高職院校校企合作創新模式及政策支持

李麗霞

摘 要： 高職院校校企合作的發展，有利于高職院校人才培養模式的創新。本文主要論述了我國高職院校校企合作的興起，針對其模式進行了深入探索，提出了“訂單培養”模式、“自產自銷”模式、“多方面聯合”模式、“職教集團”模式，并就政策支持方面提出了建議。

關鍵詞： 高職院校 校企合作 政策支持

高職院校是培養技術型和技能型人才的重要陣地，在經濟建設和社會發展中起著至關重要的作用，高職院校校企合作的興起和發展有利于我國教學改革，為企業提供更多的專業性人才，因此，其發展至關重要，是我國高職院校的重要機制創新。

一、高職院校校企合作的興起

我國的高職院校教育一直以來秉承著校園教育為主的教學模式，以高校自主培養為主，在長期的教育過程中缺乏一定的實訓教育和實踐教育，對市場的需求方面考慮較少，尤其是與企業之間的溝通，培養的學生不能盡快適應企業的需求，出現“高分低能”、“眼高手低”的現象，無法適應社會的發展。

在這樣的背景下，一些高校開始注重學生的實踐教育，不斷探索教育模式，校企合作開始興起，校企合作是指學校與企業建立的一種合作實踐的教育模式，最終通過學校與企業的合作，培養高素質的復合型人才。學校同各種企業合作，有針對性地為企業培養人才，通過不同的模式為企業定向培養出專業的人才，這種合作方式更注重人才的實用性與實效性，最早提出校企合作概念的是美國并得到廣泛的實踐，我國于20世紀90年代才探索這種形式的合作教學模式。

高職院校校企合作的興起，一方面對于學校教育來說，學校與企業資源、信息共享，使教育更具應用性和實踐性，學校可以利用企業資源實現學習與實踐的有機結合，讓校企的設備、技術優勢互補，另一方面有利于培養實用型、技術型人才，對緩解學校學生的就業壓力有一定的幫助，從而培養出適合企業需要的專業性、有針對性的人才，為教育的現代化提供新的發展路徑。

二、高職院校校企合作的模式創新

校企合作是教育模式的改革新趨向，由于地區、學校、教育的差異性，高職院校校企合作很難統一管理，校企合作也有著多元化的發展。高職院校校企合作取得了一定的成效，但是在發展中依然存在一定的問題。有的院校的校企合作流于形式，只有空殼，沒有具體的實踐，有的院校合作基礎薄弱，企業沒有多大興趣投入教育領域，有的校企合作機制欠缺，模式滯后、不成熟，理論與實踐脫節。因此，我們要不斷地創新高職院校校企的合作模式，因地制宜地采取適合本校、本地區的校企合作模式。

（一）“訂單培養”模式

這種校企合作模式是最直接、最有用的合作模式，學院以專業為依托，企業根據用工需求、人才需求與學校簽訂合作協議，學校按照企業對人才需求的規格、崗位、技能、知識、能力、素質等要求，校企共同制定人才培養方案，參與課程的共同開發和教學管理、組織教學、理論培訓，企業出資用于學生的學費補貼、獎學金。企業出資設立定向委培班、企業冠名班、企業訂單班。同時，企業也應根據自身發展的需要以特殊“定制”的規格及一定的數量，提前接收畢業生。

在校企合作實施過程中，要注意訂單培養的寬度和深度。寬度，就是要拓展人才培養的目標崗位數。深度，就是根據目標崗位發展路線，提前讓學生做好職業生涯規劃，變技能“訂單”為素質“訂單”，重視人才“軟實力”的要求。

注重訂單培養的前瞻性，學校在簽訂訂單培養時，要考慮行業前景和發展趨勢，要有預見性，避免將來行業發生變化，預先為學生在知識、能力和素質上打好基礎。簽約后，企業要監控學校對人才培養的質量，學校要掌控企業的經營狀況和人才需求變化，以保持訂單培養的有效性。

通過這種“訂單”方式為企業量身定做人才，使教學與生產同步、實習與就業一體，這種模式下校企聯動較為活躍，有效地將校企合作的作用發揮到最大。

（二）“自產自銷”模式

這種校企合作模式在我國實踐較多，市場計劃經濟時代曾經做過探索，當時的一些高職院校均采用這種模式，體制特征是教育環境與工作環境直接交融，如供銷干部學校、警校、醫大等，屬于為固定的行業、企業培養專業的人才，這種模式可以運用到高職院校校企合作之中，學校本身擁有校辦的企業或企業創辦學校等。在這種模式下，校企的合作度最高，學校和企業可以說是一體的，雙方共同合作，在投資、設施、教育資源、人才培養等方面實現資源共享、資源整合等，企業與學校一般是相互配合配合，真正實現滲透、融合、雙贏。在這樣的教育模式下，理論與實踐有機融合，學校開展有針對性的專業，為企業、行業提供專業性的培養方案和人才，有針對性地培養學生，而實訓基地與就業崗位雙向對應，學生畢業后就直接進入相關企業，迅速適應工作，這種合作模式使得高職教育與企業合作加深，達到緊密型的合作效用。

（三）“多方面聯合”模式

這種校企合作模式是采用最多的模式，這一模式可以有很多形式，分別在課程改革、實踐教學體系改革、專業發展、實訓基地建設等方面合作，但在具體實踐中這種模式較難達到效果，但是如果運用得當，對于高職院校教育和企業來說，依然可以達到雙贏的效果。如校企聯姻實習模式，即由學校與企業共同完成實踐環節，學校與企業共同制定學生技能實踐方案，在學校完成部分專業課程學習以后直接參與企業實踐活動，實現學生“零距離”接觸企業生產、服務的一線，讓學生充分接觸企業完備的現場條件、技術資源，受企業文化熏陶，真正實戰，達到知識與崗位的無縫對接，有效提高學生的職業技能和職業素養，打造出符合新時代需要的現代“職業人”，更有利于學生就業。具有一定的挑戰性，這涉及學校的教學、管理及上層政策等方面的支持。又如校企共建實訓基地，就是在校外建立模擬仿真實訓基地。“職業人”的培養離不開實踐環節，雙方合作，共同開展生產性實訓、企業產品開發、科研等。這樣不但可以解決學校資金設備不足的問題，而且可以共享兼職實訓老師的經驗、技能，大大提高實踐教學質量。真刀實槍地生產和校企聯姻，使學生真正成為“熟練工”，實現校企“雙贏”。

（四）“職教集團”模式

職教集團是推進校企合作的又一個重要平臺。通過“專業+產業”、“教學+研發”、“培養+就業”等鏈條，推動學校和企業共同發展。如以政府牽頭，在區域內職業院校、企業單位和科研院等自愿組成，實現資源優化和功能整合。成員之間明確義務、職責和權利等，政府制定相關政策吸引企業的積極參與，給予合作項目資金、人力支持，規范企業在學校獎學金、研發基金的設立和有效使用，規避合作風險，保證雙方合作的順利進行。

三、校企合作的政策支持

校企合作模式有很多種，無論是哪種模式，其最終目的都是“雙贏”，都是為了更好地培養人才，但是在實踐中看到，一些合作最終流于形式，企業的最終目的是盈利，學校的初衷是教育，如何使得雙方更好地合作，真正實現工學一體，在具體的實踐中僅依靠雙方的努力是不夠的，還需要行政干預和政策支持。

（一）加大政策支持力度

校企合作是高職院校教育改革和發展的關鍵，新時代的高職教育改革迫切需要進一步加大對校企合作的政策支持力度，完善頂層設計，完善校企合作的政策體系。

黨的十九大報告提到關于“完善高職院校和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，這是國家對高職院校未來發展的方向性綱領；2017年底，國家提出《關于深化產教融合的若干意見》，提出促進高職院校教育產教融合的相關規章制度，提出深化產教融合的具體舉措，是對高職院校未來發展的路徑性指示；2018年2月，國家進一步提出《職業學校校企合作促進辦法》，主要側重校企合作，提出校企合作實行校企主導、政府推動、學校企業雙主體實施的合作機制，并就合作形式、促進措施、監督檢查等提出具體的策略，可以說是關于高職院校未來發展的可操作性措施的“亮相”。可見“報告—方向”、“意見—路徑”、“辦法—措施”是環環相扣的，形成完整的“校企合作”的鏈條。這些政策為進一步推動職業學校和行業企業合作育人，共同發展，各地區應根據地區教育特色，制定相應的政策、文件，這是積極推動當地的高職院校校企合作具體的壯舉，可見政府對高職院校產學合作力度之大，只待在理論支撐與行動學習方面實現高職院校與企業之間深度融合，乘新時代的東風寫好“奮進之筆，得意之作”。

（二）完善管理體制

校企合作涉及多個部門，如教育、行業、財政等，需要建立一套較為完善、規范的管理體制，以實現部門間的分工協作。教育部門要從整體上協調，共同引導行業、企業參與高職院校教育，在高職教育校企合作規劃制定、決策形成中發揮作用，促使社會各界合力，共同推進校企合作。

各地政府要通過各種方式健全管理體制，將校企合作真正落到實處，使政策支持有的放矢，讓政策真正落到具體的高職院校校企合作的管理和決策中，真正反映企業的現實狀況和利益訴求，明確確立彼此的權力，促使校企合作在法規保障下相互合作，達到相應的效果。政府要進一步通過深化高等教育分類改革，推動評價機制的“轉型”，為企業行業參與合作育人提供法律、政策等保障舉措，為高校轉型創造可操作條件。此外，通過進一步加強國際交流與合作，助推高職院校順利轉型。

總之，校企合作創新模式的深入實施，為提高高職院校人才“供給”的質量，實現高職院校的“精準供給”，提供研究領域的擴展意義。另外，政策支持的力度大，可以使高職院校作為人力資源供給側的結構性改革得以落地，跳出傳統教育的“圍城”，大大拓展教學研究和發展的視域。

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