關問題應持有的價值理性,其具體表現在于:其一,關于培養目標的理性。宜在深入分析人的全面發展和現代社會發展對職業教育的要求的基礎上,確立職業教育的宏觀目標;通過對產業所含科學技術、工藝等高低程度結構分析,厘清職業教育對應的初、中、高級別的培養目標(中觀目標);結合崗位(群)與其科學技術關聯性構建職業教育的專業體系,并進一步確立微觀培養目標。對職業教育而言,培養目標實際上也構成了一個系統結構,既有職業教育與其他類型教育的聯系與區別,也有職業教育內部程度之異,更有專業培養目標之微。其二,課程的合理性。課程是為實現培養目標服務的,因而必須使課程體系與培養目標實現“邏輯同構”。為此,課程體系要做到:所含科技、工藝、人文與社會知識的比例協調;蘊含的知識、技能、態度、價值觀等完備均衡;內容的前沿性與傳統性的關系處理得當;合理設計課程類型布局,如學科課程、活動課程、綜合課程、核心課程、模塊課程等之間的配置等。其三,職業教育活動的科學性。這主要涉及學習活動、教學過程和教學治理的科學性、合理性,以及三者之間的有機結合與有效關聯。對此,教育科學有較為豐富的成果可資借鑒,如現代學習理論、教學理論和教育管理理論等。

職業教育的技術性是指現代技術手段運用于職業教育的這一屬性,集中表現為現代教育技術的應用。美國教育傳播與技術協會(AECT)將教育技術定義為:是關于教學過程和資源的籌劃、研發、實踐、控制和評估的理論體系與行動經驗。教育技術發展經歷了直觀技術階段(從17世紀中葉到19世紀末)、媒體技術階段(從19世紀末到20世紀70年代)、系統技術階段(20世紀70年代到90年代)和現在的信息技術階段(20世紀90年代至今)。聲像技術、計算機技術與通信技術三大信息技術的融合,成為現代教育技術的支撐。信息技術作為對人類發展最具影響力的高新技術,正在改變著人類的思維方式、生活方式、學習方式和工作方式?,F在看來,教育信息化是實現現代教育理念的重要載體與手段。隨著現代教育技術的深度發展,職業教育課程體系的信息化走向是數字化、多媒體化,網絡化、虛擬化,使人們方便有效地選擇學習資源,從而為職業教育社會化和終身化提供條件保障。同時,大數據、信息化技術在教學管理中的運用也必然帶來教學管理的系統變革、流程再造。我國2012年頒布《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》提出了教育信息化的戰略目標,即到2020年,基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系;教育信息化整體上接近國際先進水平,對教育改革和發展的支撐與引領作用充分顯現[13]。

職業教育的專業性是指職業教育活動的專業技術屬性,它隨著教育科學與技術的發展而凸顯出來,涵蓋在教育活動的各個層面,但以教師群體的專業化素質為中樞。教育社會學認為,專業化是指隨著其職業發展,形成專門職業或技術標準,從教者一般要獲得或具有相應的專業地位的過程。根據職業發展為專業的判據[8],職業教育的專業化過程或依據是:一是從教者都需經歷較長時期的專業訓練,二是從教者要具有相關的完備知識體系與能力架構,三是形成了系統的職業倫理以調控從教者行為取向,四是有明晰的從業標準和要求,五是實行職業準人制度與職業等級制度,六是從教者具有專業上的自主性,七是從教者具有較高的社會與經濟地位,八是建有從教者專業組織。依照從教者個體的角度看,專業化是指個體專業知識、專業態度、專業能力所構成的專業素質結構不斷演進、提升的過程。世界先進國家都非常重視職業教育教師的專業化發展,典型的國家有美國、英國、新西蘭等國,它們紛紛推出各類教師標準、校長標準等,以提升教育從業者的專業化水平。我國也在21世紀初期推出了中學、小學和幼兒園的教師專業標準以及義務教育階段的校長專業標準。對于職業教育而言,無論從1998年的《面向21世紀教育振興新的計劃》,還是2014年的《現代職業教育體系建設規劃》,國家都從各類戰略安排中把師資隊伍建設放在十分突出的地位。其中,在職業教育中構建“雙師型”教師隊伍是實現專業化的重要路徑。

(八)優質性

職業教育的優質性是從教育質量來審視的。毋庸置疑,包括職業教育在內的教育隨著社會現代化的演進其自身也在發展,指向之一是愈發富于效能、目標的達成度愈來愈高。而這點反映在職業教育就是:教育的結果與過程是優質的、有質量的。依據結果看,優質的職業教育所蘊含的應是學生的職業能力、關鍵能力發展、全面發展、個體發展、可持續發展與自主發展的統一。依據過程看,教育活動宜是科學的、人本的、效率的和恰切的。當然,若從社會視閾看,優質性還意味著職業教育對于推進社會發展具有較高的貢獻率。

(九)公平性

職業教育的公平性也可表述為平等化、均等化、均衡化等,它是正義性、公正性等相關價值取向在職業教育領域的貫徹。

就教育資源配置而言,公平性的實現至少包括三個基本原則:平等性、差異性和補償性原則。平等性原則的集中表現是“受教育機會均等”,體現在三個方面:一是要保障社會成員有平等的職業教育參與機會;二是要鏟除體系內的“特惠”與等級,變“多軌”為“單軌”,搭建“立交橋”貫通職業教育內部以及與普通教育的縱向銜接、橫向溝通的教育路徑;三是消除地區、城鄉之間在接受職業教育機會的非均等性。差異性原則是鑒于我國教育資源分布不均衡的現狀、教育類型的差異性,而采取有區別的、多樣化的資源配置方式。例如,在我國當前及將來一個時期,應增加涉農職業教育和專業的教育資源的投入;又如,基于職業教育“實操性”特點,其生均經費一般宜高于同級普通教育生均經費投入。補償性原則是針對受教育者的社會經濟背景的差距,予以經濟處境困窘的受教育者在教育資源配置上實行補償,如職業教育中的各類助學項目與減免優惠等即屬于這類補償。

可以看到,促進教育公平的體制機制在我國職業教育發展戰略中處于非常重要的地位,提出了實現職業教育面向全社會、面向人人以及完善的資助體系的政策。

(十)多樣性

職業教育的多樣性的類似表述可有差異性、差別化、個性性等。個體稟賦的差異性與多樣性和個體需求、選擇的多元性,以及社會存在發展對個體要求的豐富性,決定國家或社會要提供關照個體或群體多樣化的教育。依照多樣性檢視我國職業教育,其具有的專業類別的豐富性、程度的梯次性和院校類型差異性等在一定程度上反映了多樣性的屬性。但對于受教育者的個性需求、個性成長,我國職業教育的多樣性還有很大提升空間。其主要缺失是職業教育中的“高層次職教”或稱“英才教育”,以及民族性的、“小眾的”專業的職業教育。事實是,職業教育中的“英才教育”已是許多先進國家如美國、英國、法國、韓國等的重要教育戰略選項,并發揮了非凡效果。在此,應摒棄“英才教育”與“教育公平”之間存在矛盾的流俗看法,還“英才教育”應有的地位,因為它也是因材施教、差異性公平的體現。由此認為,建立“英才教育”制度應是職業教育發展的一個“生長點”。

三、結語

實際上,職業教育的現代性特征不僅僅指上述這些,但本文認為,這些是最為核心的部分。還需指出的是:其一,這些特征之間并不是毫無關聯的,恰恰相反,它們之間存在著相互關聯甚至有相互包容的內容;其二,這些特征對職業教育的不同對象、組分來說,具體表現與“強度”是不同的,如“公平性”特征應主要反映一個“區域”的特征,它對于一所職業院校來說就不如前者那么明顯。但無論如何,如果以上職業教育現代性的思考可以成立,我們就可以基本把握住職業教育現代化的主體部分,從而有利于在理論上科學闡明職業教育現代化的有關問題,進而自覺有效地推進職業教育現代化。

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