大健康時代加快亳州中藥日化產業發展策略研究

陳群　夏成凱　栗進才

[摘要] “十三五”期間，我國中醫藥大健康產業的發展面臨巨大的機遇和挑戰，通過對安徽省亳州中藥日化產業現狀和存在問題的分析，為亳州中醫藥日化延長產業鏈條、調整產業結構、提升產業層次、加速提質增效提出發展思路，以促進產業結構優化升級，增強產業核心競爭力為抓手，加快藥業經濟轉型升級，促進中藥產業快速、協調、健康發展。

[關鍵詞] 中藥產業；機遇挑戰；策略研究

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）08（a）-0122-02

[Abstract] During the "13th Five-Year" period， the development of big health industry of TCM faces the great opportunities and challenges， and the paper puts forwards the development thoughts of prolonging the industrial chains， adjusting the industrial structure， improving the industrial level， and accelerating the quality improvement and efficacy enhancement by analyzing the status and existing issues of daily chemical industry of TCM in Bozhou to promote the optimization of industrial structure， enhance the core-competitiveness of the industry， accelerate the economic transformation and upgrading of the pharmaceutical industry and promote the rapid， coordinated and healthy development of TCM industry.

[Key words] TCM industry； Opportunity and challenge； Study on strategies

大健康產業引人關注，關系著人們身體和心理健康存在危險因素和誤區，需要人們自我保健。大健康產業概念隨著時代發展不斷變化。有的以產品為主，有的以服務為主，都有助于人類的身心保健。

大健康產業正在成為我國國民經濟的重要支柱產業，在經濟新常態下穩步發展，構建健康中國。相比歐美國家我國大健康產業剛剛起步，在西方發達國家，經濟比重超過20.5%，而我國健康產業僅占GDP的3%左右，潛力巨大。在產業結構方面，發達國家發展均衡，而我國健康產業非常不均衡，尚待全面優化結構。預計在2020年將達到8萬億規模，大力拉動經濟發展[1]。

1 大健康產業面臨的機遇

中醫藥作為中華民族的瑰寶和國粹，其優勢在于保健和養生功能，預防醫學正在逐漸代替治療醫學，日化、保健品等中藥新產品正成為中藥產業現代化的重要方向。這也正成為我國越來越多的中醫藥業內人士的共識。老齡化和民眾健康意識的增強為中醫藥產業發展帶來巨大的機遇，勁酒、云南白藥牙膏這樣的中藥日化、中藥保健品、中藥飲料等新產品正成為新的發展方向。天然健康已成為消費者的共識。未來中藥洗發水價值將有39億元[2]。霸王的成功證明了中藥洗發水市場的巨大潛力；云南白藥牙膏有明顯的品牌、渠道優勢；養元青以顯著功效，成為新的品牌。

2 大健康產業面臨的挑戰

目前，我國日化行業形勢嚴峻，國外日化公司在資金和技術等方面優勢明顯[3]。國內日化企業產品研發基礎薄弱，重復開發。結構單一，自主創新能力差。缺乏核心競爭力和原創技術品牌。沒有專業的科研團隊，成果轉化率低。主要表現為①產業層次不高，產業結構不盡合理；②現有中藥企業規模小，競爭能力弱；③科技創新能力薄弱，專業技術人才匱乏，企業管理水平相對落后；④發展資金投入嚴重不足，多渠道、社會化、市場化投融資機制還遠未建立。

3 亳州中藥日化產業發展現狀

亳州中藥日化產業目前處于剛起步階段，產品有洗發水、沐浴露、護發護膚、洗滌劑類、膏霜類化妝品、洗發香波等。化妝品類包括潤膚霜（含保濕霜、古龍水、增白霜、防曬霜和日霜。口腔清潔類、餐具洗滌劑包括香水、粉狀類化裝品、粉餅等。空氣清新劑類產品、沐浴露，清潔對象是人的身體部分。安徽億人安股份有限公司，超前謀略，積極轉型升級，專注于為醫院“醫護患”提供專業消毒防護；為個人提供日常消毒護理解決方案的、中藥消毒開發、生產和銷售為一體的高新技術企業。擁有核心專利技術十余項，安徽省優秀技術改造項目。2014 年6月在新四板成功掛牌上市。構建了《中藥殺菌劑集成膜工程》產學研用開發平臺，不斷更新產品和技術，搶占中藥消毒行業和產品技術制高點，不斷推出引領性的抗（抑）菌、殺菌、消毒等制劑。開發出了安全、有效、經濟、方便對人體沒有副作用的綠色生態消毒產品，適用于不同場合人體相關部位皮膚消毒，包括家居消毒醫療消毒個人護理婦科洗液等。

4 亳州中藥日化產業存在的問題

4.1 缺乏合理的行業標準

在行業持續發展的同時，行業標準依然是個難題。從種植、物流到處方，目前都還沒有國家標準。雖然中藥生產工藝有了很大的進步，但由于缺乏統一標準和質量控制手段，很難保證產品質量的均一和穩定性，這是亳州乃至我國中藥始終受爭議的主要原因。以企業GAP（良好的農業規范認證）為例，目前，參與認證的企業只有100多家，這和中國上萬家中藥材企業的總量是不相稱的[4]。

4.2 缺乏科技創新

很多中藥企業大量生產非處方藥，由于缺少特色產品，為了擴大銷售規模和利潤，必然要提高產品研發能力，走向世界[5]。一個優秀的保健品企業每年投入研發費用為當年利潤的4.6%，但亳州大多數保健品企業急功近利，投入明顯不足，大企業對產品研發投入資金都少，更不要說設備、技術、人才薄弱的中小企業。品種結構簡單，產品生存周期短，生存能力差，低水平重復現象嚴重。

4.3 缺乏中醫藥文化內涵

很多優秀的中醫藥文化遺產因為傳承與保護機制缺失已經消失，同時西學攻勢迅猛，國外集團加大掠奪力度，中醫藥文化的傳承與保護，已經勢在必行[6]。

5 中藥日化產業發展思路

5.1 強化宏觀指導，加快構建保健品產業政策保障體系

加強組織領導。亳州中藥日化產業發展推進工作領導小組，指導、協調和推進亳州中藥日化產業發展工作。建立領導小組聯席會議制度，每半年召開一次例會，研究解決產業發展重大問題，督促相關政策措施落實。成立由省內外著名專家組成的專家咨詢委員會，為亳州中藥保健品產業發展提供咨詢和決策依據。

5.2 加大資金支持力度

“十三五”期間，關鍵是找到產品的市場定位”。每年從市級財政安排部分資金設立保健品產業扶持基金，列入省級年度財政預算，集中使用，滾動發展，重點支持亳州市中藥日化產業創新能力建設、公共服務平臺建設、人才隊伍培養培訓。

加大銀行對中藥日化產業發展的投入。重點向醫藥保健食品產業重大項目的開發一體化，企業自主創新傾斜。

5.3 制定政策，發揮科學引導作用

加強稅收、土地、金融等政策扶持。以合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區政策為標桿，支持亳州現代中藥日化產業園建設，加大對稅收、土地、金融等扶持支持力度。依托亳州豐富的中藥材資源優勢，對白芍、菊花等主導品種進行全產業鏈開發，加速科研成果轉化，實現產業化，研發出符合市場需求的、具有亳藥特色的中藥日化品種。

5.4 加強研發，建立健全保健品產業技術創新體系

加大對中藥日化產業項目扶持力度，優先納入省市級相關重點項目、重大專項中，并積極向國家相關部門推薦，納入國家級項目中[7]。吸引國內著名高等院校、研究院所、海外智力資源設立研發機構和研發基地，進行科技創業。在嚴格執行國家藥品監管政策前提下，對亳州藥業企業行政許可給予積極指導和大力支持。

中藥日化是亳州具有特色和比較優勢的產業之一，經過多年探索形成了一套行之有效的發展思路和實施路徑，加之近年來亳州經濟社會快速發展奠定的良好基礎，做大做強現代中藥產業已經成為亳州跨越超越、加速崛起的重要引擎。

[參考文獻]

[1] 張伯禮，張俊華.中醫藥現代化研究20年回顧與展望[J].中國中藥雜志，2015，40（17）：3331-3334.

[2] 段金廒，宿樹蘭，郭盛，等.中藥資源化學研究與資源循環利用途徑及目標任務[J].中國中藥雜志，2015，40（17）：3395-3401.

[3] 許海清.“一帶一路”戰略背景下中醫藥服務貿易發展的思考[J].北方經濟，2015（5）：38-40.

[4] 朱華旭，段金廒，郭立瑋，等.基于膜科學技術的中藥廢棄物資源化原理及其應用實踐[J].中國中藥雜志，2014，39（9）：1728-1732.

[5] 本刊綜合.保障改善民生福祉助推經濟社會發展解讀《關于促進健康服務業發展的若干意見》[J].中國科技產業，2013（10）：14-17.

[6] 李彥文，趙英凱，崔蒙，等.加強中醫藥信息產業化，推動大中藥產業健康發展[J].中國藥房，2013，24（7）：577-579.

[7] 張伯禮.扶持和促進大中藥產業健康發展[J].中國食品藥品監管，2010（5）：8-9.

（收稿日期：2018-05-10）