京津冀協同發展背景下科技人才合作共享機制研究

司曉琨

摘要：京津冀區域協同發展需要建立在科技支撐和人才引領的背景上。當前京津冀地區的發展已經成了多層次和多元化的科技合作格局，但是其中仍舊存在科技合作進程緩慢，科技人才流通不暢，政策體系建立不夠完善以及保障制度不健全等問題。針對這些問題，政府要加強對該地區科技人才合作共享的機制進行深入研究，組織相關專家，在咨詢、調研中將三地的科技合作基礎和需求進行了解，對三地合作動力進行研究，不斷完善和改善政策體系，建立保障機制，實現科技和人才的均勻使用，形成區域競爭的強大優勢。

關鍵詞：京津冀 協同發展科技人才 合作共享 機制研究

京津冀協同發展規劃中指出，要形成共同體，必須推動改革要素市場一體化，必須構建協同發展的體制機制，必須加快公共服務一體化改革，而這首當其沖的就是要推動實現人才的協同發展。

一、京津冀人才現狀

人才在自主創新中占據了十分重要的地位。第一，人才配置不合理。在北京成為我國的中心以及改革開放后，天津和河北地區的人才在北京豐富資源的吸引下大量流入北京地區，其中河北省的人才流失情況最為嚴重。在河北省的高端制藥和光伏產業中人才均十分匱乏，但是由于河北的地方經濟發展遠遠落后于北京，各種設施和條件都比較差的原因，造成此地的人才除了向沿海地區流失外，就是向北京地區謀求發展。人才的這種地區不平衡對區域經濟協同發展有著不利影響。……