“新時代”民辦高校青年教師成長機制研究與實踐
——以青島濱海學院土建類專業教師為例

蘇寶勝,劉欣然

（青島濱海學院建筑工程學院，山東青島 266555）

黨的十九大對中國發展明確了新的歷史方位——中國特色社會主義進入了新時代。而新時代對高等教育提出了新的要求，2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上講話時指出，“人才培養，關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定著大學辦學能力和水平”[1]。2018年1月20日，中共中央國務院發布了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確提出：著力提高教師專業能力，……建立完善傳幫帶機制。全面開展高等學校教師教學能力提升培訓，重點面向新入職教師和青年教師，為高等學校培養人才培育生力軍[2]。

近一個時期，各地、各行業、各單位都出臺了具有“強誘惑力”的人才“新政”，廣攬各級各類人才。青島濱海學院作為一所近20幾年發展起來的民辦高校，在國內同類院校中具有較大的影響，具有遠大的發展目標且發展勢頭良好，其對人才的渴望和需要和全國其他高校的形勢一樣，但是“地方民辦的特征”不得不迫使在夾縫里尋求出路、探尋方法，闖出一條適合自己的教師發展之路。

1 濱海學院土建類專業教師隊伍現狀及特點

筆者所在的建筑工程學院，現有專任教師42名，其中35歲以下占58.3%，40歲以下占71%，教齡不滿5年的占52.8%。高級職稱8人，具有博士學位2人，碩士學位25人，其職稱、學歷和年齡結構均不夠合理，且專業分布不均衡。近五年，引進教師32人，流出12人，平均每年流失率約7%左右，流出人員絕大多數進入企業工作，個別的進入同層次國辦高校或考取事業單位職員。與老教師相比,青年教師責任意識較為淡薄,與學生溝通少,缺乏教學經驗和工程經歷。

2 青年教師成長機制研究

“人才很重要，人才成長機制是更寶貴的財富”。而青島濱海學院對人才成長機制提出了 “內、外兩個循環”,“五個機制”的培養路徑，即學校培養層面的外部循環“選拔、培養、評價、激勵”；教師個人修行的內部循環“執行、反思、感悟、成長”，兩個循環相互支撐、相互依托。圍繞兩個循環在政策制度層面從選拔機制、任用機制、發展機制、評價機制和激勵機制五個方面進行了設計，學校層面先后出臺了《教師崗位管理實施辦法》《人才激勵暫行辦法》《中青年教師實踐能力考核方案》《教師月績效考核辦法》等規章制度，有效保障了青年教師健康成長和隊伍穩定。

2.1 選拔機制

結合學校自身特點，在引進上首先考慮引進急需人才、不盲目廣攬人才，但是在人才標準上更關注價值認同和高規格定位，否則“道不同不相為謀”。“試講、面試、技能考核、政治思想審查、錄用”等各環節逐次遞進，環環相扣。

2.2 用人機制

合理配置人才資源，一方面要尊重人才特長和優勢，揚長避短、人盡其才；另方面要根據工作需要將比較合適的人調整到最需要的工作崗位，管好、用好現有人才是用人機制的關鍵。

2.3 發展機制

社會在發展，技術在進步。當前高等教育與社會實際脫節的痼疾尚未得到改善。教師發展尤為重要，先后實施了以老帶新、掛職鍛煉（企校共同培養）、學歷提升、教學競賽、技能考核等措施，不斷為青年教師輸血、造血，促進血液循環、增加肌體營養，確保建筑工程領域“未來人才”在新知識、新技術、新技能方面對教師的新要求，確保人才培養的質量。近幾年，土建類專業著重對BIM技術、裝配式建筑技術在建筑（建模）、結構、施工、造價等學科領域里的培育，走在了兄弟院校的前列。

2.4 評價機制

教師評價是教師發展的重要環節，作為地方民辦高校，教師評價切忌人云亦云，一定要凸顯自身特色，在評價體系設置上著重考慮師德師風、教學水平、教學方法、教學技能、服務企業等教書育人成效，突出“教學與育人”的主體地位。對于科研工作，則從人才分類管理的角度另行評價，進而實現穩定關鍵人才的目的。

2.5 激勵機制

物競天擇，優勝劣汰，適者生存，能力提升是在激烈的競爭環境中發生的。為激勵人才成長、留住有用之才，在激勵方式上區分榮譽獎勵、物質獎勵、崗位晉升，也給予像“游學”等福利獎勵；在獎勵內容上著重考慮成果導向和現實貢獻，分別設置教學成果獎、科研成果獎、育人成就獎等。激勵當然也包括負向的，對不適應教學要求的給予崗位調整和末位淘汰，對師德問題更是實行一票否決。

3 對青年教師成長培養的措施與效果

青年教師培養的渠道很多，兄弟高校也有很多行之有效的方式方法。作為民辦高校，在體制機制上盡管具有較大的靈活性，但民辦的性質決定了它甚至不具備同層次國辦高校的相關條件，再者受辦學經費等因素制約，青年教師參加高水平學術活動和培訓的機會較少，到國內外知名高校、科研院所脫產進修甚至成為奢望。在困難面前一方面盡可能借鑒其他高校現有經驗，更重要的是從學校實際出發，積極探索和創新青年教師成長機制，收到了明顯的效果。

3.1 大力加強師德師風建設

把師德師風建設放在師資隊伍建設的首要位置，把教師的思想政治工作落實到教學科研活動中，體現在育人成才的全過程。堅持引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，切實擔負起學生健康成長指導者和引路人的責任，真正成為學生的楷模和表率。先后有兩位教師代表學校參選山東省“最美教師”。

3.2 積極組織教學競賽活動

針對師資隊伍年輕、教學經驗和教學能力不足的問題，于2014年春季學期起，組織實施了學院層面的“青年教師教學設計大賽”，秋季學期則舉行“老中青同臺示范課”，教師們積極參與、熱情高漲，收到了良好的效果，為建工學院青年教師成長提供了鍛煉的平臺與機會，青年教師在學校舉行的比賽中不負眾望，實現了“理工科”組五連冠；優勝者分別代表學校參加了“山東省民辦高校教師教學比賽”“山東省青年教師講課比賽”，并取得了優異成績。

3.3 積極組織青年教師參加實踐鍛煉

在引導、培養青年教師成長工作中，針對實踐動手能力培養提出了“聯系一個企業、進入一個項目、參與一個分項工程”，“指導一個社團、參加一次大賽、獲得一個獎勵”的要求。目前已有三位教師掛職建筑企業技術負責人，所有青年教師都完成了每年參與一個工程項目的要求，先后有13位教師指導的學生團隊在全國、全省各級各類大賽中獲得獎勵80余人次。

3.4 積極組織青年教師參與教學與科學研究

對于教學研究與科學研究，要求每位教師都要結合自己所學專業、所授學科課程確定自己的研究方向并服務于教育教學；對入職滿三年的教師必須以項目負責人申報校級以上教學科研項目，在進行校級項目研究的基礎上培育申報更高級別的項目；鼓勵其他教師積極申報或參與項目研究。近五年，完成和在研省級以上教育科學、高校教學研究項目6項，校級教改項目17項；完成和在研國家自然基金項目3項，省自然基金項目1項，省高校科研項目6項，校級科研項目11項。

3.5 積極組織青年教師提升專業素養

提升青年教師專業素養以“練內功”為基礎，做好“十三五”規劃期間青年教師培養的頂層設計，進一步強化青年教師成長，提高教學質量的“三個工程”，即4個1工程（一人一精品，一課一團隊）；新三進工程（質量、安全和責任意識，德育、思政與創新創業教育，新技術、新工藝和新材料進教案、進課堂、進頭腦）；能力提升工程（聯系一個企業、進入一個項目、參與一個分項工程；指導一個社團、參與一個大賽、獲得一個獎勵以及堅持“老中青示范課”“學院教學設計大賽”常抓不懈）。通過上述舉措，使青年教師在知識更新、技能訓練、素養提升等方面得到加強和提高。

4 加強民辦高校青年教師培養的再思考

民辦教育是我國社會主義教育事業的重要組成部分，也是深化教育改革的重要推動力。2002—2016年的統計表明，我國民辦教育用1%的公共財政資源提供了近20%的公共教育服務[3]。《2017年全國教育事業發展統計公報》[4]顯示，全國民辦高校747所，占全國普通高等學校2631所的28.4%；普通本專科在校生規模628.46萬人，占全國高校在學總規模3779萬人的16.63%；專任教師31.15萬人，占全國高校專人教師總數163.32萬人的19.1%。從數據可以說明當前民辦高校、民辦高校教師在全國高等教育中的地位與作用，重視和加強民辦高校教師隊伍建設，而重視青年教師隊伍建設是需要各級政府、社會和學校都要高度重視的問題。

4.1 各級政府要切實落實國家對民辦高校的政策

《中華人民共和國民辦教育促進法》賦予民辦高校教師“與公辦學校教師同等的法律地位”，中共中央國務院發布了 《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，希望各級政府切實將國家支持高等教育的政策一視同仁的支持民辦高等教育，尤其是解決民辦高校教師權益問題，把多年來一直在路上的“民辦學校教師在身份和社會保障等方面與公辦學校教師存在較大差距”落實到位，只有解決好“與公辦學校教師同等的法律地位”，民辦學校教師隊伍不穩定的問題才能切實解決。

4.2 引導全社會正確認識和宣傳民辦高校

既然“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分”[5]已經寫進《中華人民共和國民辦教育促進法》,對于民辦高等學校的作用、地位從政府到媒體要高度認同并給予高度關注，加強對民辦高校正面的宣傳，社會各界、尤其是行業企業主動服務民辦高校青年教師成長，為青年教師掛職鍛煉和開展技術服務提供同等的平臺。

4.3 民辦高校自身切實做好包括“青年教師成長支持計劃”在內的各種發展規劃

隨著學校不斷發展，學校也越來越重視“學校發展規劃”的制定，但有時具有盲目性，缺乏科學的頂層設計，尤其是不能將學校發展規劃、學科發展規劃、師資隊伍建設規劃、經費使用計劃等捆綁考慮，看起來有時是考慮“一攬子”，但在籃子中是無序的，缺乏執行的針對性和有效性，等到支持青年教師發展層面，就無法保障了。

4.4 引導廣大青年教師制定自身職業發展規劃

教育部部長陳寶生在 “新時代全國高等學校本科教育工作會議”上強調，要引導教師熱愛教學、傾心教學、研究教學，潛心教書育人[6]。因此，在青年教師培養過程中，要著重引導青年教師選擇了教師這一職業即選擇了教書與育人的責任；引導青年教師認識到教師職業即是謀生的手段，更是實現人生價值和夢想的舞臺；引導青年教師要緊緊圍繞對學校的價值認同和所肩負的“新時代”育人責任制定并實施自身職業發展規劃，為民辦教育事業奉獻青春和才華！

綜上所述，在互聯網時代，人才競爭是白熱化的，而培養人才、引進人才、使用人才則是一個有機的整體[7]。對青年教師“不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”[8]。就像練功夫一樣，只有他們基礎打穩了、功底扎實了，打出去的拳頭才會有力量。所以，在青年教師的培養發展過程中，不管是政府、社會，還是學校都要為他們創造更大的舞臺，進一步使之發揮作用，進而讓優秀人才脫穎而出才是關鍵。