阜寧縣農藥減量使用現狀及推進措施分析

黃曙光　王杰　顧曉霞

摘 要：本文簡要介紹了當前農藥使用現狀，分析農藥減量存在的問題，進一步提出工作措施。

關鍵詞：農藥減量；現狀；推進措施

中圖分類號：S482 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180431008

阜寧縣是農業生產大縣，糧油蔬果生產種植門類齊全。近年來，受種植業結構調整及耕作方式和品種多樣化等因素影響，農作物病蟲草害發生種類多，為害嚴重，在對其的防治上，農業部門堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，全程推行綜合防控技術措施。特別是2013年以來，通過大力實施農藥減量增效項目，全力推進農藥面源污染防控工程，全面推廣專業化統防統治服務，農藥的使用量總體呈下降趨勢。雖然農藥的使用在控制農業有害生物和保障農業增產上起了極其重要的作用，但是農藥的頻繁使用也給環境帶來了一定的壓力。

1 農藥使用現狀和對環境影響

1.1 農藥使用總體呈下降趨勢

據統計，阜寧縣農藥使用量（純品量）已由2011年的313.3t下降至2015年的266.09t，化學農藥用量減少15.07%，用量年均下降了3%左右，化學農藥使用強度始終保持在3kg/hm2（純品）以下。其中高效低毒低殘留農藥及生物農藥用量占比逐步上升，已由2011年的67.9%上升至2015年的86.0%，上升18.1%；從農藥使用類型來看，除草劑使用比例逐步上升，殺蟲劑使用比例逐步下降，殺菌劑使用比例年度間大至持平。

1.2 對農藥使用依賴性仍然較大

1.2.1 病蟲害發生的不確定性大

農藥使用量與病蟲害發生程度呈正相關，特別受近年來特殊氣候和耕作制度轉變的影響，小麥赤霉病、白粉病，水稻稻瘟病、紋枯病等病害發生程度逐年加重，加之褐飛虱、稻縱卷葉螟等遷飛性害蟲發生的不確定性，在此基礎上繼續推行農藥使用量零增長行動壓力大、任務重。

1.2.2 病蟲草抗藥性問題突出

近年來，小麥赤霉病、稻飛虱等病蟲對化學農藥的抗藥性越來越突出，農藥畝量明顯增加、防治效果下降。自2010年開展農藥抗藥性監測以來，目前稻飛虱、二化螟、水稻縱卷葉螟、菵草、小麥赤霉病病菌等病蟲草種群對相關農藥品種均產生一定抗性。其中，2012年褐飛虱種群對吡蟲啉抗性達76.1倍，2012年以來連續4a在開展小麥赤霉病菌對多菌靈抗藥性監測，發現小麥赤霉病病菌抗藥性頻率達20%左右，在替代農藥更新較慢情況下，老產品用量需不斷增加才能控制病蟲危害。

1.2.3 農民對病蟲綜合防治意識不強

在病蟲害防治過程中，由于農民的文化知識低下，對病蟲害發生的類型認識不清晰，對病蟲害暴發危害的規律掌握不強，存在應急防治的現象，同時在防治過程中，主要采用化學農藥防治，很少農戶會采用生物農藥和物理防治措施。加之，少數農戶在化學防治過程中，還存在亂用藥、濫用藥、用藥不對、用藥不及時等現象，導致防治效果不理想，還對農業生態環境造成了嚴重的污染。

1.3 農藥對環境影響危害深遠

當前，農藥施用引發的農業面源污染，主要表現在農藥利用效率不高，一般只有10%～20%的農藥附著在農作物上，其余都散落在土壤、水體和空氣中，不僅造成土壤的惡化，更重要的是農藥殘留通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體的富營養化，水藻瘋長，與此同時，又滲入到地下，嚴重影響了地表水和地下水的水質。目前，國內外學者普遍認為在全球范圍內，非點源污染物是污染地表水和飲用水源的最重要的因素，它對水域生態系統會帶來長期和潛在的污染問題，從而引起水環境的全面退化。

2 農藥減量使用推進工作措施

2.1 加強監測預警，指導適時用藥

植保部門不斷加大病蟲檢測力度，系統觀察病蟲害的消長情況和農作物生長、生育狀況，準確掌握病蟲害的發生動態、農作物生育進程、生長狀況，綜合分析病蟲發生趨勢，及時發布病蟲信息，為指導適時用藥提供準確信息和關鍵防治技術。

2.2 推廣綜合防控，減少病蟲基數

重點推廣應用抗耐病稻麥品種，堅決淘汰已推廣種植的高感病性品種。水稻大田苗期全程覆蓋40目的防蟲網或無紡布，阻攔害蟲危害，減輕病害發生。統一品種布局，結合聯耕聯種、土地流轉，實行一匡一品、一村一品，實行集中連片種植，統一播栽期，杜絕插花種植，保證稻麥生育進程一致，便于開展統防統治，減少用藥次數，提高防治效果。示范運用燈殺生防、性誘劑誘蟲，降低發生基數，減輕發生危害，減少用藥次數，或不用藥。

2.3 實施補助項目，引導農藥減量

2013—2015年部省級財政共安排阜寧縣重大農作物病蟲害等防治補助項目11個，總投資1167萬元，按項目要求全部用于氰烯菌酯、吡蚜酮等高效低毒低殘留農藥及生物農藥采購和專業化統防服務補貼，通過項目的引領帶動極大地推進全縣面上農藥減量措施的落實。2015年部省級財政分別對阜寧縣小麥、水稻重大病蟲防治給予藥劑和資金補貼，以此為契機，阜寧縣大力推進專業化統防統治，提升農藥使用成效，項目區實行整片、整村推進，有效地預防和控制了病蟲危害蔓延，保障了農業安全生產。

小麥“一噴三防”3次藥劑補助全覆蓋。2015年阜寧縣小麥“一噴三防”藥劑補助資金224萬元，約采購藥劑4.12多萬hm2。阜寧縣因地制宜，群策群力，采取“政府補助+農民自助”的方式，將全縣5.67多萬hm2小麥“一噴三防”3次防治藥劑全部納入補助范圍，3次累計發放農藥344.2t，從而充分調動了農民防治小麥穗期病蟲害的積極性，實現了全縣整鎮、整村制整體推進統防統治。

水稻穗期重大病蟲害統防面積突破1.33萬hm2。為提高病蟲防治效果，有效控制水稻穗期病蟲發生危害，切實降低農戶生產農本，保證優質稻米生產。在水稻破口抽穗前后，針對水稻“三病三蟲”的重發形勢。阜寧縣加大統防推進力度，擴大農藥統供覆蓋面，在水稻破口抽穗3次用藥防治中，累計供藥115.22t，累計防治面積4萬多hm2/次，有效地帶動了聯防聯控、群防群控的格局，推動了全縣面上防治覆蓋率。據統計，2015年小麥穗期病蟲害防治總面積達11.46萬hm2/次，其中實現統防統治面積達10.48萬hm2/次，小麥重大病蟲統防覆蓋率達91.45%；水稻重大病蟲害發生防治期間，各鎮村及專業防治組織開展專業化統防統治面積達到20.67萬hm2/次，占水稻重大病蟲防治面積的55.6%。以省“四主推”農藥產品為主體，統一防治技術，開展專業化防治服務，全年農作物重大病蟲害專業化統防統治覆蓋率達56.3%，有效地降低了農藥使用量。

2.4 科學安全用藥，減少殘留污染

加強開展種子處理，降低病蟲發生基數。根據病蟲發生情況，從生育期開展總體防治，實現一防多治。優選高效、低毒、低殘留的對路藥劑，以減少用藥次數，提高防治效果。在劑型上選擇水乳劑、水分散粒劑、懸浮劑等對環境友好的新劑型，淘汰有機磷等廣譜高毒類殺蟲劑，杜絕使用菊酯類殺蟲劑，達到殺滅害蟲保護天敵的目的。

2.5 推行統防統治，提高防控效果

大力開展統防統治，避免盲目用藥，減少農藥使用。2013年阜寧縣開展稻麥病蟲害統防統治以來，全縣多數農戶能嚴格遵守植保部門制定的技術方案，根據不同防治對象，在規定適期內，統一農藥品種，有針對性的開展大宗作物病蟲防治，從而避免了盲目使用農藥現象發生。

3 今后工作對策

圍繞農業部“到2020年農藥使用量零增長行動”方案的總體要求，創新工作思路、轉變工作方式，大力推進農藥使用量零增長行動。

3.1 強化宣傳指導

充分利用廣播、電視、報紙、明白紙、12316短信等形式，廣泛宣傳開展農藥使用量零增長行動的重要性，在病蟲防控關鍵時期，深入田間地頭，深入生產一線，查苗情、查病蟲情，“面對面”、“手把手”指導農民科學用藥、安全用藥，千方百計提高病蟲防控技術到位率和病蟲防控水平。

3.2 強化統防統治

開展綜合服務和全程承包服務的專業化防治服務組織是推行農藥使用量零增長的主力軍。對目前開展代防代治的服務組織，加大財政扶持和典型示范帶動的力度，大力引導其從事全程承包防治服務或綜合性服務。加強專業化服務組織防治田無公害農產品、綠色農產品和有機食品生產基地檢測，對農藥殘留超標的地區在一定范圍內予以通報批評，并摘除綠色食品或有機食品品牌，“倒逼”服務組織、農產品生產基地加大高效低毒低殘留農藥和綠色防控技術的應用力度，切實減少化學農藥使用量，降低農藥殘留超標風險。

3.3 強化示范帶動

重點糅合全國統防統治綠色防控融合示范縣建設，以及省級農作物綠色防控示范、生物農藥補助和水稻專業化統防統治補助等項目建設，在示范基地重點推廣應用農藥新品種、病蟲防控新技術。通過示范引導，做給農民看，帶著農民干，實現農藥使用量零增長。