欽南區水源林建設與保護現狀及對策

蘇其袖

摘要：指出了我國也是世界上嚴重缺水的國家之一，由于水源林在防洪補枯、防止水土流失和保護地球水資源方面具有重要的作用，因此，水源建設對于地區的生態安全與社會穩定發展，具有十分重要的意義。針對廣西欽南區水源林建設的保護現狀與存在的問題進行了分析，并提出了水源林建設推進對策的相關建議，以期提供參考。

關鍵詞：水源林;現狀;推進對策

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）05-0182-02

1 水源林建設的意義

水是萬物生存的基礎，是生命的源泉。水源林是擁有水土保持和水源涵養作用的保護性森林，對于維持大自然的生態平衡具有重要意義。近年來由于經濟社會的快速發展，水資源污染的問題變得越來越嚴重，政府這幾年也越來越重視水資源的保護問題，水資源安全問題成為了社會公眾普遍關注的問題。而由于水源林在防洪補枯、防止水土流失、涵養水源和凈化水質等方面起到重要作用。因此，對于水源林的推進、建設和管理方面顯得尤為重要，水源林建設的推進對于整個生態安全與社會穩定發展是十分重要的，也是勢在必行的事情。就目前水源林的建設和發展而言，正面臨前所未有的大好發展機遇，因而加強針對水源林建設推進對策研究，對推動水源林建設與管理，提高水源林的生態效益、經濟效益和社會效益，具有十分重要意義。

2 自然資源概況

2.1 自然地理

欽南區地處廣西區南部，地理坐標處在東經108°24'79”～109°9'10”，北緯21°36'6”～22°7'46”。行政區域面積265798.8 h㎡，其中林地面積111690.8 h㎡。森林覆蓋率36.40%。欽南區總人口63.09萬人，其中農業人口42.93萬人。2016年，國內生產總值2132384萬元，林業產值56936萬元。欽南區有遼闊的海灣灘涂，海岸曲折，有8個鄉鎮為臨海鄉鎮。氣候屬北熱帶季風氣候，全年氣候濕熱，雨量充沛。年平均溫度21.3℃，年平均日照時數1796h，年平均降水量2081 mm。

2.2 水文資源

欽南區內河流眾多，水資源較為豐富，獨立流人北部灣的河流有32條，其中以茅嶺江、欽江、大風江等3條為主。在區內水利設施中，較大的水庫主要是金窩水庫、大馬鞍水庫、田寮水庫、荷木水庫、長江水庫、那務塘水庫等6座。

3 水源林建設現狀及存在問題

3.1 建設成效

近年來，欽南區積極響應黨中央和國務院號召，緊緊抓住國家大力實施退耕還林工程、沿海防護林工程、公益林生態效益補償等生態工程的政策環境，采取各種積極措施推進重點林業生態工程建設工作，生態建設成效顯著。并通過項目建設的帶動效應，全區植樹造林工作蓬勃發展，森林面積和蓄積實現大幅度增長，生態環境明顯改善，基本上實現了由以木材生產為主向以生態建設與林業產業并重的重大歷史轉變。得益于林業重點工程項目實施，全區范圍內的森林植被覆蓋明顯優于20世紀90年代，森林質量得到了明顯的提高，水土流失情況得到了很大程度的緩解，飲水源保護也得到進一步加強，水源林建設取得了長足發展，為經濟發展和社會穩定打下了堅實的生態基礎。

3.2 存在問題

3.2.1 水源林建設與林業發展存在矛盾

近年來，欽南區水源林建設都是以發展速生豐產用材林為主，造林樹種以速生桉樹為主，樹種較為單一。由于桉樹在整地、造林、撫育、追肥等經營過程中人為經營活動強度大，不注意環境保護，短輪伐期經營，大量使用化肥、殺蟲劑及除草劑等，直接或間接地造成區域水土流失嚴重、水源涵養能力及生物多樣性降低等不利環境影響。眾所周知，水源林在保護水生態環境中的主體地位是無法用用材林來完全代替的，因而水源林建設與林業發展之間的矛盾較為尖銳。

3.2.2 水源林建設和保護意識還比較淡薄

由于欽南區屬于南方集體林區，絕大部分林地都是群眾所有，群眾擁有自主經營使用權，大部分群眾都是“靠山吃山”，“逐利”思想嚴重，只注重發展“短、平、快”速生豐產用材林，而不愿意栽植水源涵養能力強的闊葉樹種，對水源林保護認識不足，保護意識不強，只顧眼前利益，不考慮長遠利益，嚴重制了約水源林建設發展。

3.2.3 管理主體不明確

水源林建設和保護涉及農、林、水、環保等部門，沒有專門管理機構，多頭管理，沒有形成合力，職責不明確，管理機制不健全，嚴重影響水源林建設和保護工作順利開展。

4 水源林建設推進對策

4.1 充分認識水源林建設與保護的重要意義

首先應該充分認識水源林建設推進的意義以及必要性，讓整個國民意識達到提升，對于水源林的建設和推進不只是國家政府層面的事情，更是每個公民必須要做的事情，做一些平時力所能及的小事情，每個人都為水源林的建設貢獻自己的一份力量。充分加強宣傳，讓群眾都了解水源林是涵養水分的一個水庫，同時也必須充分認識到水源林建設在保護整個生態環境中起到的作用。而政府部門也必須樹立“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，在謀求經濟發展的同時盡最大努力保護環境，把保護生態環境、修復已經損壞的環境擺在最重要的一個位置，全面的增強大自然生態系統服務功能，為保護祖國的大好河山做出更大努力。

4.2 拓寬投資渠道、落實水源林建設與保護的相關制度

充分利用現有階段國家對于林業重大工程建設的政策，進一步高效的實施水源林建設。政府應該積極爭取國家對于各個地區的水源林建設項目的扶持，同時把水源林建設和保護資金納入政府預算，加大對水源林建設的人力和財力的投資，積極引導社會資金投入，最終形成保證水源林建設與保護資金投入的長效機制。在目前群眾對水源林建設和保護意識不強、動力不足的情況下，積極探索各種激勵政策，調動群眾參與建設和保護水源林的積極性，爭取廣大群眾大力支持，自覺提供土地資源，為水源林建設和保護提供堅實群眾基礎。進一步落實和強化相關的管理制度，科學劃定保護區范圍，指派專職人員做足相關的工作，提高水源林監管水平，鼓勵群眾進行監管，并實行一定的獎勵機制。

4.3 積極探索科學合理造林技術

當前，全社會生態環保意識明顯提高，大家更加關注飲用水安全問題，因而水源林的建設和保護是今后相當長時期內必須要進行的事情，但對于水源林的建設我們扔需要循序漸進的進行，不能搞“一刀切”，要積極探索一套行之有效的造林方法，保證建設質量，確保水源林建設健康發展。在水源林建設推進中，要根據不同的地理環境和立地類型進行造林技術設計。在樹種選擇上，要優先選擇水源涵養能力強、具有一定經濟效益、群眾容易接受的闊葉樹種，如紅椎、臺灣相思等，最大限度地發揮水源林的生態保護效能;在造林密度上，要適當密植，增強水土保持能力;在造林整地方面，遵循少破土、保留原生的植被的原則等;總之，通過科學的布局、合理的設計以及高效的利用當地的自然條件，來進一步推進水源林建設，提高水源林建設的質量。

4.4 加大水源林保護力度

一是對水源林區內森林區劃界定為生態公益林，實行最嚴格保護制度。對區劃界定為生態公益林的森林，建立森林生態效益補償機制，對林地林木所有者進行生態補償，增強群眾管護林木意識;在公益林區內的用材林，限期改造成混交林，保證水源林生態防護效能。二是嚴格執行森林采伐更新規定。嚴禁大面積皆伐水源林，破壞生物多樣性，留足水源保護帶，避免發生大面積水土流失。三是加快農村能源建設，實行以沼氣替代柴火，有效降低森林資源低價值消耗，保護森林資源。

4.5 合理利用現階段成熟的科學技術

隨著社會經濟的發展，很多領域計算機技術都已經得到了高效的利用，現階段在水源林建設推進中也可以借助相關的計算機系統對水源林進行合理的規劃設計，這樣不僅能夠高效的完成水源林的建設推進而且還能保證質量，節省大量的人力物力，符合當前節能減排的時代主題。如目前國內在林業工作中大量使用的Arc-Gis系統，該系統是能夠幫助相關的工作人員處理和導人ArcGis圖形，對選定的項目區域內的林業數據進行分析，能夠為技術人員提供極大幫助，提高工作效率。

5 結論

水源林的建設和保護其對調節徑流、防止水、旱災害、治理水資源等方面都具有十分重要的作用。通過歸納前人的研究資料文獻，結合本地實際，總結了水源林建設存在問題并提出水源林建設的推進對策，為基層工作者以及相關單位的工作人員提供了比較可靠的對策建議，對促進水源林建設快速健康發展具有一定的參考價值。

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