新常態下國有煤炭企業人力資源與黨建工作創新研究

田彥君

摘 要：十八大以來，我們進入習近平新時代，政治、經濟、文化方方面面都進入飛速發展的快車道。在新時代，國有煤炭企業的關鍵詞是改革發展，在前行的過程中，國有煤炭企業必然面臨諸多問題與困境，人是企業的組成細胞，也是企業發展最重要的因素，如何將人力資源管理與黨建工作相結合有效調動有利因素，成了煤炭企業突破重重困難，走出低谷的關鍵。本文討論在現有形勢下煤炭企業存在的問題，人力資源管理與黨建工作相結合對企業發展的重要意義，以及發展的相關思考與研究。

關鍵詞：煤炭企業;人力資源管理;黨建工作

市場經濟發展迅速，改革已經成為國有煤炭企業發展的必由之路，人力資源管理與黨建工作是企業管人的兩大重要手段，如何將二者有效結合，抓住機遇迎接挑戰成了企業更好的生存與發展的重要研究課題。

一、人力資源管理與黨建工作相輔相成

黨建工作是黨的建設工作，中國共產黨是我們的執政黨，十九大報告中強調黨是領導一切的，黨的建設工作在國有經濟中有著舉住輕重的作用，有著導向意義與指導意義，是公有制經濟為主體地位的有效保障。在十八大以后，我們進入新時代中國特色社會主義新時代，在國有企業，尤其是國有煤炭企業中，黨建也有了不一樣的新特點，主要概況如下：一是更強的原則性，習近平總書記強調，黨員要時刻以《黨章》嚴格要求自己。牢牢抓住黨性原則，正確認識我國現有國情，把我我國社會發展主旋律，這三點事我們黨建工作的原則性，只有這樣才能更好更優的推動國有煤炭企業的黨建思想工作。二是更強的動態性，經濟社會飛速發展，尤其是十八大以后，方方面面更是萬象更新，在新時代新局面中我們要以更強的動態性完成黨建工作，要與時俱進，要不斷發展創新，默守陳規、一成不變必然面臨失敗。三是靈活性增強，黨建工作面對的是黨員是大眾，每個人的個性與特點千差萬別，加上時代進步，網絡、電訊等媒介發展迅速，黨建工作必須要以極強的靈活性來開展，運用各種互聯網媒體，將黨建工作落到實處，讓黨建思政工作不老套，不落伍，不流于形勢，將黨建工作符合大多數人員的需要需求。

人力資源管理是任何一個企業的重要管理項目，其中包括了組織溝通質量、授權的范圍、管理的強度、競爭意識強度、員工創新行為等影響因素，具體的模型如下：

此模型說明，人力資源管理必須要協調控制各個因素之間的關系，組織溝通質量有正向作用，人力資源管理強度有加強作用，其中授權范圍與競爭意識有著調節作用。其中每一個環節都離不開黨的監督管理工作，在某種界定上，人力資源管理與黨建工作是相輔相成不可分割的，有效結合黨建工作與人力資源管理工作可以更好的促進企業發展，推動企業進步。如果二者不能充分協調，或者只重一頭，那么企業必然會面臨重重問題，面臨人不和企不興的局面。

二、煤炭企業中二者間存在的問題

1.煤礦企業對“人”的認識程度不夠。煤炭企業作為國有資產、能源企業，長久以來把安全生產、經濟提升作為自己的主要任務，對人的關注也限于安全與否。但進入新時代以來，社會主要矛盾已經是人民對美好生活的向往與生產發展不平衡不充分之間的矛盾，職工的思想認識越來越高，精神需求越來越高，如何從職工的精神層面入手，讓職工加大企業歸屬感、增強企業細胞活力成為黨建與人力資源管理現結合的主要攻關課題。

2.管理疲軟，黨建留于形式。在煤炭企業中，相當一部分黨員干部的黨建工作只是浮于形式，用來應付上級檢查，沒有從心中認識到黨建工作的重要意義與黨建工作的核心引導地位，而人力資源管理人員對煤炭專業的認識不夠深入，對煤炭領域職工的理解層次不深，上行下效，工作態度與工作職能疲軟，這種形式主義十分的嚴重，更不能將二者相互結合，無法很好的服務于企業、服務于職工。

3.黨組織人才方面問題。黨組織的地位和作用弱化，導致凝聚 力和吸引力下降，很難吸納和留住優秀人才。煤炭企業一般所在環 境都比較艱苦，黨務工作者不僅僅應該具備好的專業素質，實踐能 力，還應該具備好的心理素質，較高的思想覺悟和應變能力。

4.制度不完善。黨建工作沒有明確的目標與計劃，如果像經濟制度一樣有時間規劃、任務規劃，建工作將更好更快的發展，沒有更符合基層黨組織工作的規范制度，不能很好的實施與落實。沒有將黨建工作與人力資源管理制度相結合的制度，現情況下，大多是黨建與人力資源管理兩條軌道，兩個管理模式，互不照應互不協調，當代國有煤炭企業急需一個完善的體系制度，來充分合理的兼顧結合黨建工作與人力資源管理制度。

三、煤炭企業人力資源與黨建工作中的思考與建議

1.以人本為基礎，提升認識觀念，無論是黨建工作還是人力資源管理制度核心都是人，作為國有煤炭企業的黨建工作與人力資源管理制度，更應重視人本基礎，在保證個工作崗位職工的安全生產基礎上，對職工的思想認識、精神領域給予更多的幫助與提升，確保管人的各個關節都充分發揮職能功能，夯實思想認識基礎是關鍵。

2.穩定人心，留住人才。人力資源工作與黨建工作相結合的主要目的是要為企業留住人才，分發揮企業中人的力量，促進企業發展穩步向前。黨建工作與人力資源管理工作因相結合，黨員去掉形式主義，要從群眾中來到群眾中去，理論聯系實際，起好先鋒模范作用。人力資源管理工作要把握職工思想動態，去除只用工資留人的舊方法老思想，做好企業文化，讓企業職工都有歸屬感，提升精神文化層次。

3.建立制度，明確規章。建立完善的規章制度，人力資源管理與黨建工作相結合、相協調，有一個統一的標準，建立制度體系，與用人考核制度，不僅如此，還需要將制度量化、數據化，責任到人。制度可大可小，要可以結合本單位的實際情況，在解決問題的過程中不斷的完善總結，整理出一套適合企業發展的黨建與人力資源相結合的制度。

4.以法律為準繩。前文提到，當代黨建工作的重要特點之一就是有超強的原則性與制度性，同樣人力資源工作與黨建工作共同的基礎就是法律基礎，以法律為準繩是二者工作的共同要求。在國有煤炭企業中，機構龐大，人員眾多，人員結構參差不齊，所以以法律是黨建工作與人力資源工作的基礎與紅線，只有法律可以保障廣大國有煤炭企業職工的基本利益與人身安全，因此無論是黨建工作還是人力資源工作都必須與法律部門有著密切的聯系，在思想工作起不到應有的作用時，能用法律武器維護職工的利益，營造風清氣正的和諧企業環境。

四、結束語

國有煤炭企業，作為城市的重要產業支撐，作為國家的重要經濟支柱，面臨的問題與誘惑很多，如何把握以人為本的理念，合理將黨建工作與人力資源管理工作相結合，推動企業發展，從而保障國家的煤炭能源經濟能良好的發展，是我們永恒的研究課題。

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