“一帶一路”倡議下重慶工程學院國際化發展戰略研究

陳可

[摘要]“一帶一路”偉大倡議的提出為進一步推進我國高等教育國際化提供了重大戰略機遇。文章以重慶工程學院為例，首先分析其國際化發展的必然性，然后分析在國際化進程中所面臨的問題，最后從樹立國際化理念、營造國際化校氛圍、加強內涵設建設三個層面提出戰略建議，以促進學校的國際化發展進程。

[關鍵詞]“一帶一路”倡議；高等教育國際化；民辦；應用型本科；發展戰略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808130

“一帶一路”國家倡議的提出為我國高等教育國際化發展帶來了強大的機遇，應用型本科教育的人才培養目標要致力于國家和地方的經濟轉型，共屬性、使命和生存需求決定了其國際化的發展趨勢，為“一帶一路”沿線國家和地區培養跨國企業所需的高素質應用型、技術技能型人才。因此，促進高等教育國際化，尤其是應用型本科院校教育教學國際化儼然成為了我國“一帶一路”倡議的迫切需要。

1重慶工程學院國際化發展的必然性

11國內外高等教育國際化發展的影響

國際大學協會的一項調查中顯示，全球九成的大學認為國際化會給高等教育帶來積極有益的影響，73%的大學將優先發展國際化。國際化發展指標成為院校國際化評估及世界大學排名的重要組成部分，包括《泰晤士報高等教育副刊》世界大學排名、QS 世界大學排名、上海交通大學世界大學學術排名在內的很多國際大學排名的指標體系中都含院校國際化的因素。“國際化”已成為衡量一個國家高等教育和一所大學在全球地位的重要標尺。

經濟合作與發展組織的一項調查表明，2017年，美、加、英、澳、德、法等熱門的留學目的國總共招收了310多萬名國際學生。澳大利亞教育國際開發署預測，到2025年，對國際高等教育的需求量將達到720萬人。日本政府也計劃2020年前，每年接收30萬國際學生。

髙等教育國際化既是當今世界高等教育發展的總趨勢和大潮流，也面臨著全球性教育資源、發展空間競爭的挑戰和壓力。作為高等教育體系中的應用型本科院校，要積極適應和參與，才能獲得生存與主動的發展權。

12適應地方經濟和學校自身發展的需求

隨著經濟、科技、信息的現代化發展，具有國際視野，精通外語，熟悉國際商務、經濟、法律規則，深諳經營管理，掌握國際先進技術的應用型人才成為地方政府和企業的搶手資源。應用型本科院校肩負著服務區域經濟與社會發展的任務，為地方發展提供人才支持和技術支撐，更好地服務于區域經濟與社會發展。在經濟全球化的大背景下，地方社會經濟的發展，必然對人才、科技創新的需求提出國際化的新要求。

重慶工程學院是2014年經教育部批準設立的一所應用型全日制普通民辦本科高校。其辦學歷史、辦學規模、師資隊伍、科研水平與國內重點大學和傳統研究型大學相比，均存在較大差距。因此，學校必須加快自身發展，在學習中創新，在創新中尋求發展。學校通過積極投身到國際化的潮流中，通過學習借鑒國外大學的先進經驗，不僅為學校帶來實現超常規、跨越式發展的契機，同時也是國家、社會、行（企）業、學校多方的共同要求。既響應國家的重大戰略決策，滿足地方社會經濟快速發展的迫切需要，也是努力達成學校自身生存發展的新目標。

2重慶工程學院國際化發展的現狀與問題

21重慶工程學院國際化發展的現狀

211組織機構與經費預算

重慶工程學院在2014年正式成立國際合作與交流處，屬于獨立的行政職能部門，下設工作人員2人，由校領導主持部門工作。在經過了3年的運營后，現在采用的是相關部門兼管模式。即學校不再設立專門的國際合作交流部門，由學校科技處兼管國際合作交流工作。

學校平均每年用于外事活動的經費預算大約為10萬元，不到整個學校預算的1%。

212師生國際交流項目情況

學校現有各級各類校際交流項目三類：一是學位項目3個，分別為：英、美計算機類專業2+2本科雙學位/3+2碩士項目；日本京都情報大學院大學3+2信息技術碩士項目。二是學分交換項目5個，即馬來西亞五所國立大學學分交換項目。三是短期交流項目，如：赴美帶薪實習；國際漢語教師；赴毛里求斯實習；紐約大學課程和華爾街金融實訓項目；英國帝國理工課程和歐洲商業管理項目；亞太金融研習項目；新加坡管理大學財務管理項目；世界 500 強香港研習項目；日本動漫研習項目；新西蘭帶薪學習項目。目前，通過上述項目出國留學學生2人，教師1人。

22重慶工程學院國際化發展存在的問題

221國際化理念不強

重慶工程學院作為一所新建本科院校，本科辦學歷史不長，經驗不足，師資力量較為薄弱，辦學實力、教學科研水平和社會聲譽不高。升本后在相當長一段時間內，工作重心仍在解決如何加強學校內涵發展和學校辦學資源短缺之間的矛盾問題，對于國際化發展的理念不強，意識不夠，使得國際合作交流的工作被邊緣化，始終無法被納入學校的中心工作中來。

缺乏開放的國際化發展理念，缺乏明確的國際化發展規劃，缺乏足夠的國際化發展經費投入和保障機制，缺乏具體的國際化考核目標，工作不是自上而下成體系地實施，而是僅僅依靠一個部門和幾個有限的人員推進，必然導致國際化工作面臨種種問題。

222師生國際交流的問題

學校在聘請外教工作方面整體水平較低，目前僅有一名外教。這個問題從客觀層面分析，學校是一所民辦本科院校，地處經濟欠發達地區，能夠提供的待遇有限，對外教引吸力不夠。從主觀層面上來說，與學校政策導向有直接關系，因為沒有對各二級院提出國際化的具體考核指標，所以各學院也沒有主動參與國際化的意愿，自然就沒有聘請外教的需求。

另外，在師生“走出去”的項目開展方面效果也不理想。培養現有的教師隊伍，選派教師出國訪學進修，是高校師資國際化建設的必要途徑。然而，到目前為止，學校僅有一名教師即將赴國外進行訪學，出國參加國際會議和進行科研交流的人數更是少之又少，具有國際學術背景的老師占專任教師的比例不足1%。

學生出國交流學習、實習方面，雖然起步較早，但發展緩慢，直到2017年，學生出國總人數不超過30人。

223教學和科研國際合作方面

由于受限于自身的實力和能力，學校在國際教育教學方面主要開展的是校級交流項目、聯合培養項目和一些短期交流、實習項目，在專業課雙語教學和中外合作辦學方面還未實現零突破。與學校合作的國外院校水平也有限，呈現整體合作水平不高的一種狀況。中外合作辦學項目有助于推進國際化的進程，是各個高校國際化戰略的一部分，同時此類項目收費較高，可為學校增加不少經濟效益。沒有中外合作辦學項目必然是學校的一大損失。另外，學校也未開展任何國際化課程教育和國際化科研平臺和基地建設工作。

3重慶工程學院國際化發展的戰略研究

31樹立國際化發展理念，建立國際化發展特色

在促進國際化發展的進程中，學校層面要具有國際化的戰略眼光和思維，正確認識民辦本科院校國際化發展的重要性和必然性，盡快樹立國際化發展理念。與此同時，要發揚學校的傳統優勢和自身特色，努力創建特色鮮明的應用型本科大學，才能在競爭中脫穎而出，才能保持可持續發展。學校應依托地方特有的豐富資源，發展特色化國際項目，增強核心競爭力，拓寬辦學途徑，滿足地方經濟與社會發展對于高等教育發展的需求。

在創新理念、彰顯特色的基礎上，突出應用型人才培養的地位，制定適合學校實際情況的國際化發展規劃，從頂層設計入手，建立學校國際化發展的管理制度，確保足夠的經費投入，指導學校國際化發展工作。

32緊抓政策優勢，營造國際化氛圍

世界經濟一體化的深入發展，不僅加速了資本在全球資本市場中的流動，人才的跨國流動也同樣在加速，對國際化人才的需求成為必然。2015年，教育部公布《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》，又提出“堅持國際合作、開放創新。在教學標準開發、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創新，積極參與國際規則制訂，提升我國技術技能人才培養的國際競爭力”。2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》、教育部《推進共建“一帶一路” 教育行動》（以下簡稱《教育行動》） 相繼印發， 倡議沿線各國共同行動，實現合作共贏。“一帶一路”倡議是進一步提高我國對外開放水平的重大戰略構想，也為進一步推進我國高等教育國際化，深化高等教育領域綜合改革、提高教育質量提供了重大戰略機遇。

各類指導政策的出臺，為高等教育推進教育國際化提供了肥沃的“政策土壤”。民辦本科院校應緊抓政策優勢，將國際化觀念深入學校的領導層面、師生層面，以各種形式在校園內渲染、營造良好的國際化氛圍，從而推動學校國際化發展的進程。

33加強內涵建設，提升國際化水平

加強內涵建設為學校國際化發展提供了保障，有助于提升學校國際化水平。反之，學校積極開展國際交流與合作，不斷提升國際化能力，是促進學校自身內涵建設的有效途徑和重要手段。

331打造國際化師資隊伍

國際化的師資隊伍對于學校的國際化發展水平起主導作用，只有具備國際意識的師資隊伍，才能培養出相應的人才。因此，實現高等教育國際化，最為重要的因素就是要建立一支具備國際化知識、具有國際化交往能力、能夠承擔培養國際化高素質應用型人才重任的師資隊伍。

第一，加大優秀海外教師引智力度。招聘、引進教師時，應增加聘用具有海外留學背景、工作經驗的優秀人才的比例。他們不僅有語言優勢，更掌握世界前沿的學科理論、技術技能。聘請海外優秀人才不但能填補全英文授課的空白，豐富課堂內容，彌補學校這方面師資力量的不足，還有助于傳授真正與國際接軌的專業知識，擴大學生的國際視野，讓學生體驗到不同的教學方法，掌握更多實用的國際規則和慣例。

第二，創造機會鼓勵教師出國進修。除通過海外引智打造一支國際化師資隊伍外，學校還應為教師創造增加海外背景的機會。以學校學科建設為出發點，有針對性地選拔中青年骨干教師出國進修學習、參加國際學術會議和開展學術交流活動，開拓教師國際視野，不斷提升教師教學科研水平和能力。

332設置國際化課程

學校應結合優勢學科或特色專業，集中力量，設置與國際接軌的專業課程，幫助學生開闊國際視野，掌握國際前沿知識，豐富知識結構和拓展能力素養，提高國際競爭力。同時積極推動專業課英語授課，鼓勵雙語教學，特別是受外國留學生青睞的專業，例如信息技術、漢語言文學、藝術等，吸引外國留學生直接來學習專業。

333大力開拓校際交流項目

對于處于國際化發展初期的民辦本科院校來說，拓展交換生項目是一項推動學生交流國際化的有效途徑之一。作為新建民辦本科院校，應利用自身的優勢學科和特色專業與國外高校合作，不要只著眼于歐美發達地區的高校，要結合當前國家整體戰略需要，如國家在《愿景與行動》中明確提出了我國每年向“一帶一路”沿線各國提供1萬個政府獎學金名額。所以要充分利用好政府的獎學金，爭取名額用于加強與“一帶一路”沿線國家的交流與聯系。通過交換生項目、雙學位、聯合學位、暑期實習等多樣化形式為學生拓寬留學渠道，增加留學機會和范圍。同時，不斷加強學校自身內涵建設，建立留學生管理體制，完善留學生生活環境，擴大宣傳力度，吸引更多的留學生來校學習。

334加強國際交流，開展科研合作

國際學術交流是高等教育國際化的基本形式。國際高校之間通過開展學術交流、科研合作能夠取長補短、相互提高。民辦本科院校要積極地爭取資源，主（承）辦或參加國際學術會議，融入國際化潮流，借助國際尖端領域的科研成果，與友好院校共建合作實驗室、科研平臺、科研基地，健全人員互訪機制，提升教師科研水平和能力。

4結論

在全球化的時代背景下，國際化戰略是高校發展重大決策中繞不開的問題。盡管重慶工程學院是一所新建民辦本科院校，存在師資力量薄弱，辦學實力、教學科研水平和社會聲譽不高，國際化發展起點低等問題。但學校仍然應該堅持開放辦學理念，積極融入“一帶一路”倡議，抓住政策優勢，通過調整結構、優化布局，強化學校特色、學科特色，吸引優勢資源，大力發展國際教育，提升教育對外開放能力，從而提升學校綜合實力。

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