課程管理：高校教學管理的核心

（蘇州市職業大學 江蘇蘇州 215104）

人才培養是高校安身立命之本，提高人才培養質量是高校教育的永恒主題，也是高校教學管理的核心追求。過去相當長的一段歷史時期，課程被視為由靜態的知識或知識體系構成的科目的同義詞，教師的職能是使用教材；學生也只是知識的被動接受者、貯存器。高校的教學管理等同于行政管理，教學喪失了主體，變成了沒有生命力的呆板的程序。直接影響了人才培養質量的提升。現代西方課程學者，已經形成了許多新的課程觀念，比如課程即經驗、課程即活動、課程即目標、課程即計劃等等，課程從單純的靜態呈現方式向動態生成方式轉化，需要我們將課程管理作為高校教學管理的核心，借此推動高校的教學管理，充分發揮師生在教學過程中的主動性、能動性和積極性，煥發課堂教學的生機與活力，提升高校人才培養的質量。

一、課程管理的意義

課程設置體現了高校的教學目標以及實現這一目標的方式和途徑[1]，在新的課程理念指導下，加強高校的課程管理，激發教師和學生在教學過程中的主動性、創造性，滿足學生多方面的興趣和需求，從而提高高校辦學質量。

1.有利于教學管理的科學化

課程管理是建立課程愿景、目標、內容、設計、組織、實施、評價等過程的管理機制，并協調上述要素，使之凝聚方向，實現理想目標的過程。它包括課程規劃管理、課程計劃管理、課程標準管理、教材管理、課程實施管理和課程評價管理等[2]。課程從規劃到評價的過程本身就是一個科學的過程，每一個環節環環相扣，既是一個線性的過程，又是一個閉合的回路，課程評價的反饋也反過來矯正課程愿景和課程目標。同時，課程愿景、目標、內容、設計、組織、實施、評價每一個環節的設置，本身背后也受到不同的理念、模式、價值取向等因素的影響，其選擇和確立又有著科學的指導。例如，鐘啟泉教授認為課程目標的價值取向上，主要有普遍性目標、行為性目標、生成性目標、表現性目標四種基本形式，同時還要依據對學生的研究、對社會的研究、對學科的研究綜合判斷，經過“明確教育目的，落實培養目標”、“評估需要，確立基點”、“確定價值取向，明確目標表征形式”、“確定課程與教學目標，形成目標體系”等基本環節才能完成[3]。

2.有利于調動教師教學的內在動力

課程理念下，教師的教學不是教書，教教材，教師不再是單純的課程的堅定執行者，而且是課程的創造者。就課程內容而言，教師不僅決定了課程資源的鑒別、開發、積累和利用，而且教師本身就是課程資源的重要載體；就課程設計、組織而言，教師是課程的二次開發者；就課程的實施而言，教師是學生學習資源的發現者，是課堂教學資源和課外教學資源的組織引導者。新的課程理念賦予了教師更多的教師教學自主權，為教師在教學中自由發揮自己的個性開辟了廣闊的空間，給教師形成自己的教學風格創造了寬廣的舞臺。

3.有利于促進學生全面發展

課程理念下，要求教師不控制課堂、獨霸課堂，不做課堂的“獨白者”，教師也不再是知識的審判者和真理的化身，而要與學生對話交流，成為課堂教學中“平等的首席”，成為學生學習的引導者、促進者。這就為學生主動參與學習，成為課堂教學中知識的發現者、創造者，在與教師的平等對話中，生成、構建知識創造了條件。這就為學生積極的投入學習，在師生共同創造的學習情境中，在愉快輕松的情緒中，自覺地掌握知識、增長能力，發展智力提供了平臺。

4.有利于形成大學教學文化

教學文化是大學校園文化的一個重要組成部分。教學文化的一個重要標志是培養人才，不管社會發生什么樣的變化，大學所承擔的職能出現多少分化，教學始終是學校的中心，育人始終是大學教學不變的主題。加強課程管理，實現課程理想，就是彰顯教學在學校工作中的地位，謀求人才培養質量的提高。教學文化的另一層含義是以人文本，其中的關鍵是關愛學生，加強課程管理，堅持課程理念，落實課程目標，就是要求大學教學，真正回歸以學生為中心，充分滿足學生個體發展的需要[4]。最后，教學文化是創新與堅守相統一的文化，高等教育要發展，離不開創新，沒有創新高校就失去了前行的動力，沒有創新高校就不能很好承擔起大學的使命和人才培養的職能，大學也就自動丟失了自身存在的價值。同時，社會迅速發展，高校的職能也隨之不斷增加，大學人才培養的職能，不斷受到其他職能，例如科學研究、社會服務的擠壓，加之科學研究、社會服務的可量化、顯現性，吸引了高校管理者、高校教師的目光，把更多的時間、精力、財力投入其中。“其實，世俗目標對于高等院校的成功遠沒有人們想象的那么重要。”[5]加強課程管理，就是要高校堅守大學人才培養的使命，與社會保持一定的距離，免受經濟世界、物質世界的誘惑，不為世俗功利所驅使，確立高校自身的教學文化、價值追求。

二、課程管理的方法

課程管理，直接關系到高校人才培養的質量，關系到高校的安身立命，關系到高校成員教師和學生的發展、成長。課程管理既然是一種科學的管理，也必然要探索符合教育規律和師生發展規律的方法。

1.實行分級管理

目前，高校的課程一般分為國家課程、地方課程、學校課程。分級管理不僅是指國家、地方、學校三級管理，而且更主要的是指學校課程的分級管理。高校中國家課程、地方課程所占比重不大，大部分的課程為學校課程，擁有更多的課程管理的自主權。在對學校課程管理的過程中，學校也要明確學校、學院（專業）、教師在課程管理中的職責，分級落實課程管理的目標。就學校而言，要依據國家政府的高校辦學方針和相關法律法規，從學校的辦學目標、辦學特色、專業設置等具體情況出發，分類制定相對統一的課程規劃，就各個專業課程愿景、課程目標、課程類型、課程內容、課程組織、課程實施、課程評價等提出要求，審議學院（專業）的課程方案。就學院（專業）而言，要依據學校的課程規劃，設計專業課程方案，對課程目標、內容、組織制定具體計劃，對課程實施、評價提出具體意見。就教師而言，要依據專業課程方案，對所授課程的目標、內容、組織、實施、評價等作出詳細的設計。學校、學院（專業）、教師各司其職，充分發揮各自的主觀能動性，共同促進人才培養的質量。

2.與教學管理相結合

相對于課程管理著眼于課程各個要素的相互協調，教學管理更多的偏重于對教學計劃、教學運行和教學質量管理與評價，確保教學秩序的穩定，促使教學工作正常開展，是教學活動達到既定的人才培養目標。就課程觀而言，教學管理傾向于將課程視為“法定的知識”，因此，就教學過程而言，教學管理更細致、更具體。將課程管理與教學管理相結合，兼顧課程的專業性和教學工作的專業性，教師教學的規范性和教師教學的創造性，學生學習的強制性和學生學習的引導性，有利于教師和學生主動性、創造性的發揮，進而促進學生的知識、能力和智慧，保證人才培養的質量。

3.充分發揮現代技術手段的作用

隨著大學功能的擴展，以及課程分級管理、混合管理機制的逐步形成，課程管理的任務繁瑣艱巨。當前信息化發展日新月異，大數據、云計算已經全面進入到人們的日常生活之中，年輕一代逐步成為大學教學和學習的主題，將計算機科學技術引入課程與教學管理，有利于減輕課程與教學管理的負擔，提高課程與教學管理的效率。尤其是大數據的引入，有利于課程與教學管理過程的計劃、組織、協調和控制，推動課程與教學管理各個環節的協調同步。

4.鼓勵教師相互聽課

教師是課程與教學的直接實施者，是課程與教學管理的關鍵因素，教師展開課程與教學的效果，直接影響了高校人才培養的質量。古人云“三人行必有我師”，教師教無定法，但是教又有法，教學的有效方法來自教師的親身實踐，“大學教師聽取其他教師的講課，由此分享不同的專業知識與經驗，相互學習，共同提高，進而促進大學教學水平與質量的提升，推動大學教學的學術性建設。”[6]大學教師相互聽課，一方面可以改變教師教學的隨意性、程式化，促成教師更新教學觀念，吸收最新知識，更新教學內容，研究教學方法，改變教學方式。一方面又可以促使教師教學過程中有關教學的心智活動成果，以具體鮮活的現場形式得以公開，形成有關教學成果的直接交流，相互探討有助于提高課堂教學質量的具有科學價值的觀點、理念與方法。加強課程管理，發揮教師教學的主動性的同時，積極倡導教師互相聽課，增強課程評價教師互評的學術性、科學性，有助于教學質量的提升。

三、課程管理的保障機制

課程管理的有效實施，需要全校師生員工，上下一心，共同的協作互助，不斷地的交流對話和持續的反思改進，主要需要從以下幾個方面來保障課程管理的組織實施，達到課程管理的理想目標，實現教學質量的改善提高。

1.確立教學中心地位

高校教育隨著社會需求的不斷增加，職能不斷擴大，現在學術界普遍認可高校承擔著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承的職能，“不管大學在只能上有多大變化，其人才培養職能是大學的基本職能，并且存在著某種內在的一致性，共生共榮，互相融合。”“科學研究和為社會服務都是派生或者衍生的職能。”[7]當前，科學研究、社會服務由于其成果的顯現性和經濟效益的直接性，很大程度上吸引了教師的智慧、精力和時間，教學僅僅只剩下一個學期多少課時走進教室的形式，最終必然導致高校的生存危機。建立以教學為中心、與高校職能相適應的高校管理制度，是加強課程管理的重要保證，也是提高人才培養質量的迫切要求。

2.提高教學管理者的專業水平

由于學校教學管理過度的行政化，教學管理機構履行行政的職能，完成上級和學校交給的任務，成為教學管理部門的首要目的。高校教學管理人員雖然學歷在不斷提升，在自己本專業有較深的造詣，但是普遍缺乏對教師專業化的基礎知識，也缺乏高校教學管理的系統知識，無法在教育教學規律和管理理論基礎上，對學校的教學管理工作進行科學的變革和系統的創新，阻礙了高校教學管理工作的順利進行。加強課程建設，呼喚教學管理人員的專業化，與高校教育教學的改革相協調。

3.建立科學合理的檢測手段和評估方式

教學工作雖然是一種個性很強的即時性、情景化工作，不同的教學目的、學生不同的認知特點和任課教師的風格，都會對學生知識的建構過程產生影響，并形成不同的教學模式、教學風格。但是教學工作也是科學，教學活動是一種理性的思考或探尋活動，在充滿個性的生動生動活潑教學整體背后，隱藏著可以理性評析的教學觀念、教學行為及其時間和空間的配置的。教學工作要獲得高校工作的中心地位，必然需要建立科學合理的檢測手段和評估方式，對教學行為，在嚴格的概念或范疇定義下，進行系統的分析、檢驗、反饋。發揮評估檢測的行政管理功能的同時，支持教師的教學，助推教師教學能力的提升，才能得到教師的普遍認可，才能將教師的注意力吸引到教學上來。

4.增強教師的專業精神

教學有其規律，教學工作有著深厚的理性思考和探索。但是人才培養的質量的呈現有著延后性、整體性的特征，人才培養的質量不可能即時顯現，個體教師的教學質量也無法替代整個學校教育系統的質量，一切急功近利的行為在高校教育中是行不通的，將學校教育系統的成果歸于某一個個體的成功也是站不住腳的，這就需要教師的有專業精神。首先，教師的專業精神是一顆淡定之心，甘于寂寞，有“定力”抵制外部世俗世界物質、地位、榮譽的誘惑，有“靜心”抵御自身內心世界的躁動、迷茫。心無旁騖、去除內心的雜念、私欲，在教師職業還沒有達到令人向往的地位時，潛心教學并在教學中尋找自身的價值、凸顯自身的價值，體會教學活動所帶個自己的快樂。其次，教師專業精神是一顆專注之心，堅守信念，能把握教育教學的發展趨勢，對教育教學有長遠的、前瞻性的考慮，不是想到什么就做什么；能腳踏實地，專注于教育教學，把自己的時間和精力集中到教育教學之上。[8]第三，教師專業精神是一顆專業之心，把教學作為科學來研究，用專業研究的態度和方法研究教育教學，反思自身的教學、改進自身的教學，在專業研究和專業實踐中形成自身的教學風格。第四，教師專業精神是一顆奉獻之心，為了學生的發展，為了人才培養目標的實現，關愛學生、關心同伴、愛護集體，在不斷的教學研究、改進、發展中，在學生的成長、團隊的進步、個人聲明價值的實現中享受教師的幸福。

教學管理是高校管理的重要組成部分，加強課程管理，以課程的眼光審視教學管理，在高校教學管理中真正落實以人為本的理念，尊重教師的教學自主權和學生學習的需要，從而實現高校的人才培養功能，為社會的發展提供人力和智力的支撐。