淺析創(chuàng)新高職高專院校思想政治教育路徑

苗桂先

摘 要：在缺乏信息的時(shí)候，人們總是利用說(shuō)教來(lái)進(jìn)行思想政治教育。如今信息很靈通，要想對(duì)高職高專院校進(jìn)行思想政治教育，光靠說(shuō)教是不夠的，進(jìn)行制度建設(shè)也是一條可利用的途徑。對(duì)于高職院校學(xué)生的思想政治教育活動(dòng)，建立和完善制度也是一項(xiàng)有效的舉措，利用制度的規(guī)范作用，改善單純說(shuō)教的微不足道，對(duì)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。

關(guān)鍵詞：高職高專院校 思想政治教育 制度建設(shè)

思想政治教育存在針對(duì)性，具有現(xiàn)實(shí)意義，要想其在高職高專院校得以發(fā)展，就必須對(duì)高職高專院校的思想政治教育的途徑進(jìn)行創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新的路徑，就是我們所說(shuō)的“制度建設(shè)”，如果學(xué)校有了自己的制度，學(xué)校在教育學(xué)生的過(guò)程中就有了目的可言，制度制定以后，還要保障其能有效的實(shí)施，對(duì)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。

一、制度建設(shè)的含義及意義

1.制度建設(shè)的含義

我國(guó)的政治和法度，就是我們所說(shuō)的“制度”，其中，“制”就是限制，“度”就是限度。在當(dāng)今社會(huì)，制度就是需要大家共同遵守的規(guī)范、準(zhǔn)則、條例等。制度能約束人們的思想、行為。制度是在一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件下制定的，是社會(huì)客觀規(guī)律的一種體現(xiàn)。相關(guān)的組織或者部門為了遵循這種客觀規(guī)律，就要對(duì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、探討、制定、完善、更新、落實(shí)等等。本篇文章不僅參考了教育部的思想體系，又頒布并實(shí)施了大學(xué)生政治教育體系，同時(shí)也是高職高專院校為實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)而設(shè)立的目標(biāo)，落實(shí)教育部和上級(jí)有關(guān)部門的思想體系政治教育。在這篇文章中，既指創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)高職高專院校大學(xué)生良好的政治思想道德素質(zhì)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展與思想政治教育系統(tǒng)相關(guān)的活動(dòng)，還指的是所有高職高專院校制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估思想政治教育體系的活動(dòng)。制度建設(shè)不是一成不變的，其是一個(gè)不斷更新和創(chuàng)新的過(guò)程。國(guó)家對(duì)高職高專院校的學(xué)生，在思想政治道德方面做出了明確的規(guī)定與要求，而高職高專院校思想政治教育中制度的建設(shè)，更是此要求的本質(zhì)，是以思想政治教育的有效利用作為檢驗(yàn)體系的形式，學(xué)生必須達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，促使學(xué)生思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全面提升。

2.制度建設(shè)的意義

思想政治教育對(duì)于高職高專院校來(lái)說(shuō)，不僅僅單純只是學(xué)校文化的一部分，其更是思想政治教育實(shí)踐性的真實(shí)體現(xiàn)，是原始思想政治教育的創(chuàng)新和改革，以制度形式表現(xiàn)的社會(huì)主義道德規(guī)范和核心價(jià)值觀，用制度約束和規(guī)范學(xué)生思想行為，是高職高專院校思想政治教育創(chuàng)新的一種必然趨勢(shì)。規(guī)范性是制度建設(shè)的顯著性特征，改善單純說(shuō)教的微不足道，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。當(dāng)今的高職高專學(xué)生生活在信息靈通、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好的時(shí)代，對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，制度比說(shuō)教更有效。在高校的大學(xué)生，受到學(xué)校的監(jiān)管和制度的約束，這是理所當(dāng)然的，特別是高職高專院校的學(xué)生，他們的自我控制能力和文化基礎(chǔ)相對(duì)較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。

鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性都是制度存在的顯著性特征。高職高專院校必須按照中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中提出的“建立了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持體制，為社會(huì)和黨形成機(jī)制，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持的政治思想力量”所執(zhí)行。建立和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同發(fā)展、全校緊密結(jié)合。例如，多數(shù)高職高專院校均建立了“思想政治教育工作委員會(huì)”機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督學(xué)校的思想政治教育工作，以保障學(xué)校思想政治工作的整體性和系統(tǒng)性，保障學(xué)校思想政治教育的校、系與部門在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上的一致性，避免各部門相互推諉、相互扯皮的問(wèn)題，以取得教育實(shí)效。

二、學(xué)習(xí)和制定制度是思想政治教育活動(dòng)

1.學(xué)習(xí)和制定制度是標(biāo)準(zhǔn)化的思想政治教育活動(dòng)

在黨的建設(shè)方面，習(xí)近平總書(shū)記指出：最根本的問(wèn)題是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)則，嚴(yán)格遵守黨建的嚴(yán)格性和科學(xué)性。一方面，制度要有實(shí)體性和程序性，另一方面，制度又要有明確的目標(biāo)，設(shè)立明確的賞罰制度，降低制度自由實(shí)施空間，實(shí)行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的黨建建設(shè)。思想政治教育要想在高職高專院校順利進(jìn)行，制度建設(shè)則是一條必經(jīng)之路，所以一定要將思想政治教育發(fā)展起來(lái)。高職高專院校的學(xué)生，他們的自我控制能力和文化基礎(chǔ)相對(duì)較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。

教育部針對(duì)在校大學(xué)生制定了一系列的規(guī)章制度，該規(guī)章制度依據(jù)大學(xué)教育體質(zhì)的特點(diǎn)而制定，可以說(shuō)是根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)而“量身定做”。為了更好地實(shí)施這些制度，讓學(xué)生按照制度學(xué)習(xí)，將紙面的制度轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思想和行為，讓學(xué)生對(duì)這些制度充分領(lǐng)悟，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)。

學(xué)生在剛剛進(jìn)入高職高專院校學(xué)習(xí)的時(shí)候，所有的事物對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，都是非常陌生而充滿好奇的，此時(shí)，就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育最適合的時(shí)期，學(xué)校應(yīng)注意抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)組織學(xué)生參加制度學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)的時(shí)候，并不是將這些制度照本宣科地灌輸給學(xué)生，而是要激發(fā)其主動(dòng)意識(shí)，使其充分了解大學(xué)生應(yīng)該遵守的各項(xiàng)制度。通過(guò)這些制度，幫助學(xué)生明確價(jià)值意識(shí)和遵守學(xué)習(xí)制度體系。另外，進(jìn)行制度學(xué)習(xí)之后，鼓勵(lì)學(xué)生就規(guī)章制度提出意見(jiàn)和建議，如果大多數(shù)學(xué)生對(duì)某一制度提出了建議，那么相關(guān)部門就應(yīng)該進(jìn)行分反思，對(duì)學(xué)生的建議要予以充分的考慮，如果學(xué)生建議合理，則對(duì)相應(yīng)的制度要進(jìn)行修正和完善，使學(xué)校思想政治教育體系更加科學(xué)、完善。最后，制度在制定的時(shí)候，必須以學(xué)生為主體，要時(shí)刻考慮到學(xué)生的發(fā)展，而且要積極聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，要做到公平、民主。當(dāng)然，制度也要符合學(xué)校的規(guī)定，體現(xiàn)學(xué)校精神、校風(fēng)和教風(fēng)。學(xué)生自主參加規(guī)章制度的制定，則能消除學(xué)生消極、對(duì)抗的心理，在實(shí)施的過(guò)程中，也更容易達(dá)到事半功倍的效果。

2.思想政治教育對(duì)學(xué)生的促進(jìn)作用

組織學(xué)生參與規(guī)章制度的制定，進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，實(shí)質(zhì)上就是使得學(xué)生了解制度的本質(zhì)及開(kāi)展思想政治教育的目的。制定制度，并且讓學(xué)生嚴(yán)格遵守，只有這樣，學(xué)生才能夠健康成長(zhǎng)，老師的工作也能更加輕松，只有這樣，學(xué)生才能擁有良好的道德素養(yǎng)，維護(hù)廣大學(xué)生的權(quán)利和利益，將人際關(guān)系規(guī)范化，促進(jìn)學(xué)生之間的和諧相處。制度是非常嚴(yán)格的，而且是具有威嚴(yán)的，對(duì)于制度所明確規(guī)定的，不論是制度所針對(duì)的主體，還是制度所施行的方式手段，都需要大家去共同維護(hù)。

讓學(xué)生參與到制度的學(xué)習(xí)、制定、修訂、完善、施行的全過(guò)程中去，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，這不僅是一種簡(jiǎn)便的制度建設(shè)過(guò)程，更是以學(xué)生為主體，讓其參與其中，這樣，就能使其充分了解制度，并能嚴(yán)格遵守制度的過(guò)程。在學(xué)生學(xué)習(xí)制度的時(shí)候，老師向?qū)W生講解制度的含義，不僅使學(xué)生對(duì)制度有一個(gè)總體的認(rèn)知，更是要引發(fā)更多的學(xué)生認(rèn)可和支持制度；在制定制度的時(shí)候，學(xué)生積極參與其中，使得制度公平、民主，從而使得學(xué)生更好地理解制度的價(jià)值和功能，消除了學(xué)生消極及抵抗的心理，為學(xué)生指明了方向。通常情況下，對(duì)于紙面上的制度，學(xué)生只是被動(dòng)地遵守，隨著學(xué)生認(rèn)知能力和實(shí)踐能力的提高，學(xué)生從被動(dòng)順從過(guò)渡到主動(dòng)遵守，并且能夠自己進(jìn)行反思。在制定制度的時(shí)候，要注意學(xué)生的主觀性，而且要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，激發(fā)學(xué)生的興趣，促進(jìn)學(xué)生逐漸理解并遵守制度的要求，教育學(xué)生學(xué)會(huì)自我管理。

三、實(shí)施制度的意義

1.將思想政治教育工作日常化

制度的順利實(shí)施，使得學(xué)校在進(jìn)行思想政治教育工作的時(shí)候，有關(guān)部門能夠明確各自的權(quán)責(zé)，為思想政治教育能夠科學(xué)、有效地推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。保證制度的順利實(shí)施，不僅是思想政治教育的基礎(chǔ)工作，更體現(xiàn)了制度的生命力。目的性是制度的根本，然而這種目的的順利達(dá)成必須通過(guò)制度的主系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施和執(zhí)行，一旦脫離了組織系統(tǒng)或組織，目標(biāo)和規(guī)則都只能局限在書(shū)面上，不存在任何意義。

高職高專院校思想政治教育的重要組成部分是各個(gè)部門的思想政治教育，這也是思想政治教育工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的有效路徑，也是實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的重要保障。荀子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：積土成山，風(fēng)雨興焉；積水成淵，蛟龍生焉。所以說(shuō)，高職院校思想政治教育并不是一個(gè)人就能實(shí)現(xiàn)的，而是通過(guò)各個(gè)部門、各位教師、各位管理人員、各位學(xué)生、哪怕是一位極其普通的工作者來(lái)共同完成的。根據(jù)《學(xué)校思想政治教育工作委員會(huì)條例》規(guī)定，各個(gè)部門和相關(guān)人員必須認(rèn)真履行自己的思想政治教育，思想政治和小組委員會(huì)的工作應(yīng)該是對(duì)人員的職責(zé)以及各部門的思想政治工作進(jìn)行檢查，確保各部門都已經(jīng)落實(shí)了思想政治教育，使其逐漸規(guī)范化、日常化。例如，在《條例》中，學(xué)校宣傳部的職責(zé)，就是負(fù)責(zé)宣傳思想政治教育工作和學(xué)校意識(shí)形態(tài)方面的工作，負(fù)責(zé)定期在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)、窗口、廣播等傳播馬克思主義和社會(huì)主義，大約每個(gè)月更換一次；師生每年都要參加思想政治理論學(xué)習(xí)的計(jì)劃，并進(jìn)行及時(shí)上報(bào)，按照組織計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)；指導(dǎo)學(xué)校社區(qū)的工作，宣傳工作覆蓋范圍，制定學(xué)校《社區(qū)優(yōu)秀評(píng)估辦法》，每年開(kāi)展一次優(yōu)秀的社區(qū)評(píng)比活動(dòng)。思想政治理論教育在委員會(huì)中發(fā)揮重要的職責(zé)，充分發(fā)揮思想政治教育在學(xué)校思想政治教育方面的主渠道作用，開(kāi)展思想理論的課程，并進(jìn)行一年一次的評(píng)比，以此來(lái)提高教師的素質(zhì)和教學(xué)效果，按照學(xué)校的要求，制定文明校園、和諧校園的規(guī)劃和方案；制定《學(xué)生道德標(biāo)兵評(píng)選辦法》，組織每年道德模范大賽等。各部門的責(zé)任是在每個(gè)學(xué)期開(kāi)始的時(shí)候，都要召開(kāi)一次黨委書(shū)記會(huì)議，探討思想政治工作在本學(xué)期的工作方式；輔導(dǎo)員、班主任會(huì)議要一個(gè)月召開(kāi)一次，解決學(xué)生思想政治教育問(wèn)題；每年都要給予年度先進(jìn)工作者思想政治教育獎(jiǎng)。根據(jù)《思想政治教育委員會(huì)條例》的規(guī)定，每學(xué)期開(kāi)展兩次思想政治工作情況檢查是工作組的任務(wù)，這樣便能對(duì)學(xué)校思想政治教育的推進(jìn)情況進(jìn)行及時(shí)的了解，并向委員會(huì)報(bào)告檢查情況，組織檢查工作公布在學(xué)校公報(bào)上，而且學(xué)校要每年進(jìn)行一次優(yōu)秀思想教育部門評(píng)選，并予以表彰。制度的執(zhí)行，推動(dòng)了高職高專院校思想政治教育的穩(wěn)步發(fā)展，更是調(diào)動(dòng)了老師的積極性，使得工作效率不斷提高，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，使其思想道德素質(zhì)全面提升。

2.制度的實(shí)施，是一個(gè)教育過(guò)程

馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：個(gè)人利益要正確理解，這是一切道德的基礎(chǔ)。事實(shí)上，這也是思想政治教育的基礎(chǔ)。鄧小平也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：只講犧牲，不講物質(zhì)利益，那是唯心主義。制度的制定和實(shí)施，對(duì)學(xué)生遵守規(guī)則的情況賞罰分明，這是人性的基礎(chǔ)，也是高職院校思想政治教育的一部分。有的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)的時(shí)候，還保持著以往違紀(jì)、不愛(ài)學(xué)習(xí)的陋習(xí)，只有實(shí)施有效的制度，才能體現(xiàn)出思想政治教育的意義，也體現(xiàn)出了在學(xué)校實(shí)行思想政治教育的科學(xué)性、公正性。制度的實(shí)施，能夠正確引導(dǎo)學(xué)生理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生積極、善良、美好的思想及行為。根據(jù)《思想政治教育工作委員會(huì)條例》規(guī)定，高職高專院校的各個(gè)部門要進(jìn)行評(píng)比，教務(wù)處要評(píng)選出學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生、宣傳部要評(píng)選出優(yōu)秀的成員、團(tuán)委評(píng)選出優(yōu)秀的團(tuán)員、思想政治部評(píng)選出道德標(biāo)兵、后勤部評(píng)選出文明個(gè)人、圖書(shū)館評(píng)選出讀書(shū)積極分子，對(duì)于這些優(yōu)秀人員，要予以精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)學(xué)校的宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等對(duì)他們的優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳，并在他們畢業(yè)的時(shí)候給他們推薦工作。被評(píng)為先進(jìn)的學(xué)生會(huì)感到十分光榮。高職高專學(xué)校通過(guò)制度建設(shè)、政治思想、道德品質(zhì)，將在這些方面表現(xiàn)良好的學(xué)生挑選出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣，思想政治教育的真正意義才能夠被凸顯出來(lái)。制度在學(xué)校施行，學(xué)生就能充分感受到制度的存在，并且主動(dòng)遵守，這也是制度能在學(xué)校賴以生存的根基。對(duì)于遵守制度的學(xué)生，一定要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，讓其成為大家學(xué)習(xí)的模范，只有這樣，學(xué)生才能感受到遵守制度不僅對(duì)自己有好處，還能得到老師及同學(xué)的肯定和認(rèn)可，以此來(lái)鼓勵(lì)學(xué)生遵守制度，提高自己的道德修養(yǎng)。

結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用這種制度，不但要分清獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，還要分清善惡，也就是說(shuō)，對(duì)于學(xué)生不遵守制度的情況，一定要給予相應(yīng)的處罰，使其為自己的行為負(fù)責(zé)。按照《學(xué)生違紀(jì)處分條例》、《學(xué)籍管理規(guī)定》規(guī)定，對(duì)于遲到、早退、違反課堂紀(jì)律，曠課的學(xué)生，要對(duì)其進(jìn)行處罰，使其為自己的行為負(fù)責(zé)。考試不能通過(guò)的學(xué)生，要再來(lái)年重修這門課程，直到通過(guò)考試，否則不允許其畢業(yè)。制度要想順利實(shí)施，這種制度就必須得到大家的擁護(hù)，對(duì)于違反制度的行為，一定要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，只有這樣，制度才會(huì)被遵守，學(xué)生遵守制度的行為也會(huì)由被動(dòng)性變?yōu)橹鲃?dòng)性，從而使校園充滿生機(jī)和活力，與此同時(shí)，也使得學(xué)生能有一個(gè)更好的思想政治道德境界。

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