會計證取消因素分析及影響研究

任國春

摘要：2017年11月4日，第十二屆全國人大常委會第三十次會議審議通過修改《會計法》的決定。對業界很多人都產生了深遠的影響，其中最為引人關注的是取消了會計從業資格的認定，以后更加注重于會計從業人員的專業能力。本文就對會計證取消的原因以及對行業影響進行分析和研究。

關鍵詞：會計證；取消；因素分析；影響研究

我國會計市場實施準入資格，主要有會計從業資格、注冊會計師執業資格兩個種類。會計從業資格證書，俗稱會計證、會計上崗證，是具有一定會計專業知識和技能的人員從事會計工作的唯一合法“準入證”。國家所修訂的每一部法規，都是基于國情所統籌考慮的，也是最符合我國現狀的。為了更加理解會計證取消的現實意義以及更加適應新時代發展的需要，下面對會計證的取消進行一系列的因素分析及影響研究。

一、會計證取消原因

（一）會計行業供過于求

會計證是一個門檻相對較低、容易考取的一個證書，考試科目只有三門，分別是：《會計基礎》、《財經法規與職業道德》、《會計電算化》，并且只要有中學、中專學歷就可以報考。根據官方統計，截止到2015年，我國持有會計從業資格證書的人員有1660多萬，數量多，分布廣，在世界各國居于首位，但是能走上會計工作崗位的不到1/3。直接導致的現實問題就是：很多已考取會計證的人員未能應聘到相應的需求崗位，這個資格證書尚無用武之地，導致會計證的權威性下降。究其主要原因就是用人需求不盡相同。例如：國內很多中小企業特別是民營企業，財務監督和控制體系相對簡陋，在創業初期一般都是自己親信從事會計工作，到逐步做大后，才會招聘專業人員記帳。另外，很多國企用人門檻高，工作任務少，壓力相對不大，但需求量少。再如，近幾年山西省國有煤炭企業原則上不再接收所屬子弟就業，一方面企業通過瘦身，提高勞動生產率及效益。另外，還可以減少會計行業的束縛，鼓勵讓更有能力的人員在社會競爭中流動起來等等，提高會計行業準入門檻勢在必行。

（二）科學技術不斷發展

隨著現代科技的不斷發展，我國逐步進入大數據時代。目前開發出大量的會計軟件等系統，使得日常會計核算中大量、重復性的工作被標準化和系統化。會計工作的日常起點只是一個終端信息錄入，其他都由既定程序自動完成。信息技術顛覆了傳統的會計形象，瑣碎繁復的對賬、試算都變得迅捷，大大提升了會計信息生成的速度和效率。目前，功能單一且通過認證的小型會計軟件，最低購買成本不足十萬元。而國有企業應用的專業大型軟件系統，雖然前期購置資金、設備調試及人員培訓投入較大，但后期運行維護成本較低，效率卻非常高效。隨著會計信息化技術的發展，終端操作簡易化和批量化，會計崗位的數量需求降低。

（三）傳統會計面臨轉型

隨著經濟發展新時代的到來，我國普通會計人才嚴重飽和，但是對管理會計的需求是日益增長。管理會計工作是會計工作的重要組成部分。主要服務于各單位內部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。長期以來，單位管理者對管理會計重視不足，會計人員的工作重點主要在財務會計方面，局限于記賬、報賬等，不能較好地為單位提供決策參考，由于難以將管理會計推廣應用落到實處，也不能為管理會計建設提供更多的人才儲備，從而導致了市場上的管理會計非常稀缺。目前，加快推進管理會計改革，是貫徹落實全面深化改革重大決定、推進國家治理體系現代化的重要舉措，對于推動完善現代企業制度、推進行政事業單位預算績效管理、決算評價和加強事業單位治理具有重要作用。為此，會計人員要想發展就必須盡快轉型。

（四）培訓機構良莠不齊

據統計，目前全國共有會計培訓機構3300余家，年開設會計培訓課程16000多門。但是存在諸多問題，主要有：多數培訓機構采取辦班教學，一般是固定在每星期某一天的固定時間上課。為提高培訓效率，培訓時多為滿堂灌，授課內容傾向于考試重點。在現場往往能看到，講臺上的老師口若懸河地講，講臺下的學員們昏昏沉沉地聽、密密麻麻地記筆記。師生互動很少，導致培訓學員參與程度低、交流機會少。對一名合格的企業會計人員來說，會實踐操作是必須的，例如要能獨立完成企業中電算化的建賬、記賬與結賬的工作。而這在某些培訓機構的會計證培訓中，很難達到此效果。其主要目的還是為了幫助應考，通過提高合格率，增加培訓收入。某種程度上，也導致很多用人單位錄取之后發現事與愿違，但為時已晚。

二、會計證取消帶來的影響

會計證的取消將引發整個行業資源的重新配置，會對業界產生很多深遠影響。

（一）會計專業學生

一方面，會計證取消會給會計專業學生帶來負面影響。以往很多大學、高職、中職學生在報考相應學校選擇專業時，選擇了會計專業。在校期間，可以考取會計證。畢業時持會計證去應聘。會計證的取消，導致不具備從事會計工作所需要的專業能力的他們將無法直接進入會計行業從事會計行業的工作。另一方面，會計證取消則對非會計專業的學生產生了積極的影響。會計證取消意味著不是只有專業的會計學生才能進入這個行業，非專業的會計學生也可以進入這個行業，做會計不再設門檻，具備工作所必須專業能力即可。這樣就會鼓勵很多有這個志向的同學積極的學習會計知識的相關內容，依靠自己的努力付出在會計行業得到發展。會計證的取消也會使我國會計專業學生的就業形勢更加嚴峻，這樣每一個學生壓力就會比以前更大。為此，只有變壓力為動力，更努力的提高自己的學識水平，才可以更好地參與競爭。

（二）會計教育培訓機構

會計證的取消意味著以后不再僅僅通過成績對學生的能力做出評判，這對設置會計專業的大中專院校、會計培訓機構及會計教師提出了更高的要求。一方面，設置會計專業的大中專院校、會計培訓機構要借此東風積極轉型，改變教學思維，加強應用型會計人才的培養，培養學生們注重理論與實際操作并重。定期或不定期地聘請在企業任職的會計專業人員來學校講座，講解實際工作流程，總結工作中常見的問題，以及工作中容易出錯的地方，讓學生與實際工作人員作深入的探討，解決學生在課堂上無法解決的疑問。條件允許的話，組織學生走近企業進行實踐。這樣才可以培養出真正的會計人才，使培養的人才面向基層，掌握扎實的理論知識，進而提高操作能力，獲取更多的就業機會。否則，該類學校或機構將會面臨逐步淘汰。另一方面，會計教師不能像從前一樣，只局限于簡單的應試及理論層面，按考試教材照本宣科，講授考試內容，需要更加注重學生們的實際操作。在教學內容上把實訓課程置于突出的地位。因此，要想提高會計教學的實踐性，會計教師應是雙重身份，即是教師，也是會計工作人員，即“雙師型”教師。只有這樣，實踐性教學才會取到預期的效果。

（三）傳統會計人員

目前，許多傳統的手工開票、手工錄入等工作逐漸被會計軟件代替；無紙化報銷技術的引入，已無需會計人員進行票據粘貼核算；代理記帳公司的興起，使得越來越多的企業選擇財務外聘等等，對會計人員的需求量會不斷降低…。可見，傳統會計工作已經不能夠適應當下的發展。經濟越是發展，會計工作越是重要。雖然會計證書將不再作為從事會計工作必需的準入證書，但對于此前已經取得的會計證，仍然可以作為自身會計能力水平的基礎證明。再者，會計人員的專業學識也不需要單純依靠一本證書去維系，其往往也不代表真正的水平。面對新形勢、新政策，傳統的會計人員想要在財務領域站穩腳跟，就必須通過不斷提高自己的業務理論知識，進一步提升實際操作及管理能力，來努力尋求轉型，從而更加適應社會的發展，做一個與時俱進的會計人員。

在社會不斷的發展進程中，一定會拋棄那些舊的不適應發展的制度。會計證的取消，是最適合我國現在會計從業情況的一項決定，我國會計行業即將迎來新的發展，同時也給很多設置會計專業高等院校、會計培訓機構、大中專學生、傳統會計人員帶來的自我的提升和改變。

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（作者單位：山西汾西礦業集團南關煤業有限責任公司）