探析當代大學生就業難的原因及解決措施

鳳菲

[摘要]自1999年，我國開始實行高校擴招政策，這一政策使大學生群體的基數不斷擴大。基數增大的同時，大學生的就業壓力也隨之而來。大學生就業難問題是關系社會穩定與家庭幸福的重大課題，應引起社會、政府、學校、個人的高度重視。論文從大學生就業的含義入手，論述了當前大學生的就業狀況。根據當前的就業狀況，對其出現的原因進行了多層次的分析，并針對不同的行為主體提出了針對性的解決措施。

[關鍵詞]大學生；就業；狀況分析；對策

一、大學生就業狀況的界定

（一）我國大學生就業的狀況

1.當代大學生就業的現狀

《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》提出：“堅持共享發展，必須堅持發展為了人民，發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善就業扶持技術，加強對靈活就業、新就業形態的支持，提高技術工人待遇。”

黨中央之所以如此重視就業問題，將它納入“十三五”規劃之中，是因為當代大學生就業難的問題尤為突出。大學生就業難的問題已成為社會與人民普遍關注的一個焦點問題。

根據教育部統計的最新數據：2007年全國高校畢業生為495萬；2013年全國高校畢業生人數為699萬人；2014年畢業生人數達到727萬；2015年畢業生人數繼續走高，達到750萬左右。根據教育部的統計數據，我們可以直觀地看到：從2007年到2015年，雖然時間跨度只有短暫的8年，但高校畢業生的總基數增長了255萬人。增長人數為2007年高校畢業總人數的51.5%。高校畢業生人數不斷擴大，無形中給畢業求職者造成了巨大的心理壓力，致使當前就業形勢嚴峻。

2.當代大學生就業的主要方式

當前，我國高校畢業生就業的主要方式為“自主擇業”，具體表現為供需見面、雙向選擇。“自主擇業”即個人憑自己的專業、特長、興趣，自由地選擇自己的職業。“雙向選擇”分為“賣方”和“買方”兩個市場，招聘單位和高校畢業生雙方根據各自的需要完成就業選擇的協議。“供需見面，雙向選擇”的就業方式的實現途徑是校內舉辦大型招聘會、網絡發布應聘或求職信息、聯系相應單位先實習再轉正等。

當今的這種主流就業方式對學校、網絡平臺、畢業生群體提出了更高的要求。學校要了解市場的動態，掌握企業的招聘信息，對學生進行針對性的培養。盡量緩和學生的專業技能與市場要求的矛盾。就業指導中心要發揮網絡平臺的作用，及時的發布企業的招聘信息和整理學生的求職意愿。學校作為社會中的一個重要機構更需要轉變思維方式和生活方式，本著“一切為了學生，為了學生的一切”目標開展各項教育工作。

“精英”教育已經成為歷史，高等教育已進入大眾化階段。“供需見面、自主擇業”的就業方式給當今的大學生提出了更高的要求。馬丁·路德說：“每個人都必須獨自做兩件事：獨自面對信仰，獨自面對死亡。”笛卡爾提出：“我疑故我思，我思故我在。”大學生必須在本科學習階段培養自己的審辨式思維，注重信仰的力量。腳踏實地，努力學習，為畢業時實現成功就業打好基礎。

當前，可以把我國大學生的就業方式簡單地劃分為正規就業和非正規就業這兩種。“未簽訂勞動合同，但已形成事實勞動關系的就業行為”，稱為非正規就業。正規就業方式與非正規就業方式相對，它有固定的工資支付形式。馬克思在《資本論》第十七章開頭處指出：“從資產階級社會表面上看，勞動者的工資表現為勞動的價格，即為一定量勞動而支付的一定量貨幣。”正規就業方式不僅工資的支付形式以年薪、月工資、周工資等方式實現，工作地點和工作時間也是固定不變的。高校畢業生正規就業方式的職業實現形式為：考公務員、事業單位求職、公司任職、考驗深造等。

3.當代大學生就業的主要特點

（1）供需矛盾尖銳，大學生就業壓力大。“據權威部門統計，經濟每增長一個百分點，就可以提供80到100萬個就業崗位”。目前，我國的經濟總量僅次于美國之后，成為世界第二大經濟實體。我國每年的經濟增長率保持在7%左右，大約可提供560萬到700萬個就業崗位。隨著高等教育越來越大眾化，畢業生總量在逐年增加。供需矛盾日益尖銳，大學生普遍覺得就業壓力較大，求職競爭較激烈。

（2）存在就業歧視現象。《就業促進法》第三條規定：“勞動者依法享有平等就業和自主擇業的權利，勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”。當代大學生在就業時遭受到的歧視主要為：性別歧視、年齡歧視、戶籍歧視等。

（3）“人才高消費”現象。許多用人單位一味地追求高學歷，不注重畢業生實際的就職能力，造成了人才流失和社會資源的浪費。“人才高消費”現象在我國現階段表現突出，應予以重視。

（4）學校專業設置與市場需求存在脫節現象。《中國普通高等學校本科專業設置大全》收錄了教育部頒布的包括哲學、經濟學、法學、工學、醫學、教育學等11個門類下設的71個二級類，249種專業的對照表。高校擴招政策的實施為大學提供了一個良好的發展契機。有些高校借此機遇，大量設置“新”專業、重復專業，擴大招生量。沒有考慮到本校的基礎設施建設和師資隊伍建設是否可以承載起這樣的大規模教學。導致畢業生求職的時候專業不夠精通、缺乏熟練技能、市場競爭力大等不利因素的出現。

（5）大學生就業期望較高。“學而優則仕”的觀念不僅影響了家長對孩子的就業期望，也對當代大學生的就業觀念起到了潛移默化的影響。大多數畢業生渴望畢業后留在大城市打拼，不惜成為“蟻族”的一員。對于普通家庭而言，供孩子上大學并不是一件輕松的事。一位大學畢業生的教育成本在家庭開支中占很大的比重。這在一定程度上影響了大學生對薪資的期望。市場經濟條件下，畢業生群體追求經濟利益無可厚非，但也應注重精神追求。物質豐富彌補不了精神匱乏，人不能忘記精神實體。

（6）大學生的擇業觀念由單一走向多元。現今的大學生擇業觀念比較多元，期望在不同的平臺上發揮自己的潛能，施展自己的才能。除了考公務員、進入國企工作、進入事業單位工作，更多的畢業生選擇了自主擇業、考研深造、出國深造、私營店鋪、網絡創業等更加多元的就業形式。大學生的擇業觀念由單一走向多元。endprint

（7）大學生誠信意識缺乏。《說文解字》認為“人言為信”，程頤認為“以實之謂信”。誠信是中華民族的傳統美德，是一個人應具有的最基本的行為準則。當今大學生在求職的過程中，誠信品質出現危機。由于現今衡量大學生的專業能力的標準以各類證書為主，大學生出現了嚴重的偽造證書的現象。大學生應在自己最具有青春活力的階段內，以知識武裝自己，做一個誠信的人。

（二）我國大學生就業政策的歷史演變

1.計劃經濟下的“統包分配”。在計劃經濟條件下，大學生作為社會少量的精英人物，在角色轉換中直接進入了工作中的“精英”階層。只要按照學校的要求你，在畢業時取的相應的畢業證書、學位證書，便可由國家“統包分配”安置其工作。在這個階段，高校畢業生的就業問題由國家的宏觀調控來統一解決。高校的畢業生被稱之為“天之驕子”，用人單位高薪聘用人才。高校畢業生處于“賣方”市場，根本無需擔心就業問題。

2.社會主義市場經濟初期的“雙向選擇”。隨著生產力的發展，我國進入了社會主義市場經濟的初級階段。經濟基礎決定上層建筑，我國大學生就業政策也應時而變。在社會主義市場經濟的初期階段，我國的就業政策出現了“雙向選擇”的局面。雙向選擇是“以人才市場為中介，以畢業生和用人單位為主體，以雙方滿意為前提，雙方達成協議的一種新型就業形式”。用人單位選擇心儀的職員，高校畢業生選擇合適的單位，兩者之間良性互動、追求互利。

3.改革開放后的“自主擇業”。1978年11月，黨的十一屆三中全會作了實行改革開放的重大決策。改革開放是二十世紀七十年代末以來開始實行的改革經濟政策、對外開放政策。經濟的發展帶動了我國的農業、工業、科技的一系列的發展，同時影響了我國的就業政策。至今，“自主擇業”的就業方式取代了國家的“統包分配”的就業政策，成為高校畢業生實現成功就業的主要方式。此階段，供需矛盾尖銳，高校畢業生就業壓力較大，就業形勢不容樂觀。

二、影響當前大學生就業狀況的主要因素

（一）社會體制不健全

1.就業機制不健全。就業制度是指“國家關于人們合法獲取就業機會，維護社會就業行為的根本規定”。市場經濟的發展，在一定程度上催化了現今的就業機制。我國的就業機制并不健全，就業歧視現象時有發生，加大了我國大學生成功就業的難度。

2.就業渠道不暢通。首先，我國的人事管理制度存在一定的問題，“只進不出”現象較為嚴重。這不利于資源的合理配置，打擊了青年群體在工作中發揮自己才能地積極性。其次，戶籍管理制度，社會保障配套設施不完善。戶籍與檔案管理制度存在服務效率低下的問題。社會保障配套設施的完善，可以促使高校畢業生大膽選擇自己喜歡的領域并在其中發揮才能。

3.就業結構不合理。我國區域發展不協調，東部與西部、城市與農村在基礎設施建設和發展潛力上存在巨大的差異。市場分割嚴重、人才的流動成本高加上地理上的不平衡，導致了高校畢業生偏向在大城市，收入高的地方就業和就業結構在地理上的不平衡。

（二）學校專業設置不合理，就業指導工作不到位

1.專業設置不合理。在市場經濟的自發調節和高等教育規模擴大的雙重作用下，高校也抓住契機擴大辦學規模。重復設置專業、“冷門”專業多的現象在部分高校中出現。基礎設施建設和師資隊伍建設不足，嚴重影響了學校的辦學質量。直接導致學生的專業技能不強，無法滿足在社會競爭的要求。學校專業的設置呈現滯后性、狹義性。滯后性表現在專業結構與社會主義市場經濟結構不相適。狹義性表現在相關專業的老師知識結構單一，適應性不強。

2.就業指導工作不到位。就業指導指“給要求就業的勞動者傳遞就業信息，做勞動者和用人單位溝通的橋梁”。就業指導工作是一個系統性的工程，在大學畢業生就業過程中起著重要的作用。在我國，就業指導包括就業政策導向，以及對求職者進行思想政治教育工作。現今，大學生的就業指導工作較為單一，僅僅只是關注大三、大四學生的動態。就業指導工作是一個多元化的工作，包括心理咨詢、求職意愿的收集、招聘信息的發布、求職知識的普及，簽約后的后續服務等。現階段的高校就業指導中心存在工作人員人數較少、工作效率低下、工作內容僅限在“發布招聘信息，舉辦專場招聘會”上的問題。

3.高校教師的晉升機制有待改善。學校以育人為己任，教育是學校的根本大業。“師者，所以傳道、授業、解惑也”。現在高校教師職稱的評審標準以課題研究成果為主要依據，導致了部分教師只看重課題研究，不重視課堂教學現象的頻發。這在一定程度上致使學生專業結構不完整、專業能力欠佳。社會主義市場經濟具有靈活性、自主性，用人單位期望以最小的成本實現自己利益的最大化。專業能力不強顯然不能滿足用人單位的要求，這將成為高校畢業生實現成功求職的一大障礙。

（三）家庭與自我的期望

1.家長渴望子女“學而優則仕”。據調查，家庭因素對高校畢業生在求職的性質、地域的選擇上具有很強的作用力。對于普通家庭來說，教育成本較高。家長期望自己的子女進入國營企業工作，不僅外表光鮮亮麗，而且社會保障體系相對完善。家長的高期望給高校畢業生擇業造成了一定的心理壓力，加大了大學畢業生就業的困境。

2.高校畢業生較高的就業期待。從幼兒園開始踏上求知的道路一直到大學畢業，高校畢業生為學習投入了金錢、時間、經力等一系列的成本，渴望“高投入高回報”。較高的職業期待導致高校畢業生求職時出現“高不成，低不就”的現象。

（四）大學生自身專業技能與綜合素質較差

1.擇業觀念不科學。在高校畢業生群體中，不科學的擇業觀念集中表現為：好高騖遠型、追求熱門型、偏好國家機關或國有企業型、偏好大城市型等。當前就業形勢嚴峻，供需矛盾尖銳，高校畢業生在擇業時的種種不良偏向是其求職不理想的重要因素。

2.專業技能不強。據一份權威調查顯示：在高校畢業生求職失敗的案例中，有80.2%的學生之所以求職失敗是因為自身的專業技能不強，不符合用人單位的應聘要求。專業技能不強成為制約高校畢業生成功求職的一項重要因素。endprint

3.綜合素質較差。人是社會性的生物，必須在社會這個大環境下展示自我。許多學習成績好，專業能力強的高校畢業生在求職的過程中也遇到了瓶頸。主要原因是這部分群體的綜合素質較差。具體表現在交往能力、語言表達能力、溝通能力、心理承受能力等欠佳上。衡量一個國家是否強大的標準是綜合國力的強弱。人才亦是一樣，綜合素質強的人在求職中更具有競爭力。高校畢業生是否具有較強的綜合素質是其能否實現成功求職的關鍵。

三、市場經濟條件下解決大學生就業難問題的思考

（一）政府部門和媒體工作者共促就業

1.政府完善就業市場，提供優質服務。政府的宗旨是“為人民服務”。現階段，我國的就業機制不完善。政府應成立專門的調研小組，深入社會進行實地考察和調研。努力形成“市場導向，政府調控，學校推薦，學生與用人單位雙向選擇的”良性的就業機制。

社會保障制度的健全可以鼓勵更多的高校畢業生自主創業，為社會生產力的發展增添新的活力。例如：給畢業半年后仍未找到工作的畢業生發放一定金額的補助，保證其基本的物質生活。

2.媒體正面引導，促進就業。21世紀是一個信息化、網絡化的時代。互聯網具有方便、快捷、高速的特點。媒體的工作人員應增強社會責任感，促進高校畢業生成功就業。可以利用報紙、網絡、廣播、電視等大眾傳播媒體載體，積極的發布最新的招聘和求職信息，暢通就業渠道。在求職過程中，職業歧視現象較為嚴重。媒體相關部門必須正面引導，盡量減小就業歧視對畢業生成功求職的不利影響。媒體的工作人員可以多放宣傳片，鼓勵大學生去基層、去西部、去祖國最需要的地區，以實現他們的人生價值和理想追求。

（二）教育部門優化政策，提高畢業生質量

1.教育部門合理設置專業。現階段高校專業的設置具有滯后性、狹義性、重復性。相關的教育部門應采用矛盾分析法，具體問題具體分析，針對當前的具體實際，制定科學的專業門類。

2.學校必須重視教學建設。半個多世紀以前初任清華大學校長的梅貽琦在自己的就職演講中有言，“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。縱觀現在，大學的設施設備更加的現代化，但大師卻越來越罕見了。

高校教師的學術水平、教學質量直接影響到高校畢業生的專業素養。現在的職稱晉升標準主要以教師的科研成果為主，忽視了課堂教學評審這一板塊。學校應將課堂評審這一環節加入職稱評審的標準中，用專家評議和學生評議相結合的方式給出評分。這一措施的實行不僅有利于調動教師認真教學的積極性，更有利于提高學生的專業技能。專業技能的強弱是學生成功求職的關鍵學校應為教師創造各種學習條件，不斷地提高他們的學術水品。例如：召開學術研討會、開展教學技能大賽、出國深造、業務培訓等。學校要鼓勵學生在社團中，不管的鍛煉和提高自己，努力做到“人盡其才，人盡其用”。

從事高校就業指導的部門，要全面認識指導對象和主體。成立專門的指導機構、聘用專業的人才、對指導內容進行科學的修改。應注意指導內容不能局限在“發布信息，組織供需見面會”上，要對學生的心理、身體、性格等因素進行全方位的了解。

（三）大學生要樹立科學擇業觀，提高綜合實力

1.樹立正確的擇業觀。卡爾·馬克思在17歲寫成的《青年在選擇職業時的考慮》一文中，指出“我們應當認真考慮：所選擇的職業是不是真正使我們受到鼓舞？我們的內心是不是同意？我們受到的鼓舞是不是一種迷誤？我們認為是神的召喚的東西是不是一種自欺？”這段智慧的話語回答了畢業生群體關于的擇業問題的疑惑。讓我們認識到：擇業不能盲目，要客觀并科學。樹立正確的擇業觀是成功就業的前提。

2.增強自身的競爭力。學生的天職就是學習。大學生要在有限的時光里學習盡可能多的文化知識。專業技能強，綜合實力高的人才正是當前社會迫切需要的。大學生在本科期間，必須努力學習，為自己畢業時選擇心儀的職業打好堅實的理論基礎。

在日常的生活中，要培養堅強的道德意志品質，樹立誠信意識，做一名合格的大學生。endprint