高職院校創新創業教育的現實問題及路徑選擇

肖俊倩 劉玥

摘要：高職院校是創新創業教育的重要力量，并具有得天獨厚的優勢，但目前尚處于探索階段，存在創新創業教育課程體系不科學、師資力量薄弱、社會支持體系不完善等現實問題。因此，應加快推進高職院校創新創業教育改革：拓展教育內容，創新教學形式;加強校企聯動，優化高職師資;聯合社會力量，全面保障支持。

關鍵詞：高職院校;創新創業教育;場域

中圖分類號：G710 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2017）12-0075-04

1998年，聯合國教科文組織發表的《21世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》中就曾呼吁：“畢業生在職場中的角色不應當只是一名求職者，更應當成為工作崗位的創造者。培養大學生的創業技能與主動精神理應成為高等教育的應有之義。[1]”歐美發達國家高等院校圍繞創新創業教育開設了系列課程，并基本形成了較為系統完善的創新創業教育體系。

當前，“大眾創業、萬眾創新”成為推動中國經濟繼續前行的新引擎。在資源環境壓力加大、傳統增長動力不足的形勢下，以創業帶動就業，鼓勵大學生多種途徑就業，成為解決大學生就業難題的有效途徑。大學生創新創業教育的開展和完善，有助于培養高素質的人才、凸顯高等教育的應然價值，促進國家產業升級、推動實現“創新型國家”建設和發展戰略。因此，如何通過創新創業教育，幫助大學生培育創新精神，激發創新意識，提高創業能力，成為社會和學校共同面臨的一項重要課題[2]。

從布迪厄場域視角來看，創新創業教育從某種程度上可以說是一種動態的“場域”，是不同參與主體相互作用、相互影響的過程。創新創業教育是由政府、學校、用人單位、學生等多元主體參與并形成的關系性網絡。創新創業型人才的培養不單是一個部門、一個單位、一個組織或機構的任務，而是包括政府、學校、用人單位、學生等在內的多元主體參與的，涉及創新創業型人才培養的全要素和全過程的關系性網絡，學生的校園生活體系與社會生活體系、教師的理論知識傳授與實習實踐學習、高校的教學科研成果與社會服務意識等都將緊密地融入其中。

高職院校在創新創業人才培養過程中，不僅肩負著重要使命，而且有著得天獨厚的優勢。近年來，不少高職院校已經將培養學生的創新創業能力作為學校教育的重要內容之一，但尚處于探索階段。因此，有必要對高職院校創新創業教育的現狀進行分析，并從問題和原因分析入手，借助場域分析視角提出路徑思考，以保證高職院校創新創業教育的順利展開。

一、高職院校是開展創新創業教育的重要力量

（一）高職院校社會服務功能的本質要求

高職院校社會服務職能的要求使得高職院校自建立起就要考慮本地區的發展狀況，在確立辦學目的時也要考慮為地方社會經濟發展服務。高職院校在開展創新創業教育過程中，可以依托區域特色，努力發揮區域優勢。另外，高職院校的內涵式發展要求其考慮創新創業教育的獨特性，與市場、行業、企業緊密結合。近年來，學校內部與外部實踐平臺的搭建為實施創新創業教育提供了便利，校企合作等高職院校所大力倡導的辦學形式為創新創業教育的開展提供了條件。

（二）高職院校人才培養模式的適應性

高職院校的人才培養模式應以適應社會需要為目標，將培養學生的技術應用能力作為主線設計學生的知識結構、能力結構、素質結構和培養方案，根本任務在于培養高等技術應用型專門人才。高職院校培養出來的畢業生要具備較為扎實的理論知識、較強的應用能力，與創新創業教育激發學生創新意識、提高學生創業能力的目標相契合。高職院校要與區域經濟、產業結構、行業企業緊密結合，以當地的經濟結構為基礎，依據地方經濟和崗位需求，依托行業企業進行專業和課程設置，在教學過程中與當地企業密切合作，立足于應用型人才的培養。也就是說，對學生職業素質和能力的培養應貼近市場需求，并應為學生在校期間提供創業的實踐鍛煉平臺，為高職學生提升創新素質、開展創業活動奠定堅實基礎。

（三）高職院校師資隊伍的優越性

高素質的師資隊伍是提高教育教學質量的保障，更是學校生存與發展的重要保證。高職院校不僅要備有專職教師，而且應從企事業單位聘請兼職教師，以完善學校師資結構，使師資隊伍專兼結合。整體而言，高職教育對師資隊伍建設的要求是提高教師的實踐能力和應用能力。要以“雙師型”為目標，一方面，使教師具備扎實的理論基礎知識和課堂教學技能;另一方面，使教師具有豐富的實踐經驗和較強的實踐能力。因此，高職院校師資隊伍在創新創業教育的具體開展過程中，應將理論與實踐相結合，以利于創新創業教育教學任務的順利完成，這是高職院校師資隊伍的特色，也是其自身優勢所在。

二、高職院校創新創業教育的現實問題及原因探析

（一）課程體系設置不科學：理論與實踐脫節

高職院校創新創業教育課程一般沒有專門機構組織開設，而是放在就業指導課程或者職業生涯規劃課程中，僅作為一個章節或安排較少的課時。缺乏創新創業教育針對性的課程和專門的教材，課程內容方面也限于創新創業一般性概念和創業一般流程的簡單介紹，也沒有成熟的創新創業相關理論作為指導。在實踐課程方面，對學生的創新創業活動也缺乏針對性指導。創新創業教育課程實踐訓練不足、缺乏專業性，使得學生在創新創業教育理論和實踐方面均難以獲得必要的指導。創新創業教育的理論與實踐之間缺乏協調性，二者在現實中脫節，使得創新創業教育教學的質量難以保證，學生的創新創業能力無法通過創業教育課程得到提高。

（二）師資力量薄弱：師資來源單一，“雙師型”教師不足

高職院校擔任專職創新創業教育的教師不多，主要是輔導員或由學校就業主管部門的教師兼任。指導教師雖然具備一定的理論知識和專業背景，但實踐經驗尚顯不足。學生期待授課教師具有相當的創業經驗，希望教師熟悉創業過程，尤其是對在創業初期可能會遇到的疑問和困惑，能夠在授課時結合自身創業經歷給予學生有針對性的指導。

創新創業教育因具有較強的獨特性、創新性，對師資的要求相應也高，不僅需要具備一定的專業理論背景，還需要具備實踐經驗。而當前高職院校的師資來源單一，“雙師型”教師不足。雖然有些高職院校會采取聘任成功創業人士的做法，不定期為學生舉辦論壇、分享會等，但這些活動總體而言相對零散，時間地點也不固定，對學生缺乏持續性的引導和教育，效果有待考察。此外，對任職教師的培訓和再教育的涉及面較窄，針對性不強，難以提高創新創業教育的教學效果。

（三）社會支持體系不完善：政府、學校、企業未形成有效合力

良好創新創業教育體系的建立，并非高職院校單方面的責任和義務，也不是政府、用人單位中任何一方單方面努力就可以實現的。一個相對完善的創新創業教育體系尚未完全建立，創新創業教育的參與各方在具體實踐操作中的職責混淆，導致在創新創業教育的開展過程中無法形成有效的合力。

政府相關政策不完善，職責不清。政府雖在宏觀上積極營造鼓勵開展創新創業教育的氛圍，但在落實上又難以保持政策的一貫性，使效果大打折扣。雖然政府相關部門制定了一系列針對大學生創新創業的優惠政策，并對相關院校創新創業教育的開展具有引領作用，但是尚需進一步改善對創新創業教育的支持系統，使其覆蓋學生創業活動的全過程。具體到落實層面上，從申辦到執行缺乏完整的規劃，從而導致執行過程中出現職責劃分不清、辦理過程不夠人性化、審批程序復雜、申辦時間長的問題，難以給學生提供應有的幫助。

企業支持的積極性、主動性欠佳。高職院校單方面力量遠遠不足以推進創新創業教育，還需要政府政策的大力引導，而且需要企業、用人單位的廣泛深入參與。創新創業教育的順利開展需要政府、學校、企業多方形成有效的聯動機制。行業企業的積極參與可以為學校的創新創業教育提供資金和學生的實習場所，還可以提供學校創業活動所需的師資，解決高職院校師資缺乏和力量薄弱的問題。但從目前來看，缺乏企業參與創新創業教育的相關政策，也沒有針對企業參與創新創業教育的優惠措施，企業作為經濟活動的主要參與方，看不到創新創業教育帶給企業的利益，得不到參與創新創業教育的激勵和保障，因此參與高職院校創新創業教育的積極性欠缺。

學校作為創新創業教育的中介和載體，缺少專職的負責部門落實政府的決策，聯合企業共同開展、推進、實施創新創業教育。這就造成對高職院校創新創業教育的重視不足，在推進高職院校創新創業教育方面，全社會場域內還未能統一行動。高職院校雖然可以依靠校友的支持，但在具體實施過程中支持的力度有限，需要爭取更多的社會資源。而學校作為輸送人才方，未能將開展創新創業教育的有利價值呈現給企業，在爭取社會外援支持上顯得能力疲軟，也就不能通過校企合作的方式，在學校與企業的聯合中獲得雙贏。

三、高職院校創新創業教育的路徑思考

“場域”是由法國社會學家布迪厄提出并廣泛運用于社會研究和分析的基本單位。“場域”是一種關系性的概念：“從分析的角度，一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關系的一個網絡或一個構型。[3]”布迪厄認為，場域是現代社會世界高度分化后產生出來的“社會小世界”，包括經濟場域、政治場域、文化場域、教育場域等。高職院校創新創業教育場域，是包括政府、高職院校、行業企業等在內的多元主體參與的，涉及高職院校創新創業教育的全要素、全方位、全過程的關系網絡。采用場域這一視角，聚焦于高職院校創新創業教育這一場域，可以探討高職院校創新創業教育的具體路徑選擇。一方面，可以為解決高職院校畢業生就業創業的問題開辟一條新的路徑;另一方面，也可以為我國高等職業教育的改革與發展提供一條新的思路。

（一）課程建設是核心：拓展教育內容，創新教學形式

傳統的課堂教學提供理論知識的傳授，創業實踐平臺的搭建，包括校內實習平臺和校外實訓基地在內的創業實踐活動則將學生所學的理論知識在實踐中進行檢驗，幫助學生在活動中塑造人格、培養團隊協作能力。一方面，應建立校內實訓創業空間，給學生提供校內創業實踐的機會。校園內創業空間的進入門檻相對較低，可為那些對創業活動具備意向的校內學生提供創業和實踐的機會，并應給予一定的補助和有針對性的創業指導。另一方面，高職院校可與企業合作共建創業實踐基地，或在合作企業內部建立學生創業實踐場所，讓具備相關專業基礎和能力的大學生參與到企業相關創業項目的實踐過程中。在創業項目進行過程中，大學生可在實踐中接觸到企業文化和氛圍，并利用企業的設備和資源，為大學生自主創業減輕市場和經濟方面的壓力。不僅可以滿足大學生的創業意愿，而且可以滿足企業盈利需要。同時，也可與合作企業簽約，聘請具有一定創業經驗的指導教師，由企業優秀創業人員擔任指導工作，幫助學生成長，帶動創業公司發展。

（二）師資隊伍建設是關鍵：加強校企聯動，優化高職師資

加強校企聯動，組建專業化的創新創業教育師資隊伍。在校內，挑選有志于創新創業教育的教師，給予系統的專業培訓，將其培養成為創新創業教育師資團隊的支柱。在校外，與企業合作選拔優秀企業工作者提供校本培訓，并根據學校創新創業教育的教學要求和教師的來源和特質，進行針對性的創業理論培訓，注重培養學生的創業精神、創業品質和創業能力。一方面，教師可以保質保量完成理論教學任務，另一方面，可以指導學生進行創業實踐。此外，可以安排教師與專門的創業協會或學生組織開展定期討論，以促進從事創新創業教育教師之間的交流，分享創新創業教育的經驗和心得。這也是創新創業教育教師實現自我成長的重要方式。建立就業創業指導教師培訓場所，能夠系統地對教師進行創業課程培訓、職業生涯規劃、大學生職業發展方面的專業化培養，全面提高師資隊伍的質量。

（三）社會支持體系是保證：聯合社會力量，全面保障支持

基于場域的視角，高職院校創新創業教育的有效開展，并非學校的一己之力可以完成，需要政府部門的政策支持、宏觀管理，需要行業企業等社會機構的配合，肩負起社會責任，全方位、全過程推進。建立以市場為主體、政府為主導、學校及學生主動應對的高職院校創新創業教育立體網絡是解決大學生就業問題的可行之策。

政府是高職院校創新創業教育的引導者和推動者。創新創業教育的開展離不開政府的大力支持。當前政府政策執行效果大打折扣，有些措施在具體執行過程中形式化嚴重。因此，有必要建立明確的問責機制，嚴格落實政府的政策決議，形成從政府管理部門到學校統一的問責體系。政府要做好統一規劃，對高職院校開展創新創業教育工作提出要求，并督促高職院校創新創業教育工作的開展程度和進度。繼續做好保障高職院校學生從事創業活動的政策、法律法規的制定工作，對具備一定條件的學生創業活動提供資金扶持。政府應投入大量資金，推動和發展高職院校創新創業教育，發揮社會資源整合能力，促進學校與企業的合作。

企業是高職院校創新創業教育的重要參與者。在創新創業教育的開展過程中，行業企業等支持力量所發揮的作用也不可小覷。行業企業的參與積極與否，直接影響著創新創業教育的成敗。加快校企聯動，優化師資隊伍，高職院校和企業合作共建創業實踐基地，是校企合作的重要形式。

學校是推進高職院校創新創業教育具體工作的主體，是創新創業教育的主要承擔者。高職院校應設立專門的管理機構，由專門工作人員專職負責學校創新創業教育工作，對學校的創新創業教育工作統籌規劃，對學校創業實踐基地、創業空間等實行統一管理，吸納學生入園創業，幫助學生實現具有較好市場前景的創業項目。此外，高職院校為了獲得政府、企業、行業的充分支持，可以通過建立中介機構的方式，將政府、高職院校、企業行業等資源進行整合，統一管理，在政府職能部門的指導下，在學生與企業之間架起一座橋梁，協助學生辦理創業的相關事宜，將幾股支持力量形成合力，使之成為推進創新創業教育的有效形式。

參考文獻：

[1]楊吉春.大學生創業教育問題與對策研究[J].東北師范大學學報（哲學社會科學版），2016（1）：179-182.

[2]舒楊.新常態下高職創新創業教育的現實困囿、成因及路徑[J].職業技術教育，2016（29）：49-53.

[3]（法）皮埃爾·布迪厄，（美）華康德.實踐與反思——反思社會學引論[M].李猛，李康，譯.北京：中央編譯出版社，1998：133.

On Practical Problems and Paths of Entrepreneurship Education in Higher Vocational Colleges

XIAO Jun-qian，LIU Yue

（Tianjin University， Tianjin 300350，China）

Abstract： Higher vocational college plays an important role in innovation and entrepreneurship education and has unique advantages， but is still on the exploratory stage. There are some practical problems to be resolved： the entrepreneurship curriculum system is not scientific; the teacher resources is weak; social support system is not perfect. Therefore， we should accelerate the reform of entrepreneurship education in higher vocational colleges， including expanding the content of education and innovating teaching forms; strengthening cooperation between colleges and enterprises to optimize higher vocational teachers; jointing social forces to build up comprehensive support.

Key words： higher vocational colleges; entrepreneurship education; field