完善產學協創“軟實力”國際借鑒下高校創新創業教育改革探究

鐘亞君

[摘要]首先圍繞高校創新創業教育氛圍中產學協創軟實力建設的重要性以及問題點出發，基于日本德國高校成熟的產學協創的綠色生態體系的實現路徑和各國高校產學協創發展數據成果比較對各國產學協創軟實力面上的建設特點進行分析，從中借鑒關于加強和提高我國高校創新創業教育質量，完善我國產學協創軟實力面上建設的經驗，并在此基礎上得出對我國高校創新創業教育融合產學協創尤其完善產學協創軟實力面上的啟示和提案。

[關鍵詞]創新創業教育；產學協創；軟實力

[中圖分類號] G640

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918 （2017） 14-0001-03

doi：10. 3969/j.issn.1671-5918. 2017. 14. 001

[本刊網址]http：//www.hbxb）.net

一、高校創新創業教育氛圍中產學協創“軟實力”建設的重要性以及問題點

大學的根本任務主要是通過知識的傳授進行人才培養，近年更多被期待著希望通過大學的教育能夠實質性地貢獻于地方社會經濟的發展。比如大學的教育如何與地方的歷史文化、產業鏈的特色以及經濟發展緊密地聯系進行教育和研究、且實質性地促進地方經濟發展活力。因此，對于應用型大學的成功轉型，適時地滿足地方經濟發展的需求、促進地域社會進步，培養應用和創新型人才且有效地注入、運營自主創業的新生力量，是未來高校創新創業教育改革的主要方向和目標。為實現這一目標，產學協創是實現高校創新創業教育改革進程的重要途徑，是培養應用和創新型人才、提高創新創業教育質量的重要前提。

產學官研四股力量如何和諧智慧交集、如何雙向定位各自位置、協同四方資源、整合并發揮集教育、研發、生產創新創業一體化的“綠色”生態圈的實現尤其重要。產（企業）學（高校）協創“綠色”生態圈提倡的是如何讓這股創新創業教育改革在產學協創的綠色生態圈中呼吸更新鮮的空氣、獲取更有機的養分和充足透明的陽光，健康且可持續發展、互惠互利，促進地域經濟發展活力。這四股力量在高校創新創業教育下，產（企業）占著主導地位，官研兩股為輔，整個貫穿于學（創新創業教育），突出產學的協創關系，是構建和諧且可持續發展的“綠色生態圈”的核心，是研究不斷加強創新創業教育，更好地培養創新創業人才。

“大眾創業，萬眾創新”的熱潮中，如何讓創新創業教育在初始和發展階段進行長遠的布局步入成熟階段，我想是每個執行團隊都想采摘的成熟果實。然而在初始和發展階段進程中，大家都在“硬實力”上與國外院校看齊，往往忽略了“軟實力”的重要性。比如能夠提及到的是，創新創業的風氣如何滲入、如何給予適時的信息傳遞和溝通、產學協創的進程中如何借助第三方機構來協同各職能的有效發揮、師資力量的嚴重缺口、創業家精神等核心課程的選用、如何讓產學關系實質性地執行且從定性分析到定量分析業績評價的轉化過程等等都是目前急需要解決的問題。

二、日本高校產學協創實現產學融合轉移的“綠色生態”體系

（一）日本產學協創下高校創新創業教育綠色生態體系的實現

國外高校長期以來與企業的產學協創關系一直受到政府乃至整個社會層面的重視。日本、德國等國家對于產學協創的構建與認識已有一定的歷史，日本產學官的合作創新經歷了長期演變的過程，長期以來日本產學官的合作有著分工明確的特點：高校從事基礎研究、國立研究機構從事應用研究、企業從事開發研究、政府主要是政策引導、資金支持和制度設計者。日本為首的東京大學、京都大學、早稻田大學、慶應大學等重點大學大部分都集中于國外與國內的產學協創上。尤其基于創新意識的知識產權戰略上，產學創新性的共同研究和委托研究有一定的業績和成熟的評價體系，為地域社會經濟做出突出的貢獻。在此基礎上同時也注重大學自身為主體的創業以及鼓勵大學生自主創業，實現學校與企業的有效連接。

東京大學在大學生創新創業教育戰略上，學校內部積極開設企業家CLUB、外部戰略上與外部各行各業的專家設立的東大指導窗口、并與EDGE CAPITAL攜手設立UTEC機構，該機構所倡導的是以東京大學為首、聯合日本以及海外的產學研機構如何將科研以及技術成果實現創新以及價值的創造。

（二）日本高校產學協創發展數據成果

根據日本文部科學省相關數據統計日本高校2015年度與企業的共同研究的金額達到467億日元的規模，與2010年相比實現49%的增長率。2015年度日本高校與企業實施共同研究項目數達到20821項，與2014年度相比增加1751個項目。2015年度日本高校從企業獲得委托研究金額達到110億日元，與2010年相比實現12%的增長率。實施研究項目數達到7145個，與2014年度相比增加192個項目。2015年專利使用收入達到27億日元，與2010年相比實現86%的增長率。2015年實施知識產權收入達到8億多日元，與2010年相比實現19%的增長率。

（三）日本產學協創成功路徑及軟實力面上建設的特點

日本高校與企業形成長期的可持續發展的產學協創的關系是國家實現科技立國戰略的重要途徑。日本的國家研究機構在連接企業和高校中發揮著重要的橋梁作用，從企業重視高校的創新創業想法到落實基礎研究與應用研究攜手與高校進行技術研發，互相加強研發的同時還促進雙方人才流動性。在研發成果市場化階段企業還重視與研發型風險投資進行合作，互相信息資源共享化。日本的產學協創路徑突出高校創新創意想法與企業的落實化、制度的不斷規范和合理化、各組織機構間的管理和諧化、企業與研發型風投機構合作促進研發成果市場化等。這些方面同時也是日本高校實現從產學協創到產學融合軟實力面上建設的特點及不斷完善的具體化。

三、德國高校產學協創實現產學融合轉移的“綠色生態”體系

（一）德國產學協創下高校創新創業教育“綠色生態”體系的實現endprint

德國產學協創到產學融合的轉移早已達到成熟階段，德國高校雙元制教育模式下并活用產學創新重要橋梁的第三方機構，例如Fraunhofer（ FhG）、HGF協會在本國產學協創上所發揮的作用對促進地方經濟以及應用型高校創新創業教育發展都有著深遠的影響。享有“諾貝爾制造工廠”知名學府慕尼黑理工大學在全球性創新創業教育實踐上有著標桿的存在。2008年來自國內外企業的委托和共同研究契約達到國內高校首位，不僅與Fraunhof er機構有著各領域長期的研發項目的合作，而且教員大多數來自產業界，項目的研發合作通常是產業界高層與該校的教員研究者直接聯系而促成。在人才交流上，研究生和博士生課程的學生直接參與到產業界各領域核心項目的技術研發并完成論文，該校的學生獲得來自產業界各方很高的評價和口碑。

Fraunhofer機構主要以應用研究為主，每年與企業和政府的研究開發項目合約的收入相當可觀。遍布國內外各地60多個研究所，各所的所長都是各大高校尤其大多數是應用型大學的教授兼職擔任。高校不斷給企業輸入新鮮年輕的研究應用型人才，乃至直接解決學生就業都是很好的切入口。同時企業不斷給高校輸入產業實務的教員，雙方人才的互輸是產學協創機制下實質性產學融合最好的詮釋。產學協創的業績評價上更多地集中在合約的簽約數和專利數。

（二）德國高校產學協創數據成果

德國4.0工業戰略實施進程中，高科技戰略作為核心，統籌各州優先突出產學合作研發投入和產出的重要性。下表是關于德國16個州在2013年基于產學協創下每百萬居民專利申請數上研發產出的數據，位居第一位是巴登一符騰堡州每百萬居民專利申請數達到將近1400件，該州企業和高校研發費用的投入占GDP的4.38%。巴伐利亞自由州僅次于巴登一符騰堡州，每百萬居民專利申請數接近1200件，該州企業和高校研發費用的投入占GDP2. 84%。北萊因一威斯特伐利亞州和漢堡每百萬居民專利申請數超過400件，這兩個州的企業和高校研發費用的投入各占GDPI. 61%、1.86%，下薩克森州和黑森州每百萬人的專利申請數超過350件。這兩個州的企業和高校研發費用的投入各占GDP2. 44%、2.6%。剩下的10個州的申請專利數在100到300之間，這些州的企業和高校研發費用的投入占GDPO. 93%到2.35%之間。

（三）德國產學協創成功模路徑及軟實力面上特點

德國高校與企業實現從產學協創到產學融合的轉移也是德國實現4.0工業戰略進程的重要路徑。德國產學合作的綠色生態體系的形成離不開以下幾個方面：首先德國產業高度集中在汽車制造商行業，德國高校與汽車制造商的產學合作關系大多體現在委托研究上，不僅實現宏觀經濟戰略上數量規模經濟效應，而且對滲透高校創新創業教育面上和企業微觀面上提高核心技術研發競爭力上也有著正面的效應。然后德國有著在基礎和應用研究上享譽全球經濟體公私研究機構以及技術咨詢機構，這些機構在產學協創上與產為主體的德國企業間的委托開發上都有著密切的協作創新關系。其次產學協創學為主體的高校與公私研究、技術咨詢機構間的研究人才互流也是德國高校實現從產學協創到產學融合轉移最佳的詮釋。同時這些方面也是德國高校產學協創軟實力面上建設不斷完善的具體化體現。

四、國際產學協創的啟示及提案

日本、德國的高校長期以來與企業形成的產學協創關系都是站在國家經濟戰略層面上重視而實施的，每次提出的技術創新都離不開產學協創實質性運轉。借鑒日本、德國產學協創到產學融合轉移的成功，很大意義上離不開長期注重產學協創軟實力面上的建設。比如社會整體對產學協創環境氛圍的意識滲透化、政府與之相關制度體系的不斷完善化、產學官研融合的不斷“綠色化”、實施執行路徑的彈性化、產業為主支撐下的產學教育模式的多樣化、公私研究機構機制介入的成熟化、重視與風投合作且促進研發成果市場化、人才和信息資源的共享化、業績績效評價的成熟合理化等。這些同時也是我國高校創新創業教育改革下完善產學協創軟實力面上需要完善和借鑒的地方。

我國高校創新創業教育如何實現產學融合，實質性地圍繞著產學協創運轉，實現長遠產學協創互惠互利綠色生態圈的建設，一個重要的因素是如何推動產學協創“軟實力”面上實質性地建設以及長遠層面上如何分層次細化到各階段實現階梯式產學和諧戰略，包括跨境產學協創的雙向和諧發展、境內產學協創的雙向和諧發展、地方產學協創的雙向和諧發展。推動高校創新創業教育從產學協創實現到產學融合的轉移，借鑒日本、德國產學協創基于軟實力面上的長期不斷完善建設的成功，我認為至少有以下幾個方面提案和建議值得參考。

（一）創新創業大環境風氣的滲透。高校創新創業教育重要性意識如何從產學協創戰略層面具體落實滲透到社會各層次，體現“靜態”到“動態”層面上布局尤為重要。目前社會大眾對高校產學協創基礎與應用研究上學為主體的高校還是停留在技術型專業意識上，應實質性推動專業范圍的拓展，比如人文、理工等專業進行資源整合、優勢互補，推進產學研在基礎和應用領域的共同研發實質性進展。

（二）大力推進產學第三方機構分層次的建設。產學協創第三方機構的建設作為產業圈和高校之間重要的橋梁作用，尤其對于促進“產”為主體企業組織機構與“學”為主體高校組織機構間如何實現有效融合、有效管理都有著極其重要的存在。不僅推進高校創新創業教育產學知識到技術的轉移、人才的互流、產學的融合，更對促進長遠地方經濟活力有著積極且不可忽視的引擎力量。產學第三方機構分層次建設的構思，應調動官私主輔的實質性運行，導入成熟的績效評價機制，是帶動產學協創到產學融合過程的重要紐帶。

（三）產學雙向會員制的設立。產學雙向會員制的設立對于高校產學協創模式下創新創業教育深度發展也有著積極而長遠的影響。通過信息系統化的建立，會員制體系對于不斷優化雙向資源共享、提升雙向和諧發展、過濾和解決雙向潛在問題都起著正面的作用。產學雙向會員制的設立所輻射到的具體活動內容包括共同研究項目促成、共同研究創新創業部門設置、活用政府研究基金、人才流動、資源共享等。

（四）產學協創教育模式的多樣性。產學協創教育模式的多樣性是保證高校創新創業教育質量的前提，是檢驗高校創新創業教育實現產學融合有效性的重要路徑。產學協創教育模式的多樣性圍繞著高校職業教育和實務專業教育深入開展以促進產學人才社會適應性以及流動性。高校職業教育和實務專業教育如何體現職業資格與學位資格融合的教育體系定位是高校創新創業教育需要考慮的方向。以及如何發揮政府職能在高校創新創業教育層次上提高產學協創教育的充實度與飽滿度也是產學協創教育多樣性質量上的衡量標準。

（五）充實師資力量的飽滿度及提高產學人才的流動性。產和學人才的互流是實現產學協創到產學融合最佳的詮釋，是壯大高校創新創業師資力量和補充各產業技術研發新生力量重要的途徑。各產業技術實務專家到高校任教，高校教授以及學生一起參與產業技術的研發，都會增加學生就業的重要契機。endprint