新形勢下我國公路運輸發展的探討

林川

摘 要：公路是經濟發展的基礎，要想更好地服務經濟發展，就必須加快完善我國公路運輸事業。現階段來看，我國公路建設取得了巨大成績，但是公路運輸卻沒有得到相應的發展，一定程度上束縛了我國經濟的發展，對此，如何加快發展我國公路運輸已成為新形勢下必須解決的問題。

關鍵詞：新形勢;公路運輸;發展

一、引言

隨著我國公路交通基礎設施建設環境的變化，使得公路運輸面臨著新的發展形勢。 經濟的發展離不開公路運輸事業，只有加快發展公路運輸事業，才能更好地促進經濟發展，縮小貧富差距。但是就目前來看，我國公路運輸事業逐漸進入一個瓶頸，公路運輸遠遠跟不上經濟發展步伐，在這種環境下，有關部門要審時度勢，立足我國公路運輸發展實況，制定科學的公路運輸發展戰略，加強公路運輸管理，進而更好地適應新形勢發展要求。

二、我國公路運輸發展現狀

公路運輸主要是指汽車在公路上輸送貨物和旅客的運輸方式，是我國交通運輸體系的重要組成部分，在推動我國經濟發展中發揮著重要的作用。隨著經濟的快速發展，人們生活水平的不斷提高，汽車這種代步工具越來越多，公路工程也越來越多。根據交通運輸部發布的消息，截止二零一七年末，我國公路總里程達到了477.35萬公里，高速公路達到13.65公里，里程規模居世界第一。伴隨著國家對公路運輸事業的越來越重視，我國公路事業也正在朝著好的方向發展。雖然我國公路運輸發展取得了較好的成績，但是也存在一些問題，這些問題會嚴重阻礙我國公路運輸的發展，有關部門必須引起高度重視。

三、我國公路運輸發展過程中的不足

（一）相關法律法規不完善

公路運輸的發展離不開法律的支持。目前來看，與我國公路運輸管理有關的法律法規主要以地方政府或相關部門的名義頒布的，這些法律法規具有明顯的地方保護主義色彩，確保全國統一、行之有效的法規制度，以至于公路運輸管理比較混亂，越權、違規現象十分嚴重。

（二）公路運輸管理水平不高

目前，我國公路運輸管理機構比較冗雜， 存在著多管現象，且各部門的崗位職責不明確，在發生問題時經常出現互推責任等現象。另外，公路運輸管理工作比較復雜， 對工作人員要求較高，而我國公路運輸管理人員的綜合素質和工作能力普遍不高，在相對應的工作中無法揮發責任主體應有的作用，進而造成公路運輸管理水平不高。

（三）公路運輸方式落后

目前，我國公路運輸主要方式就是汽車，而汽車的性能對公路運輸的發展有著較大影響。當汽車排放量較大時，就會產生大量的尾氣，進而對環境造成污染。另外，汽車消耗的資源是不可再生性，伴隨著公路運輸的發展，對資源的消耗也越來越大，一定程度上惡化了我國能源緊缺的局面。

（四）重建輕管的現象比較嚴重

隨著我國經濟的快速發展，對公路運輸的需求也越來越大， 在這種需求下，各地開始投入到公路運輸事業的建設中來。但是就目前來看，我國公路運輸發展存在著重建輕管的現象，許多地方只管建設，不重視交通運輸設施的日常管理，以至于許多設施、設備出現各種問題，無法為行駛往來的車輛提供優質的服務。

四、新形勢下我國公路運輸發展策略

新形勢下，加快發展公路運輸已成為我國經濟發展過程中必須解決的問題。公路運輸與我國經濟發展密切相關，只有解決了公路運輸這一基礎問題，我國經濟才能得到更好的發展。對此，有關部門應當立足我國公路發展現狀，加快完善公路運輸管理體系，為公路運輸的發展提供支持。

（一）健全相關法律法規

法律具有權威性和強制性，借助法律，可以肅清我國公路運輸發展過程中許多障礙，為公路運輸事業的穩定發展提供有效支持。基于我國公路運輸管理相關法律法規的不足，有關部門應當立足現狀，不斷完善和改進現有公路管理相關法律法規。首先，國家要從整體出發，結合我國公路發展實況，建立國家層面的公路運輸相關法律法規，對公路運輸部門及相關部門的職責作為相應的規定，一次來約束和規范公路運輸事業的發展[1]。其次，加大相關法律法規的執法力度，對擾亂公路運輸、妨礙公路治理的行為進行嚴厲打擊，為公路運輸的發展營造一個穩定的環境。

（二）加強公路運輸的管理

管理是一種手段，是維護公路運輸秩序的保障。首先，各地方公路運輸部門要根據國家相關規定和要求，健全公路運輸管理體制，明確相關部門職責;其次，加強公路運輸管理人員的管理，落實激勵機制，提高他們的工作積極性和主動性，使他們以飽滿的熱情投入到公路運輸管理工作中去[2]。另外，各地區要拓寬信息渠道，讓廣大人民群眾參與到公路運輸管理中來，廣泛聽取民眾意見和建議，以便相關部門根據實際情況制定相應的管理決策，提高公路運輸管理水平。

（三）完善公路運輸機構設置

針對我國公路運輸發展中的多管現象，有關部門應當不斷完善公路運輸機構設置，加強集中運營企業的建立，統一規范標準和要求，從根本上解決這種多管現象，將公路運輸管理職責落實到具體部門、具體人身上[3]。同時，公路運輸部門要引進信息化體系，借助智能交通運輸系統來輔助公路運輸管理，以便提高整個公路運輸系統的安全性，為公路運輸提供便捷的服務。另外，公路運輸部門要深入服務體系建設，建立全國范圍內綜合運輸服務一體化系統，為公路運輸提供優質的服務。

（四）改善公路運輸方式

傳統的公路運輸方式會對環境造成較大的污染，這一問題嚴重違背了我國可持續發展戰略要求。對此，公路運輸部門應當改善公路運輸方式，全面落實節能環保理念，積極推行新能源汽車，發展混合動力汽車。針對危險物品的運輸，要加強運輸車輛的安全防護，要求運輸車輛必須裝備相關裝置，要求駕駛員必須具備一定的駕齡。另外，要注重運輸車輛的檢查，保障車輛性能完好[4]。

（五）注重公路相關設施的維護與管理

在公路運輸過程中，許多設施、設備在使用過程中難免會出現一些故障，如路牌導航，當路牌導航被大風刮掉時，就無法給行駛人員提供導航。對此，有關部門要注重公路相關設施、設備的維護與管理[5]。交通運輸管理部門要定期專業維修隊進入公路維修，發現有破損的路面、設施時，要及時處理，并出示相應的警示牌或者發布交通公告，以便駕駛人員可以繞行，避免造成交通堵塞。

五、結語

綜上，新形勢下，對我國公路運輸提出了更高要求，傳統的公路運輸服務模式已經不合時宜，無法滿足社會經濟發展的需要。公路是經濟發展的基礎，公路運輸發展水平一定程度上影響到了經濟發展。對此，有關部門應當立足我國公路運輸發展實況，不斷完善和改進公路運輸管理，健全公路運輸管理相關法規，進而為公路運輸的發展營造一個良好的氛圍，促進公路運輸在經濟發展中的作用高效發揮。

參考文獻：

[1]梁恕慧.新形勢下公路運輸經濟面臨的問題及應對策略[J].納稅，2018，12（23）：158-159.

[2]張蘇學.新形勢下轉變和創新公路運輸經濟發展方式的探析[J].農村經濟與科技，2018，29（02）：80.

[3]劉相順.新形勢下我國公路運輸經濟發展的相關問題研究[J].中國市場，2017（17）：158+162.

[4]付春麗.新形勢下我國公路運輸發展的探討[J].福建質量管理，2016（04）：80.

[5]柴瑞峰.低碳經濟下公路運輸發展對策分析[J].中國市場，2014（30）：156-157.