外軍軍事職業教育研究及對我軍的啟示

龔小剛

[摘要]進入新世紀以來，各國軍隊普遍注重通過加強職業教育提高軍人專業化素質及崗位履職能力。通過深入研究分析、吸收借鑒外軍職業教育的先進經驗和做法，對推進我軍軍事職業教育的設計與籌劃，在盡快形成可用、可復制的成果上下功夫，努力構建具有我軍特色的軍事職業教育體系。

[關鍵詞]外軍;職業教育;啟示

[中圖分類號]? G710??????????? ??????? [文獻標志碼]? A???????? ?????? [文章編號]? 2096-0603（2018）36-0107-01

一、美軍軍事職業教育

美軍堅持以培養軍事專業素養為主，兼顧提高軍人職業發展能力，突出聯合作戰指揮人才培養，主要采取職業軍事教育、聯合職業軍事教育和職業發展教育三種模式。著眼提升聯合作戰能力和戰備水平，美軍還專門研制基于網絡、全天時、移動式的“聯合知識在線（JKO）”學習系統，為參與軍方、多國、跨政府、跨機構聯合行動的現役和文職人員提供全球在線培訓。美軍堅持傳統教育與遠程教育相結合、優先發展遠程繼續教育的思路，利用互聯網、局域網、無線接入等技術手段和形式開展網絡在線學習和移動終端學習，大力發展“電子學習”和“E學習（E-Learning）”。美陸軍依托所屬24家軍隊院校、訓練機構和28家地方高校，實施“陸軍函授培訓”“陸軍電子大學”“技術港”項目，為攻讀副學士、學士、碩士學位等提供在線服務。美軍堅持協作協調、共享共用、交流互鑒的原則，建立縱向統管、橫向聯合的組織管理模式，形成全程在線考試檢測、跟蹤評估學習效果的實際運行方式。美國防部專門成立軍事教育協調委員會，下設相應的分委員會，并吸納非軍事教育委員會員單位申請成為準會員。該委員會專司遠程教育管理部門之間經驗交流、技術分享、聯合辦學等工作。

二、俄軍軍事職業教育

俄軍認為對官兵的培養僅靠院校培訓是遠遠不夠的，需要把在職教育作為人才培養的重要途徑，通過在職學習的方式進一步提高和完善官兵的訓練水平和科學文化素養。并為此專門制定和規范了在職訓練制度，系統的訓練大綱、訓練樣式和實施方法。俄軍官兵在職教育的主要形式有短期培訓班和函授教育。短期培訓班主要通過院校和部隊圍繞某一培訓任務而定期召開的短期集中培訓，有時根據具體情況也會通過院校函授的方式進行。一般情況下，短期集中培訓的時間約3～6個月。培訓內容主要是新的軍事理論知識、新武器裝備的戰技性能和最新的軍事研究成果。在培訓對象的選擇上主要針對那些不能進入軍事院校參加正規學習的即將提升或擔任新職務的軍官。函授教育主要由軍隊院校按照計劃組織實施，定期組織院校教員采用面授的形式進行培訓。函授的學制因專業的不同而靈活定制，函授學習結束后，提交畢業論文，由教育部門頒發畢業證書和學歷證書，在學歷待遇上與院校學習相同。

三、其他國家的軍事職業教育

法國軍隊將軍隊院校教育和在職教育訓練作為培養軍官的兩個重要渠道。“法軍官兵在日常教育訓練中通過多媒體計算機、衛星通信與視頻技術，實現不同軍兵種、不同地點的軍事職業教育內容與教官的交互式教育訓練，通過電子信息處理、模擬仿真和激光視盤等技術，使受訓者隨時隨地進入‘虛擬實驗室‘虛擬訓練中心‘心理訓練中心進行學習和訓練，用虛擬現實方式對官兵進行各種軍事技能教育，有效提高了法軍官兵的軍事職業能力和心理攻防能力。”

日本對于軍官的在職培訓主要是：“（1）鼓勵和提供在職干部進行業余學習，主要方式有三：進入地方大學或多個大學學習、參加由地方統一組織的函授教育和電視教育、自學。凡學完規定課程并經考試合格者，發給畢業證書。（2）把文化水平和考試成績作為干部晉級的主要依據。日軍規定，列兵必須具備高中文化水平才能報考干部候補生學校而升任軍官。”

印度軍隊針對軍官的在職訓練主要通過以下幾種方式進行：日常實踐、晉升考試、定期輪換和函授教育。在函授教育方面主要是由軍隊的指定教育機構開設課程，對現任在職軍官進行高等函授教育，同時充分利用地方高等教育資源，針對軍官開設學位考試，從而實現提高軍官科學文化素質的目的。

四、外軍軍事職業教育對我軍的主要啟示

（一）建立順暢高效的軍事職業教育領導管理體制

依據我軍組織指揮體制和人才培養傳統，充分借鑒外軍關于軍事職業教育的有效經驗，做好軍事職業教育的頂層設計，著力形成由高到低的各級黨委統一領導、各級部隊組織實施的軍事職業教育領導管理體制和運行機制。在管理人員和師資建設上采取“專、兼結合”的方式，將軍事職業教育與部隊的訓練實踐有效結合起來，構建穩定的專業管理干部隊伍和師資隊伍。

（二）體現軍事職業教育的自主性、開放性、靈活性

軍事職業教育應充分利用地方國民教育資源，走融合式發展的路子，有計劃地將國家的部分遠程教育資源納入軍事職業教育資源，為廣大官兵的自主學習提供更加廣闊的空間和優質教育資源。在學習管理上實行“學分制”，建立“學分銀行”制度，按累計學分衡量學習成效。

（三）科學合理地制定完善長效的制度機制

制定完善長效的軍事職業教育相關制度，就是要充分利用制度的約束性和強制性特點，把對個體的學習要求上升為組織的硬性規定。實現軍事職業教育工作標準化、制度化和規范化。

參考文獻：

[1]趙經成.明確軍事職業教育定位，構建軍事職業教育體系[J].繼續教育，2008（2）：19-20.

[2]關宏，丁剛.外軍軍官職業教育特點研究[J].現代企業教育，2008（8）：27-28.